Трудовой договор с руководителем организации заключается. Трудовые договоры с ЕИО (директор, генеральный директор)
Евгений Маляр
Bsadsensedinamick
#
Бизнес-документация
Образцы документов
Бесплатные образцы в формате doc, правовые нормы, примеры. Все о трудовых договорах с руководителями различных предприятий.
Навигация по статье
- Трудовой договор с генеральным директором ООО
- Когда договор не нужен
- Если директор – один из учредителей
- Если назначается руководитель по найму
- Трудовой договор с заместителем директора
- Трудовой договор финансового директора
- Трудовое соглашение с директором по развитию
- Трудовой договор с заведующим складом
- Трудовой договор коммерческого директора
- Соглашение с заведующим аптекой
- Договор с управляющим ТСЖ
- Трудовой договор с начальником юридического отдела
- Трудовой договор с директором благотворительного фонда
- Договор с директором по строительству
- Выводы
Все трудовые договоры очень похожи между собой. В них указываются почти одинаковые пункты, в которых перечисляются права и обязанности, реквизиты сторон, даты заключения и прочая информация, придающая тексту свойства официального документа.
Однако есть случай особый, когда назначается руководитель предприятия. Если оно государственное, то всё понятно: вопрос решает вышестоящая инстанция. А что делать, если ген. директором становится владелец организации? Он что, сам с собой должен заключать договор? Особенности оформления трудоустройства представителей высшего менеджмента будут рассмотрены в этой статье.
Трудовой договор с генеральным директором ООО
На практике такому неординарному событию, как назначение генерального директора могут сопутствовать различные обстоятельства. Наиболее распространённые варианты развития событий есть смысл рассмотреть подробно с выделением особенностей оформления.
Когда договор не нужен
Ситуация, в которой единовластный собственник фирмы распечатывает приказ о собственном назначении директором и сам с собой подписывает договор как с руководителем ООО, и вправду кажется очень странной. Юридически подобный документ может быть признан ничтожным хотя бы по той причине, что в качестве участвующих сторон выступает одно и то же лицо.
В этом случае договор не нужен, что подтверждается статьей 273 Трудового кодекса РФ. Вполне достаточно протокола, составляемого единственным участником акционерного общества. Обязательного для использования бланка нет, но в документе должны присутствовать следующие пункты:
- В произвольном виде выражается воля владельца предприятия лично исполнять обязанности генерального директора.
- Учредитель сам возлагает на себя ответственность и права генерального директора с их подробным перечислением.
- На основании устава предприятия указывается срок действия документа. Если его нет, назначение считается бессрочным.
- Дополнительный (необязательный) пункт, оговаривает порядок замещения руководителя в случае его отсутствия.
Протокол о назначении самого себя на должность генерального директора по содержанию очень похож на трудовой договор, но его смысл выражается словом «решение». Юридическим обоснованием служит письмо Федеральной службы по труду и занятости № 2262-6-1 от 28 декабря 2006 года.
Приказ, впрочем, издаётся и доводится до сведения коллектива. Это необходимо для того, чтобы работники знали, кто ими руководит и на каком основании.
Пример приказа о назначении единственного учредителя генеральным директором:
Скачать бланк
Если директор – один из учредителей
Такая ситуация складывается нередко, и она естественна. Мотивация совладельца сильнее, чем наёмного работника. Решение выглядит почти так же, как и в случае с единоличным собственником, но протокол подписывается группой лиц. Кроме этого, чаще всего заключается трудовой договор.
Если собрание учредителей принимает решение о назначении одного из них руководителем, то в документах (трудовом договоре, решении и протоколе) появляется специфический пункт о зарплате. Трудовой договор учредителя нужен не всегда. Бывает, что собственник, выбранный руководителем, готов работать на общее благо без дополнительного вознаграждения, только за полагающиеся ему дивиденды. Однако по справедливости, любой труд должен оплачиваться, а коль скоро это так, то и трудовой договор следует заключить обязательно. В нём указывается оклад и условия премирования.
Собрание учредителей и совет директоров должны одобрить контракт, если указанное в нём вознаграждение превышает четверть стоимости активов предприятия.
Согласно статье 277 Трудового кодекса, материальная ответственность руководителя наступает в любом случае, даже если в тексте договора о ней ничего не сказано.
Если назначается руководитель по найму
Привлечение руководителя проекта, директора обособленного подразделения или любого представителя высшего менеджмента фирмы производится по правилам, изложенным в статье 11 Трудового кодекса, действующим в отношении всего наёмного персонала.
Скачать бланк
Различия с рядовыми работниками, однако, есть:
- Допустимая продолжительность испытательного срока увеличивается вдвое, до полугода.
- Срочность договора определяется уставом предприятия.
- Разрешение на работу по совместительству даёт собственник (единоличный или коллективный).
- У руководителя нет права участвовать в органах, контролирующих его работу.
- На наёмного руководителя возлагается полная материальная ответственность.
- Расторжение трудового договора происходит по решению собственника, при банкротстве предприятия и случаях, предусмотренных главой 13 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию работника, по соглашению сторон, при истечении срока).
Об увольнении по собственной инициативе топ-менеджер должен предупредить за месяц.
Если работодатель расторгает трудовой договор с наёмным руководителем и не предъявляет ему претензий, договором предусмотрена выплата денежной компенсации в минимальном размере трёх среднемесячных зарплат.
Если наёмному генеральному директору потребуется выписка из трудового договора для предоставления в банк или государственные органы, то он оформляет её самолично, неся при этом ответственность за правдивость указанных в ней сведений.
Руководитель предприятия действует на основании учредительных документов, в частности устава. Решения, не предусмотренные ими, принимаются собранием учредителей.
Трудовой договор с заместителем директора
С непосредственным помощником руководителя (зам. генерального директора) трудовой договор заключается без участия учредителей, как с любым наёмным работником. Подписывает договор сам руководитель, но в большинстве случаев кандидатура согласовывается с владельцами предприятия и одобряется в устной форме. Пример трудового договора можно скачать по ссылке:
Скачать образец
Трудовой договор финансового директора
Финансовый директор – такой же наёмный работник, как и любой другой. Трудовой договор с ним заключается по обычному типовому образцу. Особенность в данном случае состоит в довольно пространном описании обязанностей сотрудника, занимающего этот пост. В этом разделе чаще всего подробно перечислены квалификационные требования, что должен знать и делать финансовый директор, и за какими изменениями в законодательстве ему надлежит следить.
Скачать образец
Трудовое соглашение с директором по развитию
Описание обязанностей директора по развитию или заместителя генерального директора по развитию (называют эту должность по-разному, иногда добавляя слово «филиалов») также довольно объёмное. У каждого предприятия требования свои, а пример трудового соглашения или договора можно посмотреть здесь:
Скачать образец
Трудовой договор с заведующим складом
Договор с заведующим складом по содержанию сходен с трудовыми соглашениями, заключаемыми с заведующим магазина или техническим директором.
Ярких различий нет, а требования на каждом предприятии могут быть своими. Общая черта – материальная ответственность, но она обычно оформляется отдельным договором.
Скачать бланк
Трудовой договор коммерческого директора
С начальником отдела продаж, часто называемым также коммерческим директором, заключается обычный трудовой договор, в котором кроме специфических пунктов, освещающих внутреннюю иерархию, других особенностей, как правило, нет. Образец можно посмотреть здесь:
Скачать бланк
Соглашение с заведующим аптекой
Несмотря на высокие требования к специалистам, руководящим фармацевтическими учреждениями, трудовой договор руководителя аптеки содержит лишь общие положения:
Скачать образец
Договор с управляющим ТСЖ
По своей форме трудовой договор с управляющим товарищества собственников жилья мало чем отличается от соглашений с другими руководителями.
Скачать образец
Следует, однако, помнить, что неотъемлемыми частями этого документа являются утверждённая вместе с уставом должностная инструкция и доверенность ТСЖ, дающая основные права и полномочия. С образцом можно ознакомиться здесь:
Скачать образец
Трудовой договор с начальником юридического отдела
В графе «Права и обязанности работника» подробно описывается, что именно должен делать юрист предприятия. В большинстве случаев этот список он же и составлял. Других отличий от типовых документов нет.
3.13. Трудовой договор с руководителем организации
Руководителем признается далеко не каждый "высокопоставленный" работник. Согласно ст. 273 ТК РФ руководителем признается физическое лицо, осуществляющее руководство организацией, в том числе выполняющее функции ее единоличного исполнительного органа (директор, генеральный директор и т.п.). При этом полномочия руководителя должны обязательно вытекать из учредительных документов организации. Это означает, что по ТК РФ не является руководителем организации лицо, действующее от ее имени на основании доверенности или другого подобного документа.
В государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерном обществе таким лицом является директор или генеральный директор, в обществе с ограниченной ответственностью - генеральный директор, президент или иное лицо. В ряде случаев полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью могут быть переданы решением собрания акционеров (общего собрания участников) управляющей организации либо индивидуальному предпринимателю (управляющему).
Общие правила приема на работу, установленные ТК РФ, действуют и при трудоустройстве руководителя. Это означает, что организация-работодатель (также как и с другими наемными работниками) заключает с руководителем трудовой договор, в котором перечисляются права и обязанности сторон, определяется размер оплаты труда руководителя. При заключении трудового договора с руководителем может быть предусмотрено условие об испытании. При этом если для рядовых работников срок испытания устанавливается на период не более трех месяцев, то для руководителей организаций он не может превышать шести месяцев.
Раньше лица, занимающие руководящую должность, не имели право работать по совместительству. Теперь ст. 276 ТК РФ разрешает руководителям работать по совместительству, но только при наличии разрешения уполномоченного органа (или лица) той организации, где руководитель трудится по основному месту работы. При этом руководителям организации запрещено по совместительству входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации (ч.2 ст. 276 ТК РФ).
В отличие от других работников, с руководителем, как правило, заключается срочный трудовой договор на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон (ст. 275 ТК РФ). Вместе с тем внесенными поправками в ТК РФ ФЗ-90 установлено, что трудовые договоры с руководителями могут быть и бессрочными, все будет зависеть от волеизъявления сторон.
ТК РФ установил повышенную материальную ответственность руководителей. Так, согласно ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный им этой организации. При этом с ним не надо даже заключать специальный договор о материальной ответственности (п. 1 ст. 243 ТК РФ).
В трудовом договоре должны быть указаны обязанности руководителя по достижению определенных финансово-экономических результатов деятельности компании, реализации специальных проектов, развитию инфраструктуры компании и рынка сбыта ее продукции и т.д. Если работодатель (чаще всего это собственник компании) заинтересован в строгом контроле за деятельностью единоличного исполнительного органа, он может использовать в качестве эффективного инструмента контроля трудовой договор с руководителем, предусмотрев в нем возможность его досрочного расторжения в случае, если руководитель не достигнет определенных договором экономических результатов.
В трудовом договоре могут быть предусмотрены такие основания досрочного расторжения договора, как нецелевое использование имущества компании, наличие по вине руководителя в организации длительной задолженности по заработной плате, разглашение руководителем сведений, составляющих коммерческую тайну, нарушение положений Устава компании или невыполнение решений общего собрания ее участников (акционеров, членов) и т.д. Таким образом, руководителя компании можно уволить как, к примеру, за прогул, так и по основаниям, прописанным непосредственно в трудовом договоре с ним.
ТК РФ помимо общих оснований для увольнения работника по инициативе работодателя, применимых и к руководителю организации, предусмотрены семь специальных оснований, которые могут быть использованы для освобождения от должности единоличного исполнительного органа хозяйственного общества:
1) принятие необоснованного решения руководителем организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ);
2) однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
3) в случаях, установленных трудовым договором с руководителем организации (п. 13 ст. 81 ТК РФ) (что совпадает с нормой об увольнении "по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором" с руководителем организации, установленной в п. 3 ст. 278 ТК РФ);
4) в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (п. 14 ст. 81 и ст. 77 ТК РФ);
5) в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 1 ст. 278 ТК РФ);
6) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора (п. 2 ст. 278 ТК РФ);
7) смена собственника имущества организации (ст. 75 и п. 4 ст. 81 ТК РФ). При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности может расторгнуть трудовой договор с руководителем организации. При этом новый собственник обязан выплатить компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков этого работника (ст. 181 ТК РФ).
Возможность в любое время расторгнуть договор с руководителем по решению высшего органа управления юридического лица предусмотрена не только в трудовом законодательстве, но и п. 4 ст. 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ и п. 2 ст. 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ.
Поскольку решение об увольнении единоличного исполнительного органа юридического лица предоставлено высшему органу управления юридического лица в силу закона, оно не обязательно должно отражаться в условиях трудового договора.
Первым шагом при увольнении руководителя организации является соответствующее решение общего собрания ее участников (акционеров), которое оформляется протоколом.
При досрочном расторжении договора с руководителем компании и при отсутствии с его стороны виновных действий (бездействия) ему выплачивается компенсация в размере, определенном трудовым договором (ст. 279 ТК РФ). Однако не во всех трудовых договорах предусматривается размер такой компенсации. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15.03.2005 г., обязал работодателей при увольнении руководителя организации по п. 2 ст. 278 ТК РФ выплачивать ему компенсацию в размере не ниже, чем при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации (ст. 181 ТК РФ), то есть не менее трех средних месячных заработков директора. В связи с этим в трудовых договорах с руководителями минимальный размер вышеназванной компенсации должен быть не менее трех средних месячных заработков увольняемого директора.
Федеральный закон ФЗ-90 статью 279 ТК РФ изложил в новой редакции согласно которой в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.
Таким образом, директора можно уволить в любое время без каких-либо виновных действий. Других работников ТК РФ не разрешает уволить "просто так", по решению руководства. Напротив, ТК РФ содержит четкий перечень оснований для увольнения обычных сотрудников (ст. 81 ТК РФ), выходить за рамки которого работодатель не вправе.
Более сложная процедура установлена ТК РФ для расторжения трудового договора и по инициативе самого руководителя. Так, в отличие от рядовых работников, руководитель организации должен уведомить работодателя (в данном случае им выступает само юридическое лицо или собственник его имущества) о своем желании уволиться не за две недели, а за месяц до предполагаемого увольнения (ст. 280 ТК РФ).
Смена руководителя организации должна пройти государственную регистрацию в налоговом органе по месту нахождения юридического лица в трехдневный срок со дня принятия решения об увольнении (ст. 18 федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ). Документом, подаваемым в регистрирующий орган, является заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
После государственной регистрации изменений, сведения о новом руководителе необходимо также представить в обслуживающий банк (оформить новую банковскую карточку).
Трудовой договор (отношения)
с руководителем
Трудовое законодательство Российской Федерации обоснованно определяет руководителя организации в качестве особого вида наемного работника. Причиной такого обособления является специфика трудовой функции руководителя, которая заключается в управлении организацией, а также представлении интересов организации в отношениях с третьими лицами.
В статье рассмотрим особенности трудовых отношений с руководителем организации.
Особенности регулирования труда руководителя организации регламентированы главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Согласно статье 273 ТК РФ руководитель организации – это физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Этой же статьей определено, что нормы главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
– руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
– управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Таким образом, нормы главы 43 ТК РФ не распространяются, в частности, на руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества. В связи с этим, возникает вопрос, можно ли заключить трудовой договор с таким руководителем? Для того чтобы ответить обратимся к письму Роструда от 6 марта 2013 года № 177-6-1. В письме сказано, что основой нормы статьи 273 ТК РФ является невозможность заключения договора с самим собой, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. Аналогичная точка зрения высказана в письме Минздравсоцразвития России от 18 августа 2009 года № 22-2-3199 и в письме Роструда от 28 декабря 2006 года № 2262-6-1.
Отметим, что специалисты Роструда в письме от 6 марта 2013 года № 177-6-1 также разъясняют, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, то есть двухсторонний акт. При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен.
Таким образом, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется.
Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа – директора, генерального директора, президента и так далее. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
Правовые основы регулирования труда руководителя организации
На основании статьи 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение трудового договора с руководителем
организации
Для начала отметим, что трудовой договор с руководителем организации может быть заключен как на неопределенный, так и на определенный срок (срочный трудовой договор). Если с руководителем заключается срочный трудовой договор, то срок его действия на основании статьи 275 ТК РФ определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Заметим, что срок действия, а также обстоятельства (причины), являющиеся основанием для заключения договора на определенный период, согласно части 2 статьи 57 ТК РФ должны быть указаны в трудовом договоре.
Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое). Об этом сказано в части 2 статьи 275 ТК РФ.
Так, например, в отношении руководителя унитарного предприятия установлено, что он назначается собственником имущества данного предприятия. На это указывает статья 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее – Закон № 161-ФЗ). Заметим, что назначение руководителей федеральных государственных унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе, что следует из пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (далее – постановление № 234). Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса установлены Положением, утвержденным постановлением № 234. Указанный порядок назначения руководителей не распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, включенные в Перечень, который утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 1060-р "Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений".
Единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент) избирается общим собранием участников общества, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (статья 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее – Закон № 14-ФЗ)).
Единоличный исполнительный орган акционерного общества (директор, генеральный директор) избирается общим собранием общества, если уставом акционерного общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (статья 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – Закон № 208-ФЗ)).
Следует сказать, что в общем случае трудовой договор с руководителем заключается на основе самостоятельно разработанной формы договора, содержащей все требования, установленные статьей 57 и главой 43 ТК РФ.
Однако трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения согласно части 3 статьи 275 ТК РФ должен заключаться на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отметим, что на сегодняшний день такая типовая форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
Заметим, что федеральное государственное унитарное предприятие для заключения трудового договора с руководителем может взять за основу трудовой договор форма, которого разработана Минэкономразвития России в Приказе от 2 марта 2005 года № 49 "Об утверждении примерного трудового договора с Руководителем федерального государственного унитарного предприятия".
Несмотря на особый статус руководителя организации, при заключении трудового договора необходимо соблюдать требования закона, которые распространяются на всех работников независимо от занимаемой должности.
Статьей 65 ТК РФ установлено, что работник при приеме на работу должен предъявить определенные документы (паспорт, трудовую книжку и другие).
Кроме того, если гражданин поступает (претендует) на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения, он обязан представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. На это указывает часть 4 статьи 275 ТК РФ.
Обратите внимание, что данные сведения принятый на работу руководитель государственного (муниципального) учреждения обязан в дальнейшем представлять ежегодно.
Порядок представления таких сведений утверждается Правительством Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в зависимости от того, в чьем ведении находится учреждение, в которое гражданин поступает на должность руководителя (в которую гражданин, как руководитель, принят на работу).
Обратите внимание, что на сегодняшний день порядок представления гражданином, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 года № 208 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей".
Работа руководителя организации по совместительству
Согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Так, к примеру, в пункте 3 статьи 69 Закона 208-ФЗ указано, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. Заметим, что совмещение в данном случае на основании статьи 60.1 ТК РФ рассматривается как совместительство, поскольку работа у другого работодателя является одним из признаков внешнего совместительства.
Обратите внимание, что разрешение на работу по совместительству у другого работодателя должно быть закреплено организацией либо в уставе организации, либо в трудовой договоре руководителя, который подписывается уполномоченным на то лицом.
В уставе организации может быть установлен запрет на осуществление оплачиваемой деятельности в других организациях. Например, в силу пункта 2 статьи 21 Закона № 161-ФЗ, руководители унитарного предприятия не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Обратите внимание, что руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Материальная ответственность руководителя организации
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, что следует из статьи 277 ТК РФ. Напомним, что под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (статья 238 ТК РФ).
Обратите внимание, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона, поэтому работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности или нет. На это указывает пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".
В связи с чем, условие о полной материальной ответственности может быть включено в трудовой договор руководителя в качестве информационного сведения.
Следует отметить, что работодателю нет необходимости дополнительно заключать с руководителем договор о полной индивидуальной материальной ответственности, поскольку его ответственность предусмотрена при выполнении функций единоличного исполнительного органа.
В соответствии с частью 2 статьи 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, которые он причинил виновными действиями.
Так, обязанность возмещения убытков, причиненных виновными действиями (бездействием), возлагается, в частности, на единоличный исполнительный орган акционерного общества (статья 71 Закона № 208-ФЗ), единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (статья 44 Закона № 14-ФЗ).
При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.
Дополнительные основания для прекращения
трудового договора с руководителем организации
Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации согласно статье 278 ТК РФ прекращается по следующим основаниям:
1) в связи с отстранением от должности руководителя организации – должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Порядок отстранения руководителя должника от должности регулируется статьей 69 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон № 127-ФЗ).
2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном постановлением № 234.
Обратите внимание, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается:
– с руководителем – беременной женщиной, кроме случая ликвидации организации (часть 1 статьи 261 ТК РФ, пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних");
– с руководителем, относящимся к одной из категорий лиц, перечисленных в части 4 статьи 261 ТК РФ:
– к женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет;
– к одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 66-КГпр14-2);
– к лицам, воспитывающим без матери ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
– к родителям (иным законным представителям ребенка), которые являются единственными кормильцами ребенка в возрасте до 3 лет в семье с тремя и более детьми до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с указанными лицами только по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части 1 статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ;
– в период временной нетрудоспособности или пребывания руководителя в отпуске, кроме случая ликвидации организации (часть 6 статьи 81 ТК РФ, пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации");
3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором. То есть в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные (не предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами) основания. Как правило, в этом случае стороны предусматривают основания, которые непосредственно связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением руководителем организации своих обязанностей. Так, например, в пункте 6.3 примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2005 года № 49, определено, что трудовой договор может быть расторгнут по инициативе Органа исполнительной власти по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 278 ТК РФ по следующим дополнительным основаниям:
а) невыполнение по вине Руководителя утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности предприятия;
б) необеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок предприятия;
в) невыполнение решений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти;
г) совершение сделок с имуществом, которые находятся в хозяйственном ведении предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной Уставом предприятия специальной правоспособности предприятия;
д) наличие по вине Руководителя на предприятии более чем трехмесячной задолженности по заработной плате;
е) нарушение по вине Руководителя, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требований по охране труда, повлекшее принятие решения суда о ликвидации предприятия или прекращении деятельности его структурного подразделения;
ж) необеспечение использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем трех месяцев;
з) разглашение Руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;
и) нарушение требований законодательства Российской Федерации, а также Устава предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;
к) нарушение установленного законодательством Российской Федерации и пунктом 3.1.3 Приказа № 49 запрета на занятие отдельными видами деятельности;
л)____________(при необходимости указать иные дополнительные основания увольнения).
Отметим, что некоторые примерные формулировки оснований увольнения могут быть использованы при заключении трудового договора не только с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, но и с руководителями негосударственных организаций.
Гарантии руководителю организации в случае прекращения трудового договора
Согласно статье 279 ТК РФ, если трудовой договор с руководителем организации прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ, то при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.
Таким образом, конкретный размер выходного пособия устанавливается в трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему.
Обратите внимание!
Если по пункту 2 статьи 278 ТК РФ увольняются руководители государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, а также руководители государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, то им выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, при условии, что они не совершали виновных действий (бездействия). На это указывает статья 279, части 1, 2 статьи 349.3 ТК РФ.
Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации
В силу статьи 280 ТК РФ руководитель организации вправе досрочно расторгнуть трудовой договор. В этом случае он должен предупредить об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц. Соответственно, срок предупреждения в таком случае составляет минимум один месяц.
Руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Особенностью трудового договора с руководителем организации является заключение его на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон.
Законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).
Руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях лишь с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Закон (ст. 276 ТК РФ) запрещает руководителю организации входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Руководители организаций несут материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, в особом порядке. Так, в случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в полном размере. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Таким образом, в этих случаях возмещение вреда не ограничивается пределами прямого действительного ущерба и с руководителя может быть взыскана также и упущенная выгода.
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ст. 71) предусмотрел материальную ответственность руководителя за все убытки, причиненные обществу от его незаконных действий, если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ст. 44) предусматривает аналогичные нормы.
Законом предусматриваются особый порядок и основания прекращения трудового договора с руководителем. Так, сам руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за 1 месяц.
Устанавливаются дополнительные основания для расторжения трудового договора с руководителем организации.
Так, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по следующим основаниям:
В связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
В связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора;
По основаниям, предусмотренным трудовым договором.
При этом в случае расторжения трудового договора с руководителем организации до истечения срока его действия по решению уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором, но не менее трехкратного среднего месячного заработка.
В соответствии с ч. 2 ст. 275 ТК заключению трудового договора с руководителем организации могут предшествовать процедуры, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).
Заключению трудового договора с руководителем организации, как правило, предшествуют избрание или назначение его на должность. Так, руководитель ООО избирается на должность на общем собрании и затем с ним заключается трудовой договор. Руководитель АО избирается на общем собрании или назначается советом директоров (наблюдательным советом) в зависимости от того, как это определено уставом АО, после чего с ним также заключается трудовой договор.
Генеральный директор народного предприятия избирается общим собранием акционеров.
От имени общества трудовой договор подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета).
В некоторых случаях трудовой договор с руководителем организации заключается по результатам конкурса, например с руководителем федерального государственного предприятия (см. Постановление Правительства РФ «О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»).
Заключение трудовых договоров с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления.
От имени работодателя трудовой договор с руководителем подписывает лицо, уполномоченное на то правомочным органом. Например, от имени АО трудовой договор с его руководителем подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или иное лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Предоставление полномочий на подписание трудового договора иному лицу оформляется решением совета директоров (наблюдательного совета), принятым в порядке, предусмотренном ст. 68 Федерального закона «Об акционерных обществах». Закон не требует, чтобы уполномоченным лицом был член совета директоров (наблюдательного совета). Таковым может быть любое лицо, которому совет директоров (наблюдательный совет) поручит подписание трудового договора.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания руководителем и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или самим договором. Так, договор с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, подписанный обеими сторонами, вступает в силу с даты согласования его с федеральным органом по управлению государственным имуществом.
Вправе ли руководитель организации работать по совместительству у другого работодателя?
С учетом того что выполнение руководителем другой работы может препятствовать выполнению его основных обязанностей, руководитель может занимать оплачиваемые должности у другого работодателя (работать по совместительству) только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа (ст. 276 ТК).
Чтобы исключить случаи сокрытия ненадлежащего выполнения руководителями своих должностных обязанностей, ТК запрещает им входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Этот запрет носит абсолютный характер и не зависит от согласия или несогласия органа или лица, которым дано право разрешать совместительство руководителю организации.
Условие о возможности работать по совместительству только с разрешения соответствующего органа или лица, как правило, включается в трудовой договор.
Исключением из общего правила, установленного ст. 276 ТК, является безусловное запрещение совместительства для руководителей государственных и муниципальных унитарных предприятий. Согласно ст. 21 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
В чем особенность содержания трудового договора, заключаемого с руководителем организации?
Трудовым договором с руководителем организации помимо общих условий, предусмотренных ст. 57 ТК, могут быть обусловлены особые (специфические) условия, например о дополнительных основаниях прекращения трудового договора. Возможность установить в трудовом договоре с руководителем организации дополнительные основания его прекращения предусмотрена п. 13 ст. 81 и п. 3 ст. 278 ТК.
По соглашению сторон трудового договора в нем может быть предусмотрено условие об испытательном сроке продолжительностью до 6 месяцев (см. ст. 70 ТК).
На некоторые условия трудового договора с руководителем организации ТК указывает как на обязательные. Таким условием является, в частности, условие о размере компенсации, выплачиваемой руководителю в случае расторжения с ним трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя (ст. 279 ТК). Пункт 2 ст. 278 ТК предусматривает увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении с ним трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством РФ.
В случае, когда в соответствии с ч. 2 ст. 59 ТК с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.