Sinu enesekindlus, nõudlikkus ja täpsus võimaldavad sul tasapisi eduteele astuda. Kuid isiklikes suhetes ei tee teile halba tavapärastest reeglitest kõrvalekaldumine. Ärge mõistke inimesi liiga karmilt kohut ja ärge kartke näidata oma nõrkusi ja näidata emotsioone: liigne vaoshoitus võib põhjustada pingeid ja teie enda tervise halvenemist.

Eelised

• Ausus ja tõepärasus, õigluse poole püüdlemine;
• Soov aidata nõrku ja kaitsetuid;
• Oskus töötada meeskonnas;
• Töökus ja täpsus vastutusrikka töö tegemisel, hea sooritus;
• Objektiivsus ja oskus näha teiste puudusi.

Puudused

• Hirm alla anda ja mitte täita enda rangeid nõudeid;
• Piiramatus, kire ja avatuse puudumine;
• Liigne kriitika ja valivus, eriti pereelus;
• Kalduvus teisi ümber õpetada;
• Psühholoogilise paindlikkuse puudumine suhtlemisel.

Isiksuse näitajad

Allpool on diagramm, mis näitab selgelt teie iseloomu põhijooni. Pange tähele, et aja jooksul võivad märginäidikud muutuda nii üles kui ka alla. Kõik see sõltub vanusest, kasvatusest, sotsiaalsest tasemest, materiaalsest heaolust ja paljudest muudest kriteeriumidest.

Kõiki iseloomuomadusi saab arendada ja aja jooksul võivad need muutuda nii paremaks kui ka halvemaks.

Kalduvus haigustele

Graafik näitab mitmeid haigusi, millele olete kõige vastuvõtlikum. Enamik haigusi hakkab ilmnema täiskasvanueas.

Pöörake tähelepanu oma keha nõrgematele külgedele. Õigeaegne ennetamine kaitseb teid võimalike tagajärgede eest.

Aasta sümbol: metssiga

• Saate lahendada paljud oma probleemid, kui lasete olukorrast lahti. Vooluga kaasa minnes suudate saavutada rohkem, kui algselt kavatsesite;
• Ärge andke lubadusi, vastasel juhul lakkavad teie ümber olevad inimesed teid usaldamast;
• Muutus muudab armusuhted intrigeerivamaks ja elavamaks. Kuid ärge minge liiga kaugele;
• Rääkimine ei too sulle head, kui räägid endast liiga palju. On hetki, millest on parem vaikida;
• Õppige aktsepteerima teiste erinevaid arvamusi. See võib teile kasulik olla.

Elulise tegevuse perioodid

Pildil on elutegevuse graafik, mille abil saate teada oma olulisemad eluperioodid, mille ajal toimuvad võtmesündmused, mis mõjutavad teie edasist saatust.

Pöörake tähelepanu oma elu kõige aktiivsematele perioodidele; võib-olla peaksid sellel perioodil aset leidma kõige olulisemad sündmused.

Saatuse numeroloogiline number: 6

• Armukadedus ja kahtlustamine segavad suhete loomist ja hoidmist. Ära lase neil tunnetel oma olukorda kontrollida;
• Ärge tegutsege kirehoos, muidu rikute kõike veelgi;
• Ära lahenda nende eest teiste inimeste probleeme. Tegele oma asjadega;
• Õppige oma unistusi ellu viima ja ärge kartke unistada. See tuleb kasuks rohkem kui üks kord;
• Raha on elus oluline, kuid mitte peamine. Mäleta seda.

Patroonplaneet: Merkuur

• Oled suurepärane keerulistes olukordades navigeerimisel, kuid elu viskab sulle pidevalt mõistatusi;
• Sul on mitmekülgsed oskused, sealhulgas võõrkeelte valdamine;
• Saate tunda raha energiat, kuid ärge kiirustage suuri kasumeid taga ajama, vastasel juhul toob õnn kaasa suuri pettumusi ja muresid;
• Paindlik meel võimaldab teil hõlpsasti inimestega manipuleerida, kuid ärge kuritarvitage seda;
• Vältige raiskamist ja ahnust: äärmused ei too kellelegi head.

Sobivad tegevusvaldkonnad

See tabel sisaldab teavet teie astroloogiliste omaduste põhjal kõige sobivamate tegevusvaldkondade kohta. Seda aspekti mõjutab suuresti teie patroonplaneet, mis juhatab teid mööda eluteed.

Tehes oma tegevusvaldkonnas õige valiku, saate saavutada parima kooskõla enda ja välismaailma vahel. Valides “oma” suuna, saavutad edu ka teistes sama olulistes eluvaldkondades.

Märge

Kui soovite rohkem teada saada oma iseloomuomaduste kohta, teada saada oma isiksuse tugevaid ja nõrku külgi, huvitavaid fakte ja omadusi, siis soovitame kasutada meie teenuseid:

Sünnituskaart – sünnikuupäeval ja kellaajal põhinev isiklik horoskoop, mis annab teile võimalikult täpselt teada teie isiksuse kõigist tunnustest: millised omadused on teie diagrammil kõige enam arenenud ning millised on mahajäänud ja vajavad täpsustamist. Sünnituskaart ei ole lihtsalt üldiste omadustega horoskoop, vaid väärtuslik tööriist, mille abil saate ennast paremini tundma õppida, leida oma elu eesmärki ja palju muud.

Sünnipäevanumber 6 püsib ületamatuna. Iseloom on aus, otsekohene, usaldusväärne. Vaated on progressiivsed, kuid sooviga luua endale nimi, saavutada teiste lugupidamine ja soosing, säilitada rahu ja vaikust sõprade seas ning parandada nende elutingimusi.
Sinust kiirgab sõna otseses mõttes optimismi ja rõõmsameelsust.

Seda arvu peetakse üheks õnnelikumaks, kuna see on selle jagajate summa: 6 = 1 + 2 + 3. Inimesed numbriga 6 on harmoonilised ja tasakaalukad, nad soodustavad usaldust, kuigi mõnikord on nad liiga kangekaelsed. Nad on väga romantilised ja armunud, nende huvid on tavaliselt keskendunud kodule ja perele. Neil on hea maitse, nad on väga atraktiivsed ja saavad teiste inimestega kergesti läbi.

Numbri 6 õnnelik nädalapäev on reede.

Teie planeet on Veenus.

Nõuanne:

Õigustades endale usaldatud tööd või ametikohta, oled saavutatuga rahul ega pürgi oma karjääri või kuulsuse kõrgustesse. Leplikkus ja enesega rahulolu takistavad mõnikord seda tegemast. Sulle ei sobi passiivsuse mask, kuna see ei ärata erilist kaastunnet ja tekitab kahtlust silmakirjalikkuses.

Tähtis:

Kodu, perekond; tegevused, mis nõuavad kannatlikkust.
Kuus tähistab passiivset, inertset inimest, kes armastab kodust mugavust. See harmoniseerib suhteid välismaailmaga, kuid võib arendada laiskust ja hoolimatust, muudab inimese konfliktivabaks, kuid samal ajal sunnib teda pingutama ja vaeva nägema. See number toetab arste, laboritöötajaid, juveliirid, disainerid, animaatorid, muuseumitöötajad ja kollektsionäärid.

Armastus, seks.

Need inimesed on tavaliselt väga seksikad. Samas pole nad sugugi üleüldiselt armastatud. Materiaalsed kaalutlused mängivad nende jaoks partneri valikul väga olulist rolli. Kui abikaasade vahel puudub seksuaalne sobivus ja vastastikune armastus, muutub see pettumuse ja isegi suhete katkemise allikaks.

Nad peaksid oma tundeid ja kiindumust avatumalt väljendama. Siis tõmbavad neid rohkem partnerid, kes armastavad neid sellisena, nagu nad on, ja mitte sellisena, nagu nad näivad olevat.

Naise sünninumber

Naise sünninumber 6 Väliselt tundub ta rahulik, külm ja isegi eemalolev, kuid selle all peitub sensuaalsus ja seksuaalsus. Nooruses on ta sageli naiivne, sentimentaalne ja häbelik. Täiskasvanuna muutub ta mõistlikuks. Ta on unistav, rikkaliku kujutlusvõime ja kõrge intuitsiooniga. Võib olla pehme, pelglik, tagasihoidlik või võrgutav, flirtiv, mänguhimuline. Tema ettearvamatus annab talle erilise veetluse. Kalduvus romantilistele suhetele. Hindab iga armastuse hetke. Ta annab end kogu südamest ja hingest oma tunnetele üle. Ta vajab tundlikku ja vastutulelikku partnerit, ainult selline inimene teeb ta õnnelikuks. Ta ei talu suhetes poolikut: kõik või mitte midagi. Tahab armastada ja olla armastatud, ja lõpuni. Võib olla kiireloomuline ja tundlik. Ta soovib turvalisust, mõistmist ja hoolitsust. Kuigi ta ise suudab elus vastu pidada igasugustele tormidele. Partneriga lahku minnes püüab ta säilitada sõbralikke suhteid. Abielu ja lapsed on peamised prioriteedid. Ta valib võrdse sotsiaalse staatusega ja sarnaste huvidega abikaasa. Suhted sugulastega on talle ülitähtsad ning ta pühendab neile palju aega ja vaeva.

Mehe sünninumber

Mehe sünninumber 6 Selline mees on kohustuslik, töökas ja usaldusväärne. Püüdleb stabiilse suhte poole. Ta armastab, alistudes ennastsalgavalt tunnetele. Oleme kergesti haavatavad, eelistame rohkem anda kui võtta. Näeb nii partneri enda plusse ja miinuseid kui ka temaga suhte väljavaateid. Tema emotsioonid väljenduvad kõige paremini suhete vallas ning ta püüab leida ustavat ja mõistvat kaaslast. Ta võib olla siiras ja sügavalt pühendunud partner. Tema vajadus sensuaalse armastuse järele hõlmab ennekõike keha ja seejärel hinge. Suudab hästi kohaneda muutuvate oludega. Kui teda kui inimest austatakse, tunneb ta end kindlalt, vastasel juhul vahetab ta partnerit. Ta on väga kiindunud oma emasse ja tema naine peab omale tema elus koha leidma. Ei meeldi uuendused, järgib paljusid konventsioone. On tõstnud intuitsiooni. Kodu ja pere on tema jaoks peamine. Suur probleem suhetes on suurenenud tundlikkus, tundlikkus kriitika ja teiste hinnangute suhtes. Võib olla pedantne ja teiste suhtes nõudlik. Ta peab andestama teistele inimestele nende puudused ja väärtustama rohkem nende voorusi. Parem on leida tema ringist sarnaste ametialaste huvidega kaaslane, et ta sõpradele meeldiks, kuid ei seisaks sotsiaalselt kõrgemal.

Sünninumber 28

Väga huvitav, tark ja tundlik. Reageerige keskkonnale. Neil on hea kujutlusvõime. Neist võivad saada head kunstnikud.
Südame- ja sõprusküsimustes on nad lojaalsed ja tagasihoidlikud: armastavad sügavalt ja siiralt ning arvestavad teiste tunnetega. Nad ei suru end kellelegi peale, ei domineeri.
Nad teavad hästi, mida tahavad; Neil on lihtne teisi veenda.

Suhted nendega on ühtviisi vaimsed ja füüsilised, vastasel juhul tüdinevad nad partneriga kiiresti. Seks on neile sama oluline kui vaimne ja emotsionaalne pool ning ühe liialdus ei saa teist asendada.

Tavaliselt populaarsed ja mõjutavad teisi, ilma et nad oleksid türannid, saavad nad oma tahtmise. Siiras ja pühendunud. Nad hoiavad vanu sõpru ja laiendavad pidevalt oma uute ringi. Hea abielu tarkade inimestega.

Neid inimesi ei pruugita mõista ega tunnustada. Siis kaotavad nad enesekindluse ja heituvad. Vastamisi sattudes muutuvad nad pessimistideks.
Nad peaksid raskuste ja arusaamatustega silmitsi seistes kasvatama kannatlikkust: mitte võitlema, vaid kannatlikult ootama ja kõik saab korda. Te ei tohiks püüda oma tegevust kõigile selgitada, see ei saavuta midagi.
Võib esineda haavandeid ja hüpertensiooni.

Pythagorase ruut ehk psühhomaatriks

Ruudu lahtrites loetletud omadused võivad olla tugevad, keskmised, nõrgad või puududa, kõik sõltub numbrite arvust lahtris.

Pythagorase väljaku dekodeerimine (ruudu lahtrid)

Iseloom, tahtejõud - 3

Energia, karisma - 2

Tunnetus, loovus - 1

Tervis, ilu - 1

Loogika, intuitsioon – 1

Raske töö, oskused - 1

Õnn, õnn - 0

Kohusetunne – 3

Mälu, meel - 2

Pythagorase väljaku dekodeerimine (ruudu read, veerud ja diagonaalid)

Mida kõrgem väärtus, seda rohkem väljendub kvaliteet.

Enesehinnang (veerg “1-2-3”) – 6

Raha teenimine (veerg “4-5-6”) – 3

Talendipotentsiaal (veerg “7-8-9”) – 5

Määramine (rida “1-4-7”) – 4

Perekond (rida "2-5-8") - 6

Stabiilsus (rida “3-6-9”) – 4

Vaimne potentsiaal (diagonaal "1-5-9") - 6

Temperament (diagonaal "3-5-7") - 2

Hiina sodiaagimärk Siga

Iga 2 aasta tagant vahetub aasta element (tuli, maa, metall, vesi, puit). Hiina astroloogiline süsteem jagab aastad aktiivseteks, tormilisteks (Yang) ja passiivseteks, rahulikeks (Yin).

Sina Metssiga elemendid Aasta puu Yin

Sünnitunnid

24 tundi vastab kaheteistkümnele Hiina sodiaagimärgile. Hiina sünnihoroskoobi märk vastab sünniajale, seega on väga oluline teada täpset sünniaega, sellel on tugev mõju inimese iseloomule. Väidetakse, et oma sünnihoroskoopi vaadates saate täpselt määrata oma iseloomu omadused.

Sünnitunni omadused avalduvad kõige silmatorkavamalt siis, kui sünnitunni sümbol langeb kokku aasta sümboliga. Näiteks hobuse aastal ja tunnil sündinud inimene kuvab selle märgi jaoks ettenähtud maksimumomadusi.

• Rott – 23.00 – 01.00
• Pull – 1:00 – 3:00
• Tiiger – 3.00 – 5.00
• Jänes – 5.00 – 7.00
• Draakon – 7.00 – 9.00
• Madu – 09.00 – 11.00
• Hobune – 11.00 – 13.00
• Kits – 13.00 – 15.00
• Ahv – 15.00 – 17.00
• Kukk – 17.00 – 19.00
• Koer – 19.00 – 21.00
• Siga – 21.00 – 23.00

Euroopa sodiaagimärk Neitsi

Kuupäevad: 2013-08-23 -2013-09-23

Neli elementi ja nende märgid on jaotatud järgmiselt: Tulekahju(Jäär, Lõvi ja Ambur), Maa(Sõnn, Neitsi ja Kaljukits), Õhk(Kaksikud, Kaalud ja Veevalaja) ja Vesi(Vähk, Skorpion ja Kalad). Kuna elemendid aitavad kirjeldada inimese peamisi iseloomuomadusi, aitavad need meie horoskoopi kaasates kujundada konkreetsest inimesest terviklikuma pildi.

Selle elemendi omadused on külm ja kuivus, metafüüsiline aine, tugevus ja tihedus. Zodiaagis esindab seda elementi maa trigoon (kolmnurk): Sõnn, Neitsi, Kaljukits. Maa trigoonit peetakse materialistlikuks trigooniks. Põhimõte: stabiilsus.
Maa loob vorme, seadusi, annab konkreetsuse, stabiilsuse, stabiilsuse. Maa struktureerib, analüüsib, liigitab, loob vundamendi. Teda iseloomustavad sellised omadused nagu inerts, enesekindlus, praktilisus, usaldusväärsus, kannatlikkus, rangus. Kehas annab Maa pärssimist, kivistumist kokkutõmbumise ja kokkusurumise kaudu ning aeglustab ainevahetusprotsesse.
Inimesed, kelle horoskoobid väljendavad Maa elementi, on melanhoolse temperamendiga. Need on kaine mõistuse ja ettenägelikkusega inimesed, väga asjalikud ja asjalikud. Nende elueesmärk on alati reaalne ja saavutatav ning tee selle eesmärgini joonistub välja juba nooruses. Kui nad oma eesmärgist kõrvale kalduvad, on see väga kergelt ja siis rohkem sisemistel kui välistel põhjustel. Selle trigooni inimesed saavutavad edu tänu sellistele suurepärastele iseloomuomadustele nagu sihikindlus, visadus, vastupidavus, vastupidavus, sihikindlus ja vankumatus. Neil pole sellist kujutlusvõimet ja säravat, elavat kujutlusvõimet nagu Veetrigooni märkidel, neil pole utoopilisi ideid nagu tulemärkidel, kuid nad taotlevad visalt oma eesmärki ja saavutavad selle alati. Nad valivad vähima välise vastupanu tee ning takistuste tekkides mobiliseerivad oma jõu ja energia, et ületada kõik, mis takistab neil seatud eesmärki saavutada.
Maa elemendi inimesed püüdlevad mateeria valdamise poole. Materiaalsete väärtuste loomine pakub neile tõelist rahulolu ja nende töö tulemused rõõmustavad nende hinge. Kõik eesmärgid, mille nad endale seavad, peavad tooma neile eelkõige kasu ja materiaalset kasu. Kui suurem osa planeete on Maa trigoonis, kehtivad sellised põhimõtted kõigis eluvaldkondades, sealhulgas armastuses ja abielus.
Inimesed, kellel on ülekaalus Maa stiihia, seisavad kindlalt jalgadel ja eelistavad stabiilsust, mõõdukust ja järjepidevust. Nad armastavad istuvat eluviisi, mis on seotud kodu, vara ja kodumaaga. Kasvu- ja õitsenguperioodidele järgnevad kriisid, mis võivad Maa trigooni inertsuse tõttu olla pikaajalised. Just see inerts ei lase neil kiiresti ümber lülituda uut tüüpi tegevusele või suhtele. See näitab nende piiratud võimet kohaneda kellegagi või millegagi, välja arvatud Neitsi märk.
Inimesed, kellel on väljendunud Maa element, valivad tavaliselt elukutse, mis on seotud materiaalsete väärtuste, raha või äriga. Neil on sageli “kuldsed käed”, nad on suurepärased käsitöölised ning võivad olla edukad rakendusteadustes ja tarbekunstis. Nad on kannatlikud, alluvad oludele, võtavad vahel äraootava hoiaku, kuid ei unusta oma igapäevast leiba. Kõike tehakse ühe eesmärgiga – parandada oma füüsilist eksistentsi maa peal. Muret tuleb ka hinge pärast, aga seda juhtub igal juhul. Kõik eelnev on nende jaoks kergesti saavutatav eeldusel, et nende energiat ei kulutata sellistele negatiivsetele iseloomuomadustele nagu üliegoism, liigne ettevaatlikkus, omakasu ja ahnus.

Kaksikud, Neitsi, Ambur ja Kalad. Muutuv rist on mõistuse, ühenduse, kohanemise, jaotuse rist. Peamine kvaliteet on ideede ümberkujundamine. Ta on alati siin ja praegu, see tähendab olevikus. See annab liikuvuse, paindlikkuse, kohanemisvõime, paindlikkuse, duaalsuse. Diplomaatiliste võimetega on inimestel, kelle horoskoopides Päike, Kuu või suurem osa isiklikest planeetidest on muutuvates märkides. Neil on paindlik meel ja peen intuitsioon. Tavaliselt on nad väga ettevaatlikud, ettenägelikud, valvsad ja pidevalt ootusärevuses, mis aitab neil kohaneda iga olukorraga. Peaasi, et neil oleks infot. Kui nad tunnevad, et nad ei ole mõnes küsimuses eriti pädevad ega informeeritud, suudavad nad suurepäraselt kõigist ja kõigest kõrvale hiilida, kuigi neid peetakse kogu sodiaagist kõige teadlikumaks. Nad on seltskondlikud, viisakad, jutukad ja huvitavad vestluskaaslased. Nad loovutavad kergesti ja osavalt positsioone, tunnistavad oma vigu ja vigu ning lepivad vastaste ja vestluskaaslastega. Muutuva ristiga inimesed püüdlevad sisemise harmoonia, kokkuleppe, vahendamise ja koostöö poole, kuid on allutatud tugevale sisemisele ärevusele ja välisele mõjule. Nende suurim kirg on uudishimu, mis sunnib neid pidevas liikumises olema. Nende vaated ja maailmavaade on üsna ebastabiilsed ja sõltuvad keskkonnast. Sageli puudub neil oma vaatenurk. See seletab osaliselt nende tasakaalustamatuse ja püsimatuse põhjuseid, muutusi nende elus. Nende inimeste tegelikke eesmärke ja plaane on raske ennustada, kuid nad arvavad peaaegu täpselt teiste plaane. Nad kasutavad ära kõiki võimalusi, mis võivad neile kasu või kasu tuua, ja suudavad osavalt saatuse löökidest mööda hiilida. Muutuva ristiga inimesed on sündinud realistid. Oma eesmärgi saavutamiseks kasutavad nad arvukalt sõpru, tuttavaid, naabreid, sugulasi, töökaaslasi, isegi võõraid. Elukriisid on kergesti kogetavad ja ununevad kiiresti. Kui elueesmärgini pole otsest teed, siis lähevad nad ringrajale, mõeldes läbi iga sammu, vältides kõiki nähtavaid teravaid nurki, vältides kõiki lõkse. Neid aitab nende loomulik kavalus ja kavalus, meelitus ja pettus ning pettusvõime. Muutuvad märgid aitavad välja igast ebanormaalsest, ebatavalisest olukorrast, selline olukord ei aja neid närvi, nad tunnevad ainult oma elementi, milles nad saavad lõpuks tegutseda. Samas on nende psüühika ja närvisüsteem väga ebastabiilsed. Tõsised takistused võivad nad kiiresti töövõimetuks muuta, rahutuks teha ja eesmärkide saavutamist edasi lükata. Sel juhul ei hakka nad vastu, vaid lähevad vooluga kaasa.

Neitsi on Maa elemendi märk, mis annab siin stabiilsuse, jõu ja fundamentaalsuse. Selle peamised kujunevad planeedid on Proserpina ja Merkuur. Element Maa Neitsis on väga staatiline, seetõttu võib Neitsi iseloomustada äärmise konservatiivsuse, tugeva ratsionalismi, täpsuse ja pedantsusega. Merkuurist alates on Neitsidel ettenägelikkus ja kõige tajumine läbi mentaalse tasandi. Neitsid on võimelised meeles pidama väga suuri teabekoguseid ning suudavad seda teavet peaaegu täpselt töödelda ja analüüsida. Kuid mõnikord puudub neil loominguline initsiatiiv ja intuitsioon, st need peamised omadused, mis on vajalikud loominguliseks sünteesiks.

Neitsi on reeglina suurepärane analüütik, kuid tavaliselt on nad sünteesis nõrgad, nii et Neitside hulgast võib leida palju eksperimentaalteadlasi ja valivaid uurijaid, kes süvenevad detailidesse ja ehitavad oma süsteemi üles väikestest faktidest (näiteks Butlerov, Rutherfod, Galvani, Faraday, Darwin). Neitside hulgast leiame ka sõnaraamatute koostajaid - Brockhaus, Vladimir Dal. On ka Neitsi kirjanikke, väga andekaid ja monumentaalseid teoseid loonud - Goethe, L. Tolstoi.
Neitsi märgi all sündinud võite olla filosoof, kuna teil on üsna tugev mentaliteet. Üldiselt õpid hästi ja tajud igasugust teavet. Raske töö ja järjekindlusega võite saavutada suuri kõrgusi. Võib-olla koosneb harmoonia teie jaoks paljudest väikestest detailidest ja üksikutest komponentidest, see tähendab, et harmoonia koosneb teie jaoks pisiasjadest. Seetõttu võite olla hea statistik, raamatupidaja või raamatukoguhoidja.

Madala vaimse arengu korral võivad halvimal juhul ilmneda sellised omadused nagu külmus ja ratsionaalsus. Tugeva Neitsi loogiku näiteks on Hegel, kelle raudne loogika kompenseeris mingil määral tema madalaid sünteesivõimeid. Halvimal juhul võid olla kuiv pedant, kuid siiski loovusega.
Neitside hulgast leiame ka “väikese mehe” kompleksiga inimesi. Nad on väga tõhusad ja ausad, ei satu kunagi hätta ega lähe vastuollu oma keskkonnaga. Gogol armastas ja kirjeldas selliseid inimesi väga. Sinu halvimateks joonteks madala taseme puhul on suhtlemisel ilmnenud teenindus ja servilsus ning samas tugev omakasu, millest võid juhinduda.

Keskmise taseme puhul on Neitsid kõige sagedamini ennastsalgavad. Teatud tüütus ja pedantsus on sulle omased igal juhul, ka kõige kõrgemal arengutasemel. Kõige kõrgemal tasemel oled sa infot täis ja oled elav sõnaraamat, väga erudeeritud. Parem on mitte teiega vaielda - saate nad oma erudeeritusega purustada. Üldiselt meeldib sulle ilmselt see, kui inimesed imetlevad sinu intelligentsust ja võimeid ning sinu heaks töötamine on ilmselt elus kõige tähtsam.
Teie sisemine olemus ja arendussüsteem on analüüs ja te arenete kõike analüüsides. Ehitate oma süsteemi üles väikestest detailidest ja selle kõrgeimates ilmingutes, tajudes Proserpina vibratsioone ja omadusi, ehitate omamoodi supersüsteemi, mis on mõnikord mõistetav ainult teile üksinda ehk on oma ajast ees. Teie peamine probleem on oma jutukuse "taltsutamise" probleem, samuti võimalus oma tundeid vahetult väljendada. Reeglina on teil Veenuse kompleks – armastust antakse teile suurte raskustega, sest te tajute tundeid ja emotsioone mentaalselt, läbi mõistuse. See võib põhjustada külmatunnet armastuses, külmatunnet üldiselt, pingelisust ja komplekse. Vahel kannatate isiklikus elus või teie pereelu ei lähe kuigi hästi, võite olla poissmees või vanatüdruk.

Neitsis Päikesega lapsi kasvatades tuleb erilist tähelepanu pöörata esteetikale, sest halvimal juhul võib veenuslike omaduste puudumine viia selleni, et minnakse teise äärmusse: külmusest täieliku kõlvamiseni. Neitsid hakkavad armastust uurima vaimsest vaatenurgast, muutudes külmaks armastuse ja seksi katsetajateks. Näiteks saad valida oma partnerit sodiaagimärgi, kraadi, kümnendi järgi ning katsetada, mis ja kuidas välja tuleb, ehk siis käid karmi praktilist rada.
Sinu karmaülesanne on teha kõige raskem ja raskem töö maa peal, kõige tänamatum töö, mida kõik teised sodiaagimärgid talle pakuvad. Seetõttu võite töötada haiglates: õena, õena, kirurgina, kus on palju kanalisatsiooni ja mustust - talute kõike kergesti, te ei ole kiuslik. Kuulute väga vastutustundlikku, tõsist ja kõrget sodiaagimärki.
Neitsi märgi all olevatest riikidest on Saksamaa, eeskätt Preisimaa, kus pedantsus, täpsus ja täpsus olid väga kõrged. Jaapan on ka Neitsi riik, kus detailid on väga täpselt ja detailselt välja töötatud, luuakse unikaalsed pillid, väga väikesed ja täpsed.
Neitsite hulgas oli Tomaso Campanella, mees, kellel on hämmastavad taastumisvõimed.

Kuulsad Neitsid: Arafat, Botkin, Gaft, Galvani, Hegel, Goethe, Gere, Gamzatov, Humboldt, Gundareva, Helmholtz, Garbo, O'Henry, Ivan Julm, Dolina, Doronina, Jackson, Dovlatov, Dzeržinski, Dvorak, Jean-Michel Jarre, Zemfira, Sean Connery, Kobzon, Kuprin, Cooper, Christie, Kutuzov, Karelin, Copperfield, Kostolevsky, Kosmodemyanskaya, Leonov, Mercury, Ema Teresa, Lauren, Lagerfeld, Lem, Levitan, Mitkova, Montoya, Proklova, Pinkerton, Rosenbaum, Reeves, Rutherfod, Rodnina, Rutskoy, Rourke, Richelieu, Spivakov, L. Tolstoi, A. Tolstoi, Terekhova, Wells, Farmer, Faraday, Zeiss, Schiffer, Ingres, Yablochkov.

Vaadake videot:

Neitsi | 13 sodiaagimärki | Telekanal TV-3

Sait pakub lühendatud teavet sodiaagimärkide kohta. Üksikasjalikku teavet leiate vastavatelt veebisaitidelt.

Otsi tekstist

Mitteaktiivne

Dokumendi nimi:
Dokumendi number:	154-FZ
Dokumendi tüüp:	föderaalseadus
Vastuvõttev asutus:	Riigiduuma
Olek:	Mitteaktiivne
Avaldatud:
Vastuvõtmise kuupäev:	28. august 1995
Algus kuupäev:	01. september 1995
Aegumiskuupäev:	01. jaanuar 2009
Läbivaatamise kuupäev:	21. juuli 2005

Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtetest

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalseadus

Kohaliku korralduse üldistest põhimõtetest

omavalitsus Vene Föderatsioonis

(muudetud 21. juulil 2005)

Kaotatud 1. jaanuaril 2009 alusel
6. oktoobri 2003. aasta föderaalseadus N 131-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Tehtud muudatustega dokument:
(Rossiyskaya Gazeta, N 79, 25.04.96);
(Rossiyskaya Gazeta, N 232, 04.12.96);
(Rossiyskaya Gazeta, N 55, 20.03.97);
(Vene ajaleht, N 152, 08.08.2000);
(Rossiyskaya Gazeta, nr 53, 26.03.2002) (jõustus 01.07.2002);
(Parlamendi ajaleht, N 124-125, 07.10.2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 252, 16.12.2003) (jõustus 1. jaanuaril 2004);
21. juuli 2005. aasta föderaalseadus N 97-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 161, 26. juuli 2005) (jõustus 1. septembril 2005).
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dokumendis võetakse arvesse:
.
____________________________________________________________________

See föderaalseadus määratleb vastavalt sellele kohaliku omavalitsuse rolli demokraatia elluviimisel, kohaliku omavalitsuse õiguslikud, majanduslikud ja rahalised alused ning riigi garantiid selle rakendamiseks, kehtestab kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtted. - Vene Föderatsiooni valitsus.

I peatükk. Üldsätted (artiklid 1–11)

Artikkel 1. Põhimõisted ja terminid

1. Selle föderaalseadusega seoses kasutatakse mõisteid ja termineid järgmises tähenduses:

munitsipaalmoodustis - linna-, maa-asula, mitu asulat, mida ühendab ühine territoorium, asula osa, muu käesolevas föderaalseaduses sätestatud asustatud territoorium, mille piires teostatakse kohalikku omavalitsust, kus on vallavara, kohalik eelarve ja kohaliku omavalitsuse valitud organid;

kohaliku tähtsusega küsimused - kohaliku omavalitsuse üksuse elanike elatusvahendite otsese toetamise küsimused, mis vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele ja selle asutaja seadustele on omavalitsusüksuse põhikirjaga selliseks liigitatud. Vene Föderatsiooni üksused; *1.1.3)

kohaliku omavalitsuse organid - valitud ja muud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks volitatud ja valitsusorganite süsteemi mittekuuluvad organid;

kohaliku omavalitsuse esinduskogu - kohaliku omavalitsuse valitav kogu, millel on õigus esindada elanikkonna huve ja teha tema nimel valla territooriumil kehtivaid otsuseid;

kohaliku omavalitsuse ametnik - valitud isik või lepingu (töölepingu) alusel töötav isik, kes täidab kohaliku omavalitsuse organites organisatsioonilisi ja haldusülesandeid ning ei kuulu riigiteenistujate kategooriasse;

kohaliku omavalitsuse valitud ametnik - elanikkonna poolt vahetult või kohaliku omavalitsuse esinduskogu poolt oma liikmete hulgast valitud ametnik, kellele on vastavalt valla põhikirjale antud volitused lahendada kohaliku tähtsusega küsimusi. ;

vallavara - munitsipaalüksuse omand;

kohalikud maksud ja lõivud - kohalike omavalitsuste poolt iseseisvalt kehtestatud maksud ja lõivud; *1.1.10)

kommunaalteenistus - jooksev kutsealane tegevus kohaliku omavalitsuse organites nende volituste täitmisel. * 1.1.11)

2. Mõisteid "omavalitsus" ja "kohalik" ning nende mõistetega väljendeid kasutatakse kohaliku omavalitsuse organite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide, vara ja muude objektide kohta, mille eesmärk on seotud kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmisega. valitsusele, aga ka muudel elanike poolt kohaliku omavalitsuse elluviimisega seotud juhtudel.

Artikkel 2. Kohalik omavalitsus

1. Kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis on Vene Föderatsiooni põhiseadusega tunnustatud ja tagatud elanike iseseisev tegevus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks otse või kohalike omavalitsusorganite kaudu, lähtudes elanikkonna huvidest, selle ajaloolisest huvist. ja muud kohalikud traditsioonid. *2.1)

2. Kohalik omavalitsus kui rahvavõimu väljendus moodustab Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ühe aluse. *2.2)

Artikkel 3. Vene Föderatsiooni kodanike õigus teostada kohalikku omavalitsust

1. Vene Föderatsiooni kodanikud kasutavad oma õigust kohalikule omavalitsusele linna-, maa- ja muudes omavalitsustes vastavalt kodanike valimisõiguste föderaalsetele garantiidele rahvahääletuste, valimiste, muude otsese tahteavalduste vormide, samuti valitud ja teiste omavalitsusorganite kaudu. *3.1)

2. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdsed õigused teostada kohalikku omavalitsust nii otse kui ka oma esindajate kaudu, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, suhtumisest religiooni, veendumustesse või avalikkuse ette kuulumisest. ühendused.

3. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse.

4. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdne juurdepääs munitsipaalteenustele.

5. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus pöörduda kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike poole.

6. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud on kohustatud tagama igaühele võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis otseselt mõjutavad inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi, samuti kodanikele võimaluse saada muud täielikku ja usaldusväärset teavet. kohaliku omavalitsuse organite tegevuse kohta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Artikkel 4. Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas

Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:

1) kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtteid käsitlevate föderaalseaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike omavalitsuste ja föderaalõigusaktide vastavuse tagamine;

3) garantiide andmine Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja Vene Föderatsiooni seadustes sätestatud riigi kohustuste täitmiseks kohaliku omavalitsuse vallas;

4) föderaalvara munitsipaalomandisse andmise korra reguleerimine seadustega;

5) kohalikele omavalitsusorganitele föderaalseadusega teatud Vene Föderatsiooni volituste andmine, neile nende volituste teostamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine ning nende täitmise jälgimine; *4.1.5)

6) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite kehtestamine; *4.1.6)

7) föderaaleelarve ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine; *4.1.7)

8) föderaalprogrammide vastuvõtmine kohaliku omavalitsuse arendamiseks; *4.1.8)

9) föderaalvalitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude hüvitamine kohalikule omavalitsusele;

10) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste reguleerimine ja kaitse;

11) kohaliku omavalitsuse rahalise sõltumatuse föderaalsete tagatiste tagamine; *4.1.11)

12) kodanike valimisõiguste föderaalsete garantiide kehtestamine kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimistel; *4.1.12)

13) kohtuliku kaitse ja kohaliku omavalitsuse õiguste kohtuliku kaitse korra kehtestamine;

14) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike seaduste rikkumise eest vastutuse reguleerimine ja kehtestamine;

15) prokuratuuri järelevalve teostamine seaduse täitmise üle kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuses;

16) piiriterritooriumil ja suletud haldusterritoriaalsetel üksustel kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine; *4.1.16)

17) kommunaalteenistuse aluste reguleerimine; *4.1.17)

18) föderaalse tähtsusega linnade kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine föderaalseadustega (lõige lisati täiendavalt 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ). *4.1.18)

Artikkel 5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse vallas

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:

1) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastavuse tagamine Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja Vene Föderatsiooni seadustele;

3) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste varaobjektide munitsipaalomandisse üleandmise ja üleandmise korra määrus;

4) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine; *5.1.4)

5) kohalike omavalitsuste miinimumeelarvete tasakaalu tagamine lähtuvalt eelarve miinimumvaru standarditest; *5.1.5)

6) kohalikele omavalitsusorganitele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste teatud volituste andmine seadusega, delegeeritud volituste rakendamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine, kontroll nende täitmise üle; *5.1.6)

7) kohaliku omavalitsuse arendamise piirkondlike programmide vastuvõtmine;

8) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste kaitse;

9) kohaliku omavalitsuse üksuse rahalise sõltumatuse garantiide tagamine;

10) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite tagamine;

11) valdade moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise korra kehtestamine ja muutmine, nende piiride ja nimede kehtestamine ja muutmine;

12) hüvitis kohalikule omavalitsusele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude eest;

13) kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine seadustega kooskõlas käesoleva föderaalseadusega, võttes arvesse ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;

14) kommunaalteenistuse õigusaktid;

15) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste haldusõiguserikkumisi käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine kohaliku omavalitsuse rakendamisega seotud küsimustes;

16) punkt muutus kehtetuks 1. septembril 2005 - .

Artikkel 6. Kohaliku omavalitsuse subjektid

1. Omavalitsused vastutavad kohaliku tähtsusega küsimuste eest, samuti teatud riigivolitused, mis võivad olla kohalikele omavalitsustele antud.

2. Kohaliku tähtsusega küsimused on järgmised:

1) valdade põhimääruste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine;

3) kohalikud rahandused, kohaliku eelarve moodustamine, kinnitamine ja täitmine, kohalike maksude ja lõivude kehtestamine, muude kohalikku tähtsust omavate finantsküsimuste lahendamine;

4) valla terviklik sotsiaalmajanduslik areng;

6) koolieelsete, üld- ja kutsehariduse munitsipaalasutuste korraldamine, hooldamine ja arendamine (muudetud lõik, jõustus 10. juulil 2003 7. juuli 2003. aasta föderaalseadusega N 123-FZ);

7) munitsipaaltervishoiuasutuste korraldamine, ülalpidamine ja arendamine, tagades elanike sanitaarse heaolu;

8) avaliku korra kaitse, vallaorganite korraldamine ja korrashoid avaliku korra kaitseks, nende tegevuse jälgimine;

9) valla territooriumide planeerimise ja arendamise reguleerimine;

10) tingimuste loomine elamuks ja sotsiaal-kultuuriliseks ehitamiseks;

11) kontroll valla territooriumil oleva maa kasutamise üle;

12) kohaliku tähtsusega veekogude, levinud maavarade maardlate, samuti maapõue kasutamise reguleerimine kohaliku tähtsusega maa-aluste ehitiste rajamiseks;

13) valla energia-, gaasi-, soojus- ja veevarustuse ning kanalisatsiooni korraldamine, korrashoid ja arendamine;

14) elanikkonna ja vallaasutuste kütusega varustamise korraldamine;

15) munitsipaalteede ehitus ja kohalike teede hooldus;

16) valla territooriumi heakorrastamine ja haljastus:

17) olmejäätmete kõrvaldamise ja töötlemise korraldamine;

18) matuseteenuste korraldamine ja matmiskohtade korrashoid;

19) vallaarhiivi korraldamine ja pidamine;

20) elanikkonna ja valla asutuste transporditeenuse korraldamine, elanikkonnale sideteenuse osutamine;

21) tingimuste loomine elanikele kaubandus-, avaliku toitlustus- ja tarbijateenuste osutamiseks;

22) tingimuste loomine valla kultuuriasutuste tegevuseks;

23) munitsipaalomandis olevate ajaloo- ja kultuurimälestiste säilitamine;

24) valla teabeteenistuse korraldamine ja pidamine;

25) munitsipaalmeedia tegevuseks tingimuste loomine;

26) meelelahutusürituste korraldamiseks tingimuste loomine;

27) tingimuste loomine valla kehakultuuri ja spordi arendamiseks;

28) sotsiaaltoetuse andmine ja elanikkonna tööhõive edendamine;

29) keskkonnakaitses osalemine valla territooriumil;

30) valla tuleohutuse tagamine, valla tuletõrje korraldamine.

Omavalitsusüksustel on õigus võtta arutamiseks muid küsimusi, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega klassifitseeritud kohaliku tähtsusega küsimusteks, samuti küsimusi, mis ei ole nende jurisdiktsioonist välja jäetud ega kuulu teiste üksuste jurisdiktsiooni alla. omavalitsused ja valitsusasutused.

3. Kui omavalitsusüksuse territooriumi piires (v.a linn) on muid omavalitsusüksuseid, omavalitsusüksuste jurisdiktsiooni objekte, vallavara objekte, kohalike eelarvete tuluallikaid on piiritletud kohaliku omavalitsuse seadusega. Vene Föderatsiooni subjekt ja seoses linnasisese omavalitsuse koosseisuga - linna hartaga.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - Moskva ja Peterburi föderaallinnades - linnamajanduse ühtsuse säilitamiseks on nende territooriumil asuvate omavalitsuste jurisdiktsiooni subjektid, sealhulgas föderaalseadusega kehtestatud, munitsipaallinnad. kinnisvaraobjektid, kohalike eelarvete sissetulekuallikad määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - föderaalse tähtsusega linnade Moskva ja Peterburi - seadustega (lõige lisatakse alates 20. märtsist 1997 täiendavalt 17. märtsi 1997. aasta föderaalseadusega N 55-FZ). *6.3.2)

____________________________________________________________________
Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 5. juuni 2003. aasta otsus N 274-O.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Eelmise väljaande teist lõiku peetakse käesoleva väljaande kolmandaks lõiguks – 17. märtsi 1997. aasta föderaalseadus N 55-FZ.

____________________________________________________________________

Omavalitsuse üksustele tuleb tagada majanduslik ja rahaline sõltumatus vastavalt omavalitsusüksuste vahelisele jurisdiktsiooni jaotusele. Ühe omavalitsuse allutamine teisele ei ole lubatud.

4. Teatud riigivolitustega kohalikele omavalitsusorganitele antakse ainult föderaalseadused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused koos vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite samaaegse ülekandmisega. Delegeeritud volituste rakendamist kontrollib riik. Kohalike omavalitsusorganite teatud riigivõimu teostamise järelevalve tingimused ja kord määratakse vastavalt föderaalseadustega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. *6.4)

Artikkel 7. Kohaliku omavalitsuse seadusandlik alus

1. Kohalik omavalitsus toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele, teistele föderaalseadustele, põhiseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjadele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

2. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohaliku omavalitsuse küsimuste seadusandlik reguleerimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele.

3. Föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, millega kehtestatakse munitsipaalõiguse normid, ei saa olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseadusega ega piirata nendega tagatud kohaliku omavalitsuse õigusi.

Seadustes sisalduvate munitsipaalõiguse normide ning Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätete vastuolu korral kohaldatakse Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätteid.

4. Käesoleva föderaalseaduse sätted kehtivad võrdselt vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomsete piirkondade ja autonoomsete ringkondade suhtes.

Artikkel 8. Valla põhikiri

1. Vallal on harta, mis määrab:

1) valla territooriumi piirid ja koosseis;

2) valla kohtualluvusega seotud kohaliku tähtsusega küsimused;

3) kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel elanikkonna vahetu osalemise vormid, kord ja tagatised;

4) kohaliku omavalitsuse organite moodustamise struktuur ja kord;

5) valitud ja teiste omavalitsusorganite ning kohaliku omavalitsuse ametnike nimed ja volitused;

6) kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate kogude liikmete, kohaliku omavalitsuse ametnike volituste kestus;

7) kohaliku omavalitsuse organite normatiivaktide liigid, vastuvõtmise ja jõustumise kord;

8) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutuse alused ja liigid;

9) kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tagasikutsumise, umbusalduse avaldamise või volituste ennetähtaegse lõpetamise kord;

10) saadiku, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate organite liikmete, kohaliku omavalitsuse valitud ametnike staatus ja sotsiaalsed tagatised, nende volituste lõppemise alused ja kord;

11) kohaliku omavalitsuse ametnike õiguste tagatised;

12) kommunaalteenistuse korraldamise tingimused ja kord;

13) kohaliku omavalitsuse elluviimise majanduslik ja rahaline alus, vallavara omamise, kasutamise ja käsutamise üldine kord;

14) kohaliku omavalitsuse korraldamise küsimused, tulenevalt rahvusrühmade ja kogukondade, põlisrahvaste (põlis)rahvaste, kasakate kompaktsest elamisest valla territooriumil, arvestades ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;

15) muud sätted kohaliku omavalitsuse korralduse, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuse pädevuse ja korra kohta vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

2. Valla moodustamise põhikirja töötab välja omavalitsusüksus iseseisvalt. Valla põhikirja võtab vastu kohaliku omavalitsuse esinduskogu või elanikkond otse.

3. Klausel on kaotanud kehtivuse alates 1. septembrist 2005 – 21. juuli 2005. aasta föderaalseadus N 97-FZ ..

4. Klausel on kaotanud kehtivuse alates 1. septembrist 2005 – 21. juuli 2005. aasta föderaalseadus N 97-FZ ..

5. Valla põhimäärus jõustub pärast selle ametlikku avaldamist (väljakuulutamist).

Artikkel 9. Riigi toetus kohalikule omavalitsusele

Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid loovad kohaliku omavalitsuse moodustamiseks ja arendamiseks vajalikud õiguslikud, organisatsioonilised, materiaalsed ja rahalised tingimused ning abistavad elanikkonda kohaliku omavalitsuse õiguse teostamisel.

Artikkel 10. Omavalitsuste liidud ja liidud

Oma tegevuse koordineerimiseks ning oma õiguste ja huvide tõhusamaks teostamiseks on omavalitsustel õigus luua ühinguid ühingute või liitude vormis, mis tuleb registreerida vastavalt föderaalseadusele juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta (muudetud kujul, jõustus 1. juulil 2002 21. märtsi 2002. aasta föderaalseadusega N 31-FZ; muudetud kujul jõustus 1. jaanuaril 2004 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadusega N 169-FZ.

Omavalitsusorganite volitusi ei saa üle anda valdade liitudele ja liitudele.

Artikkel 11. Omavalitsuste sümbolid

Omavalitsustel on õigus omada oma sümboolikat (vapid, embleemid, muud sümbolid), mis kajastavad ajaloolisi, kultuurilisi, sotsiaalmajanduslikke, rahvuslikke ja muid kohalikke traditsioone.

II peatükk. Kohaliku omavalitsuse territoriaalsed põhimõtted (artiklid 12–13)

Artikkel 12. Kohaliku omavalitsuse territooriumid

1. Kohalikku omavalitsust teostatakse kogu Vene Föderatsioonis linna-, maa- ja muudel territooriumidel. Omavalitsuste koosseisude - linnade, alevite, külade, rajoonide (rajoonide), maapiirkondade (volostide, külanõukogude) ja muude omavalitsusüksuste - territooriumid luuakse vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, võttes arvesse arvesse ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone (lõige muudetud kujul, jõustus 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ. *12.1.1)

Põhiseadusliku korra kaitsmiseks, riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks on föderaalseadusega lubatud piirata kodanike õigusi teostada kohalikku omavalitsust teatud territooriumidel. *12.1.2)

Linna- või maa-asula elanikkonnalt, olenemata selle suurusest, ei saa võtta kohaliku omavalitsuse teostamise õigust.

Moskva ja Peterburi linnade linnasisesel territooriumil teostatakse kohalikku omavalitsust, säilitades samal ajal linnamajanduse ühtsuse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - Moskva föderaallinnade - põhikirjadele ja seadustele. ja Peterburis. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - Moskva ja Peterburi föderaallinnade - elanikelt ei saa võtta õigust teostada kohalikku omavalitsust (lõige lisati täiendavalt alates 20. märtsist 1997. a. 17. märtsi 1997. aasta föderaalseadus N 55-FZ).
____________________________________________________________________
Föderaalseaduste sätted, mis näevad ette võimaluse võtta arvesse Moskva ja Peterburi kohaliku omavalitsuse iseärasusi (artikli 6 lõike 3 punkt 2, lõike 1 lõige 4 ja 2 lõike 3 lõige 2). käesoleva föderaalseaduse artikkel 12) on üldise iseloomuga ja viitavad Vene Föderatsiooni föderaalsetele seadustele ja määrustele ning ei võimalda Moskval ja Peterburil kui Vene Föderatsiooni subjektidel iseseisvalt kehtestada piiranguid kohalike omavalitsuste föderaalsetele garantiidele. -valitsus, kui sellised piirangud ei tulene otseselt föderaalseadustest - Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 5. juuni 2003. aasta otsus N 274-O.
____________________________________________________________________

2. Omavalitsuse moodustamise territooriumi moodustavad linna- ja maa-asulate maad, külgnevad üldkasutatavad maad, puhkealad, asumi arendamiseks vajalikud maad ning muud valla moodustamise piiridesse jäävad maad, sõltumata omandivormist ja ettenähtud otstarve.

3. Linnasiseste valdade moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise, nende territooriumide moodustamise või muutmise küsimused lahendab vastava territooriumi elanikkonna arvamust arvestades kohaliku omavalitsuse esinduskogu. linn iseseisvalt vastavalt linna hartale.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - föderaallinnades Moskvas ja Peterburis toimub linnasiseste omavalitsusüksuste ühinemine või ümberkujundamine, nende territooriumide loomine või muutmine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. - föderaallinnad Moskva ja Peterburi vastavalt nende hartadele ja võttes arvesse asjaomaste territooriumide elanike arvamust (lõige lisati täiendavalt 20. märtsil 1997 17. märtsi 1997. aasta föderaalseadusega N 55- FZ).
____________________________________________________________________
Föderaalseaduste sätted, mis näevad ette võimaluse võtta arvesse Moskva ja Peterburi kohaliku omavalitsuse iseärasusi (artikli 6 lõike 3 punkt 2, lõike 1 lõige 4 ja 2 lõike 3 lõige 2). käesoleva föderaalseaduse artikkel 12) on üldise iseloomuga ja viitavad Vene Föderatsiooni föderaalsetele seadustele ja määrustele ning ei võimalda Moskval ja Peterburil kui Vene Föderatsiooni subjektidel iseseisvalt kehtestada piiranguid kohalike omavalitsuste föderaalsetele garantiidele. -valitsus, kui sellised piirangud ei tulene otseselt föderaalseadustest - Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 5. juuni 2003. aasta otsus N 274-O.
____________________________________________________________________

Artikkel 13. Munitsipaalüksuse piiride kehtestamine ja muutmine

1. Omavalitsuse moodustamise ja piiride muutmine, sealhulgas omavalitsusüksuste moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise käigus, toimub ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone arvestades elanikkonna, omavalitsusorganite, samuti omavalitsusorganite algatusel. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutustena.

2. Omavalitsuse üksuse piiride muutmine ei ole lubatud ilma vastavate territooriumide elanikkonna arvamust arvestamata. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu seadusandlikud (esindus)organid kehtestavad seadusega tagatised, et kohaliku omavalitsuse territooriumide piiride muutmise küsimuste lahendamisel võetakse arvesse elanikkonna arvamust.

3. Omavalitsuste moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise, nende piiride ja nimede kehtestamise ja muutmise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni subjekti seadusega.

III peatükk. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud (artiklid 14–21)

Artikkel 14. Kohalikud omavalitsused

1. Kohalike omavalitsusorganite hulka kuuluvad:

valitud organid, mis on moodustatud vastavalt käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja omavalitsuste põhikirjadele;

muud omavalitsuste põhikirjade kohaselt moodustatud organid.

2. Kohaliku omavalitsuse valitud organite kohalolek on kohustuslik. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - Moskva ja Peterburi föderaallinnades, vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjadele ja seadustele - Moskva ja Peterburi föderaallinnades, valitud linnade omavalitsusorganid Moskva ja Peterburi linnade kohta ei tohi luua (teine ​​lause on lisaks lisatud alates 20. märtsist 1997 17. märtsi 1997. aasta föderaalseadusega N 55-FZ).

3. Kohaliku omavalitsuse organitele on vastavalt omavalitsuste põhikirjadele antud oma pädevus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel.

4. Kohalike omavalitsusorganite nimed kehtestatakse omavalitsusüksuste põhikirjadega vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, võttes arvesse rahvuslikke, ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone.

5. Kohaliku omavalitsuse organid ei kuulu valitsusorganite süsteemi. Kohaliku omavalitsuse teostamine valitsusorganite ja valitsusametnike poolt ei ole lubatud.

6. Omavalitsusorganite struktuuri määrab elanikkond iseseisvalt.

Artikkel 15. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu

1. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosneb saadikutest, kes valitakse üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele. *15.1)

2. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu arvuline koosseis määratakse valla põhimäärusega.

3. Kohaliku omavalitsuse esinduskogude ainupädevusse kuuluvad järgmised asjad:

1) valla põhimäärusega sätestatud üldsiduvate eeskirjade vastuvõtmine valla jurisdiktsiooni valdkondades;

2) kohaliku eelarve kinnitamine ja selle täitmise aruanne;

3) valla arengukavade ja programmide vastuvõtmine, nende täitmise aruannete kinnitamine;

4) kohalike maksude ja lõivude kehtestamine;

5) vallavara valitsemise ja käsutamise korra kehtestamine;

6) kontroll omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike tegevuse üle, mis on sätestatud valla põhimäärusega.

4. Kohaliku omavalitsuse esinduskogude volitused määratakse valla põhikirjaga.

5. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu teeb otsuseid kollektiivselt.

6. Teatud asulates võib munitsipaalüksuse põhikiri vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ette näha võimaluse teostada kohalike omavalitsuste esindusorganite volitusi kodanike koosolekute (kogunemiste) kaudu.

Artikkel 16. Vallavanem, teised kohaliku omavalitsuse ametnikud

1. Omavalitsuse põhikirjas võib ette näha omavalitsuse juhi - valitud ametniku ametikoha, kes juhib kohaliku omavalitsuse tegevust omavalitsuse territooriumil, samuti teiste valitud ametnike ametikohad. kohalikust omavalitsusest.

2. Vallavalitsuse juhi valivad valla moodustamise territooriumil elavad kodanikud üldise võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletamisel või kohaliku omavalitsuse esinduskogu oma liikmete hulgast kehtestatud viisil. föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. *16.2)

3. Vallavanemal ja teistel kohaliku omavalitsuse ametnikel on vastavalt valla põhikirjale antud pädevus lahendada kohaliku tähtsusega küsimusi. Omavalitsusüksuse põhikirja kohaselt võib elanike poolt valitud omavalitsusüksuse juhile anda õiguse olla kohaliku omavalitsuse esinduskogu liige ja juhatada kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosolekuid. .

4. Omavalitsusüksuse juhi ja teiste kohaliku omavalitsuse valitud ametnike nimi ja nende volituste tingimused määratakse omavalitsusüksuse põhikirjaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

5. Vallavanem ja teised kohaliku omavalitsuse valitud ametiisikud on vastavalt valla põhikirjale aruandekohustuslikud vahetult elanikkonna ja kohaliku omavalitsuse esinduskogu ees.

Artikkel 17. Muud kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud

1. Lisaks käesoleva föderaalseaduse artiklites 15 ja 16 nimetatud kohaliku omavalitsuse esindusorganitele ja valitud ametnikele võib omavalitsusüksuse põhikirjas ette näha ka muud kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike nimetused, omavalitsusorganite moodustamise kord, pädevus, volitused, aruandekohustus, omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike töökorralduse ja tegevuse küsimused määratakse kindlaks kohaliku omavalitsuse üksuse põhimäärusega. omavalitsused vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

3. Omavalitsusorganite moodustamine, kohaliku omavalitsuse ametnike ametisse nimetamine riigiasutuste ja valitsusametnike poolt ei ole lubatud.

Artikkel 18. Saadiku, kohaliku omavalitsuse valitava organi liikme, kohaliku omavalitsuse ametniku staatus

1. Saadikule, kohaliku omavalitsuse valitava organi liikmele, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikule on tagatud tingimused takistamatuks ja tõhusaks võimu teostamiseks, õiguste, au ja väärikuse kaitseks.

2. Saadiku, valitava kohaliku omavalitsuse organi liikme või kohaliku omavalitsuse üksuse valitud ametniku volituste tähtaeg ei või olla lühem kui kaks aastat. Kehtestatud volituste tähtaega ei saa praeguse volituste ajal muuta.

3. Saadiku, valitud kohaliku omavalitsuse organi liikme volitused algavad tema valimise päevast ja lõpevad uue valitud omavalitsusorgani tööle asumise hetkest.

Valitud kohaliku omavalitsuse ametniku volitused algavad tema ametisse asumise päevast ja lõpevad vastvalitud ametniku ametisse asumise päevast.

4. Kohaliku omavalitsuse üksuse juht, asetäitja, kohaliku omavalitsuse valitava organi liige ja teised kohaliku omavalitsuse valitud ametnikud võivad vastavalt omavalitsusüksuse põhikirjale teostada oma volitusi. jooksvalt.

5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste kohased omavalitsusüksuste põhikirjad võivad ette näha võimaluse rahvasaadiku, valitud kohaliku omavalitsuse organi liikme või kohaliku omavalitsuse valitud ametniku tagasikutsumiseks.

6. Saadiku, kohaliku omavalitsuse valitud organi liikme, kohaliku omavalitsuse valitud ametniku staatus ning nende organite ja isikute staatusega seotud piirangud on kehtestatud Vene Föderatsiooni, föderaalseadusega. seadus ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused.

7. Kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil viibivaid saadikuid, kohaliku omavalitsuse valitud organite liikmeid, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikke ei saa kinni pidada (v.a kuriteopaigal kinnipidamise korral), nende asukohas läbi otsida. elu- või töökoht, vahistatud või süüdistuse esitamine ilma prokuröri nõusolekuta. Vene Föderatsiooni subjekt.

8. Alaliselt oma volitusi teostavatele saadikutele ja kohalike omavalitsusorganite liikmetele, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikele kehtestavad nendel ametikohtadel tööga seotud sotsiaalsed garantiid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

Artikkel 19. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktid

1. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud võtavad oma haldusalas olevates küsimustes vastu (annavad välja) õigusakte. Kohalike omavalitsusorganite, valitud ja teiste kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktide nimetused ja liigid, nende andmise volitused, nende vastuvõtmise ja jõustumise kord määratakse valla põhikirjaga vastavalt. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

2. Üksikisikute ja kodanike õigusi, vabadusi ja kohustusi mõjutavad kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike normatiivaktid jõustuvad pärast nende ametlikku avaldamist (väljakuulutamist).

Artikkel 20. Kohalikud omavalitsused – juriidilised isikud

Valitavad ja muud kohaliku omavalitsuse organid on vastavalt valla põhikirjale juriidilised isikud.

Artikkel 21. Kommunaalteenistus

1. Kohaliku omavalitsuse organite ametikohtadel töötavad isikud on vallatöötajad.

2. Munitsipaalteenistuse õiguslik regulatsioon, sealhulgas nõuded ametikohtadele, vallatöötaja staatus, kommunaalteenuse osutamise tingimused ja kord, teenistuse juhtimine, määratakse kommunaalüksuse põhikirjaga vastavalt seadustele. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja föderaalseaduse. *21.2)

3. Kohaliku omavalitsuse organites ametikohtadel oldud aeg arvatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusandlusele hüvitiste ja tagatiste andmiseks arvestatava staaži hulka. *21.3)

IV peatükk. Kodanike tahte otsese väljendamise vormid ja muud kohaliku omavalitsuse vormid (artiklid 22–27)

Artikkel 22. Kohalik rahvahääletus

1. Kohaliku tähtsusega küsimustes võib korraldada kohaliku rahvahääletuse.

2. Kohaliku rahvahääletuse korraldamise otsuse teeb kohaliku omavalitsuse esinduskogu omal algatusel või elanikkonna taotlusel vastavalt valla põhikirjale.

3. Kohalikul rahvahääletusel on õigus osaleda kõigil valla territooriumil elavatel hääleõiguslikel kodanikel. Kodanikud osalevad kohalikel referendumitel otse ja vabatahtlikkuse alusel.

5. Kohalikul rahvahääletusel tehtud otsus ei vaja valitsusorganite, valitsusametnike ega kohaliku omavalitsuse organite kooskõlastamist. Kui selle rakendamine eeldab normatiivse õigusakti avaldamist, on kohaliku omavalitsuse organ, kelle pädevusse see küsimus kuulub, kohustatud selle vastu võtma. Kohalikul rahvahääletusel tehtud otsus ja hääletustulemused kuuluvad ametlikule avaldamisele (avaldamisele).

6. Kohaliku rahvahääletuse väljakuulutamise ja läbiviimise, kohaliku rahvahääletuse otsuste vastuvõtmise ja muutmise kord on kehtestatud omavalitsuse põhikirjaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

Artikkel 23. Kohalikud valimised

1. Saadikute, kohalike omavalitsuste teiste valitavate organite liikmete, kohaliku omavalitsuse ametnike valimine toimub üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel, tagades samal ajal kodanikele kehtestatud valimisõigused. seadus. *23.1)

2. Kohalike valimiste korraldamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. *23.2)

3. Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid tagavad kohalike omavalitsuste valimiste korraldamise.

Artikkel 24. Kodanike koosolek (kogunemine).

1. Vallas võib kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks kokku kutsuda kodanike koosolekuid (kogunemisi).

2. Kodanike koosoleku (kogunemise) kokkukutsumise ja pidamise, selle otsuste vastuvõtmise ja muutmise kord, selle pädevuse piirid kehtestatakse omavalitsuse hartaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

Kui kodanike koosolek (kogunemine) kasutab käesoleva föderaalseaduse artikli 15 lõikes 6 sätestatud volitusi, loetakse kodanike koosolek (kogunemine) pädevaks, kui üle poole omavalitsuse hääleõiguslikest elanikest selles osaleda.

Artikkel 25. Rahva seadusloome algatus

Elanikkonnal on vastavalt valla põhikirjale õigus seadusandlikule initsiatiivile kohaliku tähtsusega küsimustes. Elanikkonna poolt kohaliku omavalitsuse organitele esitatavad kohaliku tähtsusega küsimusi käsitlevad õigusaktide eelnõud kuuluvad kohustuslikule läbivaatamisele avalikul koosolekul elanikkonna esindajate osavõtul ning läbivaatamise tulemused kuuluvad ametlikule avaldamisele (avalikustamisele).

Artikkel 26. Kodanike pöördumised kohaliku omavalitsuse organite poole

1. Kodanikel on õigus esitada individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike poole.

2. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud on kohustatud kodanike pöördumistele sisuliselt vastama ühe kuu jooksul. *26.2)

3. Föderaalseadus ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused võivad kehtestada haldusvastutuse kodanike kohalikele omavalitsusorganitele ja kohaliku omavalitsuse ametnikele esitatud pöördumistele vastamise tähtaegade ja korra rikkumise eest. *26.3)

Artikkel 27. Territoriaalne avalik omavalitsus ja muud elanikkonna osalemise vormid kohaliku omavalitsuse elluviimisel

1. Territoriaalse avaliku omavalitsuse all mõistetakse kodanike enesekorraldust nende elukohas osal munitsipaalüksuse territooriumist (asulate territooriumid, mis ei ole munitsipaalüksused, mikrorajoonid, linnaosad, tänavad, hoovid ja muud territooriumid). ) iseseisvaks ja omal vastutusel kohaliku tähendusega küsimustes omaalgatuste elluviimiseks otse elanikkonna poolt või tema loodud territoriaalse avaliku omavalitsuse organite kaudu. Vastavalt omavalitsuse põhikirjale võivad need asutused olla juriidilised isikud.

Territoriaalse avaliku omavalitsuse korraldamise ja rakendamise kord määratakse kindlaks omavalitsuse hartaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustele ja kohalike omavalitsusorganite normatiivaktidele.

2. Lisaks käesolevas föderaalseaduses sätestatud elanikkonna osalemise vormidele kohaliku omavalitsuse elluviimisel on kodanikel õigus osaleda kohaliku omavalitsuse elluviimises muudes vormides, mis ei ole vastuolus riigi põhiseadusega. Vene Föderatsioon, käesolev föderaalseadus ja muud föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused.

V peatükk. Kohaliku omavalitsuse finants- ja majanduslik alus (artiklid 28–42)

Artikkel 28. Kohaliku omavalitsuse majanduslik alus

Kohaliku omavalitsuse majanduslik alus koosneb vallavarast, kohalikest rahalistest vahenditest, riigi omandis olevast ja kohalike omavalitsuste valitsemisse antud varast, samuti seadusest tulenevalt muust varast, mis teenib kohaliku omavalitsuse vajaduste rahuldamist. valla elanikest.

Artikkel 29. Vallavara

1. Vallavara hulka kuuluvad kohalikud eelarvelised vahendid, omavalitsuse eelarvevälised vahendid, kohalike omavalitsuste vara, samuti munitsipaalmaad ja muud munitsipaalomandis olevad loodusvarad, munitsipaalettevõtted ja -organisatsioonid, munitsipaalpangad ja muud finants- ja krediidiasutused, munitsipaalelamu sihtasutus ja mitteeluruumid, valla haridus-, tervishoiu-, kultuuri- ja spordiasutused, muu vallas- ja kinnisvara.

2. Kohalikud omavalitsused haldavad vallavara. Omaniku õigusi vallavara hulka kuuluva vara suhtes teostavad omavalitsuse nimel kohalikud omavalitsuse organid ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes ja omavalitsuste põhikirjades sätestatud juhtudel elanikkond. otse.

3. Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus vallavara esemeid era- ja juriidilistele isikutele ajutiseks või alaliseks kasutamiseks anda, rendile anda, ettenähtud korras võõrandada, samuti teha munitsipaalomandis oleva varaga muid tehinguid. , mis on määratud erastatavate või kasutusse antud objektide kasutustingimuste lepingutes ja kokkulepetes.

Kohalikud omavalitsusorganid võivad vastavalt seadusele kehtestada elanike huvides valla piires asuvate maade kasutustingimused. *29.3.2)

4. Vallavara erastamise korra ja tingimused määrab elanikkond vahetult või kohaliku omavalitsuse esinduskogud iseseisvalt.

Vallavara erastamisest saadav tulu läheb täies mahus kohalikku eelarvesse. *29.4)

5. Vallavara tunnustatakse ja kaitstakse riigi poolt samamoodi nagu riigi-, era- ja muud vara.

Paragrahv 30. Kohaliku omavalitsuse organite õigus luua ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone

Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus luua majandustegevuseks ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone ning lahendada nende saneerimise ja likvideerimise küsimusi.

Artikkel 31. Kohaliku omavalitsuse organite suhted munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega

1. Kohalikud omavalitsused määravad kindlaks munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide eesmärgid, tingimused ja tegevuse, reguleerivad nende toodete (teenuste) hindu ja tariife, kinnitavad nende põhikirjad, nimetavad ametisse ja vabastavad ametist nende ettevõtete juhid. , asutused ja organisatsioonid, kuulata aruandeid nende tegevuse kohta.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtide vahelised suhted on üles ehitatud lepingulisel alusel vastavalt tööseadusandlusele. *31,2)

Artikkel 32. Kohaliku omavalitsuse organite suhted ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega, mis ei ole munitsipaalomandis

1. Küsimustes, mis ei kuulu kohalike omavalitsusorganite pädevusse, ehitatakse nende suhted munitsipaalomandisse mittekuuluvate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega, samuti üksikisikutega üles lepingute alusel. *32.1)

2. Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus koordineerida ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide osalemist valla territooriumi terviklikus sotsiaal-majanduslikus arengus.

3. Kohalikel omavalitsusorganitel ei ole õigust kehtestada piiranguid ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide majandustegevusele, välja arvatud föderaalseadustes ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes sätestatud juhtudel.

Artikkel 33. Vallakorraldus

Kohaliku omavalitsuse organitel on õigus tegutseda tellijana valla territooriumi parendamise, elanikkonna avalike teenuste, sotsiaalse infrastruktuuri ehitamise ja remondi, toodete tootmise, valla territooriumi täitmiseks vajalike teenuste elluviimisel. vastava territooriumi elanike igapäevased ja sotsiaal-kultuurilised vajadused, muude tööde tegemiseks selleks ettenähtud oma materiaalsete ja rahaliste vahenditega.

Artikkel 34. Kohaliku omavalitsuse organite välismajandustegevus

Kohaliku omavalitsuse organitel on õigus teostada elanike huvides välismajandustegevust seadusega kehtestatud korras.

Artikkel 35. Kohalikud eelarved

1. Kohalikud eelarved hõlmavad omavalitsuste eelarveid.

2. Kohalike eelarvete moodustamist, kinnitamist ja täitmist, kontrolli nende täitmise üle teostavad kohaliku omavalitsuse organid iseseisvalt. *35,2)

3. Kohalikus eelarves võib kulukalkulatsiooni lahutamatu osana ette näha üksikute asulate ja territooriumide, mis ei ole omavalitsused, jaoks.

Artikkel 36. Kohalike eelarvete tulud ja kulud

1. Kohalike eelarvete tulud hõlmavad kohalikke makse, lõive ja trahve, föderaalmaksudest mahaarvamisi ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste makse vastavalt föderaalseadustega kehtestatud standarditele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, mis on fikseeritud pikaajaline, riigiasutuste poolt kohalikele omavalitsusorganitele teatud riigivolituste teostamiseks üle antud rahalised vahendid, tulu vara erastamisest, vallavara rentimisest, kohalikest laenudest ja loteriidest, osa munitsipaalettevõtete kasumist , asutused ja organisatsioonid, toetused, subsiidiumid, siirdemaksed ja muud seaduses ja otsustes sätestatud tulud kohaliku omavalitsuse organid, samuti muud kohaliku omavalitsuse organite tegevuse tulemusena tekkinud vahendid. *36,1)

2. Kohaliku omavalitsuse organid haldavad iseseisvalt kohalikest eelarvetest saadavaid vahendeid. Aruandeaasta tulemuste põhjal kohalike eelarvete kulusid ületavate tulude summat föderaalvalitsusorganid või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid ei tühista.

3. Kohalike eelarvete tulude ja kulude osades on eraldi ette nähtud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamise ning kohalike omavalitsusorganite teatud föderaalvõimude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volituste teostamise rahastamine.

Artikkel 37. Kohaliku miinimumeelarve tagamine

1. Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid tagavad vastavalt seadusele omavalitsustele minimaalsed kohalikud eelarved, tagades tuluallikad kohalike eelarvete minimaalsete vajalike kulude katmiseks. *37,1)

2. Kohalike eelarvete minimaalsed vajalikud kulud kehtestatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, lähtudes eelarvevahendite miinimumstandarditest. *37,2)

3. Kohalike miinimumeelarvete tulude osa tagatakse tuluallikate pikaajalise tagamisega föderaalseaduse ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega. Juhtudel, kui kohaliku miinimumeelarve tulude osa ei ole võimalik tagada kindlaksmääratud tuluallikatest, kannavad föderaalvalitsusorganid, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valitsusorganid kohalikele omavalitsusorganitele üle muud föderaaleelarve ja riigieelarve tuluallikad. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samas ei võeta arvesse eelmise aasta kohalike eelarvete tasuta ülekandejääke.

4. Kohalikud omavalitsusorganid tagavad omavalitsuste alluvusse kuuluvatel aladel elanikkonna esmaste eluliste vajaduste rahuldamise riiklikust sotsiaalsest miinimumstandardist mitte madalamal tasemel, mille elluviimise tagab riik, suunates selle tuludesse. föderaalvalitsusorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite kohalike eelarvete mahaarvamised föderaalmaksudest ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste maksudest. *37,4)

5. Kohaliku omavalitsuse organite, munitsipaalettevõtete ja organisatsioonide finantsmajandusliku tegevuse näitajad kuuluvad riikliku statistika asutuste poolt ettenähtud korras fikseerimisele.

Artikkel 38. Teatud riigivolituste rakendamise rahastamine, kohaliku omavalitsuse organite lisakulude hüvitamine

1. Kohalike omavalitsusorganite teatud riigivolituste teostamiseks vajalikud rahalised vahendid nähakse igal aastal ette vastavalt föderaaleelarves ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetes.

2. Vene Föderatsiooni föderaalvalitsusorganite või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite otsuste tulemusel tekkinud kohalike omavalitsusorganite kulude suurenemine või tulude vähenemine hüvitatakse otsuse teinud organite poolt. Hüvitise suurus määratakse samaaegselt vastava otsuse vastuvõtmisega. Valitsusorganite otsused, mis toovad kaasa kohaliku omavalitsuse organitele täiendavaid kulutusi, viivad ellu kohaliku omavalitsuse organid neile kompensatsiooniks üle kantud vahendite piires.

Artikkel 39. Kohalikud maksud ja lõivud

1. Kohalikud maksud, lõivud, samuti nende maksmise soodustused kehtestavad kohaliku omavalitsuse esinduskogud iseseisvalt. *39,1)

2. Elanikkond võib vahetult kohalikul rahvahääletusel, kodanike või kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosolekutel (kogunemistel) elanike arvamust arvestades ette näha elanike ühekordse vabatahtliku panuse rahastamiseks. kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamine.

Artikkel 40. Kohaliku omavalitsuse organite õigus saada tasu loodusvarade kasutamise eest

Kohalikud omavalitsused saavad vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele omavalitsuse territooriumil kaevandatud loodusvarade kasutajatelt tasu, sealhulgas mitterahalist.

Artikkel 41. Omavalitsuste eelarvevälised vahendid

Kohaliku omavalitsuse esindusorganitel on õigus moodustada sihtotstarbelisi eelarveväliseid fonde Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel.

Artikkel 42. Kohalike omavalitsuste osalemine krediidisuhetes

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on kohalikel omavalitsusorganitel õigus väljastada munitsipaallaene ja loteriisid, võtta vastu ja väljastada laene, luua munitsipaalpanku ning muid finants- ja krediidiasutusi.

VI peatükk. Kohaliku omavalitsuse tagatised (artiklid 43–46)

Paragrahv 43. Kohaliku omavalitsuse õiguste piiramise keeld

Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseadustega kehtestatud kohaliku omavalitsuse õiguste piiramine on keelatud.

Artikkel 44. Kodaniku tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste kohustuslikkus

1. Kodanike tahte vahetul väljendamisel tehtud otsused, kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike otsused, mis on vastu võetud nende volituste piires, on kohustuslikud kõigile valla territooriumil asuvatele ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele, sõltumata valla territooriumil asuvatest ettevõtetest, asutustest ja organisatsioonidest. nende organisatsioonilised ja juriidilised vormid, samuti kohalikud omavalitsused ja kodanikud.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsused võivad need vastu võtnud organid ja ametiisikud tühistada või kohtulahendiga kehtetuks tunnistada.

3. Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine toob kaasa vastutuse vastavalt seadustele. *44,3)

Artikkel 45. Kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike pöördumiste läbivaatamine

1. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike pöördumised kuuluvad kohustuslikule läbivaatamisele valitsusorganites, riigiametnikes, ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides, kellele need pöördumised saadetakse.

2. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusandlikus (esindus)kogus on kohaliku omavalitsuse esindusorganitel seadusandliku algatuse õigus.

Artikkel 46. Kohaliku omavalitsuse kohtulik kaitse

Valla territooriumil elavatel kodanikel, omavalitsusorganitel ja kohaliku omavalitsuse ametnikel on õigus esitada kohtule või vahekohtule nõuded riigivõimu ja riigiametnike, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike, ettevõtete õigusaktide kehtetuks tunnistamiseks kohalike omavalitsuste, asutuste ja organisatsioonide, samuti ühiskondlike ühenduste õigused.

VII peatükk. Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus. kontroll oma tegevuse üle (artiklid 47–52)

Artikkel 47. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutus

Omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud vastutavad valla elanike, riigi, üksikisikute ja juriidiliste isikute ees vastavalt seadusele.

Artikkel 48. Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus elanikkonna ees

Omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike vastutus elanikkonna ees tekib avaliku usalduse kaotuse tagajärjel. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutuse kord ja tingimused avaliku usalduse kaotuse tõttu määratakse kindlaks omavalitsuste põhikirjaga.

Artikkel 49. Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus riigi ees

1. Kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus riigi ees tekib juhul, kui nad rikuvad Vene Föderatsiooni põhiseadust, põhiseadust, Vene Föderatsiooni subjekti hartat, föderaalseadusi, subjekti seadusi. Vene Föderatsiooni omavalitsusüksuse harta.

2. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud vastutavad teatud riigivolituste teostamise eest ulatuses, milles need volitused vastavate valitsusorganite poolt materiaalsete ja rahaliste vahenditega tagatakse.

3. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu, munitsipaalüksuse juht, kes on vastu võtnud (andnud) normatiivse õigusakti, mille kohus on tunnistanud vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseadusega, föderaalseadus, põhiseadus, harta, Vene Föderatsiooni subjekti seadus, munitsipaalüksuse harta on kohtuotsusega kohustatud määrama tähtaja selle normatiivse õigusakti või selle üksikute sätete tühistamiseks, samuti avaldama andmed kohtulahendi kohta kümne päeva jooksul alates kohtulahendi jõustumisest.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei ole tunnistanud kehtetuks normatiivset õigusakti või selle üksikuid sätteid, mida kohus on tunnistanud vastuolus olevaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseadusega, föderaalseadus, põhiseadus, harta, Vene Föderatsiooni subjekti seadus, omavalitsuse harta ja antud juhul põhjustas kohtu poolt tunnustatud inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste rikkumise (erandi tegemise) või muu kahju tekkimist, siis võib kohaliku omavalitsuse esinduskogu laiali saata, vallavanema volitused ennetähtaegselt lõpetada tema ametist tagandamisega.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei ole vastavalt jõustunud kohtulahendile normatiivõigusakti või selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud, siis on seadusandlik (esindus)kogu riigivõimu volitatud volinik. Vene Föderatsiooni subjekt omal algatusel või kõrgeima ametniku nõudmisel Vene Föderatsiooni subjekti isik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) hoiatab kirjalikult kohaliku omavalitsuse esinduskogu ja Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) hoiatab kirjalikult vallavanemat võimaluse eest võtta meetmeid vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei võtnud kuu aja jooksul kirjaliku hoiatuse tegemise (väljakuulutamise) päevast arvates meetmeid kohtulahendi täitmiseks, siis kohaliku omavalitsuse esinduskogu -valitsuse võib laiali saata ja vallavanema ametist tagasi kutsuda hiljemalt kuue kuu möödumisel kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmise aluseks oleva kohtulahendi jõustumisest. , vallavanema ametist tagandamine.

Kohaliku omavalitsuse esinduskogu käesoleva föderaalseadusega kehtestatud viisil saadetakse laiali Vene Föderatsiooni subjekti seaduse või föderaalseaduse alusel ning omavalitsusüksuse juht vabastatakse ametist Vene Föderatsiooni dekreediga (resolutsiooniga). Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), välja arvatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omavalitsuste - pealinnade ja halduskeskuste juhid või Vene Föderatsiooni presidendi määrusega.
(Muudetud klausel, jõustus 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ.

4. Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu ei ole kolme kuu jooksul kohtulahendi jõustumise päevast arvates normatiivset õigusakti või selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud ning riigivõimu seadusandlik (esindus)kogu 2008.a. Vene Föderatsiooni subjekt ei ole võtnud käesolevas artiklis sätestatud meetmeid, siis on Vene Föderatsiooni presidendil vastavalt käesoleva artikli lõikele 3 õigus esitada Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu, mis käsitleb riigiduuma laialisaatmist. kohaliku omavalitsuse esindusorgan vastavalt 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusele N 107-FZ).

5. Kui kolme kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumise kuupäevast ei ole omavalitsusüksuse juht normatiivakti ega selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim ametnik ( Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima täitevorgani riigivõimu juht) ei ole võtnud käesolevas artiklis sätestatud meetmeid, siis on Vene Föderatsiooni presidendil vastavalt selle artikli lõikele 3 õigus vallandada munitsipaalüksuse juht ametist (lõige lisati täiendavalt 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ).

6. Samaaegselt kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmisega nõuab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus või föderaalseadus uusi valimisi.

Vallavanema ametist vabastamine ja samaaegne uute valimiste väljakuulutamine (kui ta valiti valla elanike poolt) toimub Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima ametniku määrusega (resolutsiooniga). Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) või Vene Föderatsiooni presidendi määrusega.
(See klausel lisati täiendavalt 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ).

7. Munitsipaalüksuse juhi ametist tagandamise korral Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) või Vene Föderatsiooni president nimetab munitsipaalüksuse juhi kohusetäitja ametisse ajavahemikuks kuni uue omavalitsusüksuse juhi ametisse asumiseni, kui valla põhikirjaga ei ole sätestatud teistsugust korda (punkt lisati täiendavalt 8. augustil , 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ).

8. Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekuid munitsipaalüksuse juhi ametist vabastamiseks võib teha Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu seadusandlik (esindus)organ, Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik. Föderatsioon (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni peaprokurör (klausel lisati täiendavalt 8. augustil 2000. a. 4. august 2000 N 107-FZ).

9. Kodanikel, kelle õigusi ja õigustatud huve on rikutud seoses kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmisega, vallavanema ametist tagandamisega, on õigus edasi kaevata kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmine. omavalitsus, vallavanema ametist tagandamine vastavasse kohtusse (vabariigi ülemkohus, piirkonna-, piirkonnakohtud, föderaallinnakohus, autonoomne piirkonnakohus, autonoomne ringkonnakohus) või Venemaa ülemkohus. Föderatsioon kümne päeva jooksul seaduse, määruse (resolutsiooni) ametliku avaldamise päevast arvates.

Vabariigi Ülemkohus, piirkonnakohtud, piirkonnakohtud, föderaallinna kohus, autonoomse piirkonna kohus, autonoomse ringkonna kohus, Vene Föderatsiooni ülemkohus peavad kaebust läbi vaatama ja tegema eitava otsuse. hiljem kui kümme päeva alates selle esitamise kuupäevast.
(See klausel lisati täiendavalt 8. augustil 2000 4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega N 107-FZ).

Artikkel 50. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutus üksikisikute ja juriidiliste isikute ees

Kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus üksikisikute ja juriidiliste isikute ees toimub föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja omavalitsuste põhikirjaga kehtestatud viisil.

§ 51. Prokuröri järelevalve seaduse täitmise üle kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuses

Vene Föderatsiooni prokuratuur teostab järelevalvet föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja omavalitsuste põhikirjade rakendamise üle kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike poolt.

Artikkel 52. Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste ja tegevuste edasikaebamine kohtusse

Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuseid, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuseid ja tegevust (tegevusetust) saab edasi kaevata kohtusse või vahekohtusse seaduses ettenähtud korras.

VIII peatükk. Lõpp- ja üleminekusätted (artiklid 53–62)

Artikkel 53. Käesoleva föderaalseaduse jõustumise kohta

Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise kuupäeval.

Artikkel 54. Teatavate õigusaktide kehtetuks tunnistamise kohta

Alates käesoleva föderaalseaduse jõustumisest loetakse kehtetuks:

Vene Föderatsiooni seadus "Vene Föderatsiooni kohalike Rahvasaadikute Nõukogude rahvasaadikute valimise kohta" (RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1989, nr 44, art. 1306; Rahvasaadikute Kongressi Teataja Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu, 1992, nr 34, art 1969);

RSFSR seadus "Rahvasaadikute nõukogude ja täitevorganite vaheliste suhete kohta majandusreformi perioodil" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 19, art. 197);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Rahvasaadikute nõukogude ja täitevorganite vaheliste suhete kohta majandusreformi perioodil" rakendamise kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi Vedomosti ja RSFSR Ülemnõukogu, 1990, nr 19, art 198);

RSFSR seadus "RSFSRi kohaliku rahvasaadikute nõukogu rahvasaadiku staatuse kohta" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 23, art. 279);

RSFSR seadus "Kohalike rahvasaadikute nõukogude lisavolituste kohta turusuhetele ülemineku kontekstis" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 26, art. 322);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Kohalike rahvasaadikute nõukogude täiendavate volituste kohta turusuhetele ülemineku tingimustes" kehtestamise korra kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi Vedomosti ja RSFSR Ülemnõukogu, 1990, nr 26, artikkel 323);

Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991) artiklid 1 - 48, 77 - 79, 87 - 96 , nr 29, artikkel 1010;Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1992, nr 46, art 2618; 1993, nr 21, art 748);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta RSFSR-is" kehtestamise korra kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 29, art 1011);

RSFSRi seadus "Administratsiooni juhi valimise kohta" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 45, art 1491) osas, mis puudutab linnaosa, linna, rajooni juhtide valimine linnas, asulas, maavalitsuses;

Venemaa Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi resolutsioon "Administratsioonide juhtide kohta" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1992, nr 51, art 3010);

Vene Föderatsiooni seadus "Piirkondliku, piirkondliku, autonoomse piirkonna, autonoomse ringkonna, föderaallinna, rajooni, linna, rajooni, asulas, maavalitsuse juhtide ametisse nimetamise ja ametist vabastamise korra kohta" (Kongressi väljaanne Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu, 1993, nr 16, art 561) osas, mis puudutab rajooni-, linna-, linnaosa-, alevi- ja maavalitsuse juhtide ametisse nimetamist ja ametist vabastamist.

Artikkel 55. Õigusaktide vastavusse viimine käesoleva föderaalseadusega

1. Teha Vene Föderatsiooni presidendile, Vene Föderatsiooni valitsusele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele ettepanek viia oma õigusaktid käesoleva föderaalseadusega kooskõlla kolme kuu jooksul alates selle jõustumise kuupäevast. jõudu.

2. Vene Föderatsiooni regulatiivseid õigusakte kohaldatakse kuni selle föderaalseadusega vastavusse viimiseni ulatuses, mis ei ole käesoleva föderaalseadusega vastuolus.

Artikkel 56. Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" teatavate sätete kohaldamise kohta

1. Vene Föderatsiooni seaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse kohta" artiklid 49–76, Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse, kuni Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt seaduste vastuvõtmiseni. omavalitsuste jurisdiktsiooni piiritlemine.

2. Kohalike omavalitsusorganite volitused, mis on sätestatud käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" artiklites ulatuses, mis ei ole vastuolus käesoleva föderaalseadusega. , teostavad vastavad kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud, kes on moodustatud (valitud, ametisse nimetatud) vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

3. Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" artiklid 80-86 (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Teataja, 1991, nr 29, art. 1010; Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1992, N 46, art 2618; 1993, N 21, art 748) kohaldatakse ulatuses, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadus ja käesolev föderaalseadus, kuni Vene Föderatsiooni subjektid on vastu võtnud kohaliku omavalitsuse rakendamist reguleerivad seadused käesoleva föderaalseaduse artiklites 24 ja 27 sätestatud vormides.

Artikkel 57. Teatud käesolevas föderaalseaduses sätestatud suhete ajutine õiguslik reguleerimine

1. Kuni Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt käesoleva föderaalseadusega ettenähtud seaduste vastuvõtmiseni on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega reguleeritud küsimused, välja arvatud lõigetes 1 ja 2 nimetatud küsimused. Käesoleva föderaalseaduse artikli 56 sätteid võivad reguleerida omavalitsuste põhikirjad, mis on vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja käesolevale föderaalseadusele.

2. Kui vallas ei ole moodustatud kohaliku omavalitsuse esinduskogu, võib kohaliku omavalitsuse juht (kohaliku omavalitsuse juht) kodanike taotlusel määrata kohaliku rahvahääletuse vähemalt 5. protsenti valla valijate arvust. Sel juhul korraldatakse kohalik rahvahääletus vastavalt Vene Föderatsiooni subjekti seadusele ja sellise seaduse puudumisel vastavalt kohaliku omavalitsuse juhi (kohaliku omavalitsuse juhi) vastuvõetud õigusaktidele.

3. Selleks et tagada Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused teostada kohalikku omavalitsust, võib föderaalseadus kehtestada ajutised normid, mis reguleerivad käesolevas föderaalseaduses Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla kuuluvaid õigussuhteid ja kehtivad, kui Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) riigiasutuste seadused ja muud normatiivsed õigusaktid ei ole neid õigussuhteid reguleeritud. Ajutised normid kehtivad kuni nende normide jõustumiseni, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) riigivõimuorganite seaduste ja muude normatiivaktidega ning reguleerivad õigussuhteid kohaliku omavalitsuse valdkonnas. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni all (klausel lisati täiendavalt 4. detsembri 1996. aasta 26. novembri 1996. aasta föderaalseadusesse N 141-FZ).

4. Selleks et tagada Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused teostada kohalikku omavalitsust, võib föderaalseadus kehtestada ajutisi norme, mis reguleerivad käesolevas föderaalseaduses omavalitsuste jurisdiktsiooni alla kuuluvaid õigussuhteid ja kehtivad, kui vallad ja vastu võetud vastavalt omavalitsusüksuste koosseisude põhikirjadele, nimetatud õigussuhteid kohaliku omavalitsuse organite normatiivaktid ei reguleeri. Ajutised normid kehtivad kuni nende normide jõustumiseni, mis on kehtestatud valdade põhimääruste ja omavalitsusorganite normatiivaktidega, mis on vastu võetud vastavalt valdade põhimäärustele ning reguleerivad kohaliku omavalitsuse valdkonna õigussuhteid jurisdiktsiooni piires. omavalitsuste haldus (klausel lisati täiendavalt 4. detsembri 1996. aasta 26. novembri 1996. aasta föderaalseadusesse N 141-FZ).

§ 58. Kohaliku omavalitsuse esinduskogude ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimiste läbiviimine ja nende volituste tähtaeg

1. Kohalike omavalitsuste esinduskogude valimised omavalitsustes, samuti kohalike omavalitsuste ametnike valimised toimuvad hiljemalt kuueteistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast artiklites 15 ja 15 sätestatud viisil. 16, välja arvatud käesoleva föderaalseaduse artikli 59 lõikes 1 nimetatud kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud. Kohalike omavalitsuste esindusorganite arvulise koosseisu nendel juhtudel kehtestab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusandlik (esindus)organ (parandatud punkt, jõustus 25. aprillil 1996 22. aprilli föderaalseadusega , 1996 N 38-FZ.

2. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute, kohaliku omavalitsuse valitud ametnike volituste tähtaega arvestatakse antud juhul kohaliku omavalitsuse esinduskogu, kohaliku omavalitsuse valitud ametniku pädevuse hetkest. valitsus tekib.

Artikkel 59. Enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist valitud (määratud) kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike volituste kohta

1. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud, kelle elanikkond on valinud enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist, säilitavad oma volitused kuni ametiaja lõpuni, milleks nad valiti.

2. Kohalike omavalitsuste juhid (kohalike omavalitsuste juhid), kes on ametisse nimetatud riigiametnike, valitsusorganite poolt või muul viisil kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, säilitavad oma volitused kuni riigiametnike valimiseni (ametisse nimetamiseni). asjaomane organ, ametnik, võttes arvesse käesoleva föderaalseaduse sätteid, kuid mitte rohkem kui kuusteist kuud alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast (muudetud klausel jõustus 25. aprillil 1996 22. aprilli föderaalseadusega , 1996 N 38-FZ.

Artikkel 60. Omavalitsuse töötajate kohta

Kuni vastava föderaalseaduse vastuvõtmiseni kehtivad omavalitsuste töötajatele föderaalseadustega riigiteenistujatele kehtestatud piirangud.

Artikkel 61. Vallavara moodustamise kohta

1. Vene Föderatsiooni subjektid annavad omavalitsuste omandisse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis olevad objektid, mis on vajalikud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste vahelisele volituste jaotusele, nagu samuti omavalitsuste vahel.

2. Riigivara munitsipaalomandisse andmisega seoses tekkinud vaidlused lahendatakse lepitusmenetluse teel või kohtus.

3. Vallavara puudumine omavalitsusüksuse territooriumil käesoleva föderaalseaduse jõustumise ajal ei ole aluseks vastava omavalitsusüksuse kaotamiseks või ümberkujundamiseks ega uue omavalitsusüksuse moodustamisest keeldumiseks.

Artikkel 62. Kohaliku omavalitsuse õigusliku aluse moodustamise kohta vastavalt käesolevale föderaalseadusele

1. Vene Föderatsiooni valitsus töötab välja ja esitab riigiduumale arutamiseks hiljemalt neljateistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast (lõige muudetud kujul, jõustus 25. aprillil 1996. a. 22. aprill 1996 N 38-FZ:

föderaalseaduste eelnõud, mis tagavad Vene Föderatsiooni õigusaktide, sealhulgas maksu- ja eelarvealaste õigusaktide vastavusse viimise käesoleva föderaalseadusega;

kohalikele omavalitsustele õiguskaitset tagavate õigustloovate aktide eelnõud;

õigustloovate aktide eelnõud, millega kehtestatakse vastutus, sealhulgas kriminaalvastutus kodaniku kohalikule omavalitsusele õiguste teostamise takistamise eest, sealhulgas vastutus kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimiste läbiviimiseks kehtestatud tähtaegade rikkumise eest.

2. Teha Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikele (esindus)organitele hiljemalt neljateistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast ettepanek võtta vastu seadused, mis tagavad kodanike õigusi teostada. Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseadusega loodud kohalik omavalitsus (parandatud klausel, jõustus 25. aprillil 1996 22. aprilli 1996. aasta föderaalseadusega N 38-FZ.

President
Venemaa Föderatsioon
B. Jeltsin

Dokumendi läbivaatamine, võttes arvesse

muudatused ja täiendused koostatud
CJSC "Kodeks"

Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta (muudetud 21. juulil 2005) (kehtinud alates 1. jaanuarist 2009 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse N 131-FZ alusel)

Dokumendi nimi:	Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta (muudetud 21. juulil 2005) (kehtinud alates 1. jaanuarist 2009 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse N 131-FZ alusel)
Dokumendi number:	154-FZ
Dokumendi tüüp:	föderaalseadus
Vastuvõttev asutus:	Riigiduuma
Olek:	Mitteaktiivne
Avaldatud:	Rossiyskaya gazeta, N 170, 01.09.95 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, nr 35, 08.28.95, art 3506
Vastuvõtmise kuupäev:	28. august 1995
Algus kuupäev:	01. september 1995
Aegumiskuupäev:	01. jaanuar 2009
Läbivaatamise kuupäev:	21. juuli 2005

28. augusti 1995. aasta föderaalseadus N 154-FZ
"Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta"
(muudetud 22. aprill, 26. november 1996, 17. märts 1997,
4. august 2000, 21. märts 2002)

Vastu võetud Riigiduumas 12. augustil 1995. aastal

II peatükk. Kohaliku omavalitsuse territoriaalsed põhimõtted (artiklid 12–13)
III peatükk. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud (artiklid 14–21)
IV peatükk. Kodanike tahte otsese väljendamise vormid ja muud kohaliku omavalitsuse vormid (artiklid 22–27)
V peatükk. Kohaliku omavalitsuse finants- ja majanduslik alus (artiklid 28–42)
VI peatükk. Kohaliku omavalitsuse tagatised (artiklid 43–46)
VII peatükk. Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus. Kontroll oma tegevuse üle (artiklid 47–52)
VIII peatükk. Lõpp- ja üleminekusätted (artiklid 53–62)

See föderaalseadus määratleb kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega kohaliku omavalitsuse rolli demokraatia elluviimisel, kohaliku omavalitsuse õiguslikud, majanduslikud ja rahalised alused ning selle rakendamise riiklikud tagatised ning kehtestab kohaliku omavalitsuse ülesanded. Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtted.

I peatükk. Üldsätted

Artikkel 1. Põhimõisted ja terminid
1. Selle föderaalseadusega seoses kasutatakse mõisteid ja termineid järgmises tähenduses:
munitsipaalmoodustis - linna-, maa-asula, mitu asulat, mida ühendab ühine territoorium, asula osa, muu käesolevas föderaalseaduses sätestatud asustatud territoorium, mille piires teostatakse kohalikku omavalitsust, kus on vallavara, kohalik eelarve ja kohaliku omavalitsuse valitud organid;
kohaliku tähtsusega küsimused - kohaliku omavalitsuse üksuse elanike elu toetamise otsese toetamise küsimused, mis on omavalitsusüksuse põhikirjaga selliseks klassifitseeritud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele ja asutava üksuse seadustele. Vene Föderatsiooni üksused;
kohalik rahvahääletus - kodanike hääletamine kohaliku tähtsusega küsimustes;
kohaliku omavalitsuse organid - valitud ja muud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks volitatud ja valitsusorganite süsteemi mittekuuluvad organid;
kohaliku omavalitsuse esinduskogu - kohaliku omavalitsuse valitav kogu, millel on õigus esindada elanikkonna huve ja teha tema nimel valla territooriumil kehtivaid otsuseid;
kohaliku omavalitsuse ametnik - valitud isik või lepingu (töölepingu) alusel töötav isik, kes täidab kohaliku omavalitsuse organites organisatsioonilisi ja haldusülesandeid ning ei kuulu riigiteenistujate kategooriasse;
kohaliku omavalitsuse valitud ametnik - elanikkonna poolt vahetult või kohaliku omavalitsuse esinduskogu poolt oma liikmete hulgast valitud ametnik, kellele on vastavalt valla põhikirjale antud volitused lahendada kohaliku tähtsusega küsimusi. ;
vallavara - munitsipaalüksuse omand;
kohalikud maksud ja lõivud - kohalike omavalitsuste poolt iseseisvalt kehtestatud maksud ja lõivud;
kommunaalteenistus - jooksev kutsealane tegevus kohaliku omavalitsuse organites nende volituste täitmisel.
2. Mõisteid "omavalitsus" ja "kohalik" ning nende mõistetega väljendeid kasutatakse kohaliku omavalitsuse organite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide, vara ja muude objektide kohta, mille eesmärk on seotud kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmisega. valitsusele, aga ka muudel elanike poolt kohaliku omavalitsuse elluviimisega seotud juhtudel.

Artikkel 2. Kohalik omavalitsus
1. Kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis on Vene Föderatsiooni põhiseadusega tunnustatud ja tagatud elanike iseseisev tegevus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks otse või kohalike omavalitsusorganite kaudu, lähtudes elanikkonna huvidest, selle ajaloolisest huvist. ja muud kohalikud traditsioonid.
2. Kohalik omavalitsus kui rahvavõimu väljendus moodustab Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ühe aluse.

Artikkel 3. Vene Föderatsiooni kodanike õigus teostada kohalikku omavalitsust
1. Vene Föderatsiooni kodanikud kasutavad oma õigust kohalikule omavalitsusele linna-, maa- ja muudes omavalitsustes vastavalt kodanike valimisõiguste föderaalsetele garantiidele rahvahääletuste, valimiste, muude otsese tahteavalduste vormide, samuti valitud ja teiste omavalitsusorganite kaudu.
2. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdsed õigused teostada kohalikku omavalitsust nii otse kui ka oma esindajate kaudu, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, suhtumisest religiooni, veendumustesse või avalikkuse ette kuulumisest. ühendused.
3. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse.
4. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdne juurdepääs munitsipaalteenustele.
5. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus pöörduda kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike poole.
6. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud on kohustatud tagama igaühele võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis otseselt mõjutavad inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi, samuti kodanikele võimaluse saada muud täielikku ja usaldusväärset teavet. kohaliku omavalitsuse organite tegevuse kohta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Artikkel 4. Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas
Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:
1) kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtteid käsitlevate föderaalseaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate õigusaktide vastavuse tagamine Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele;
3) garantiide andmine Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja Vene Föderatsiooni seadustes sätestatud riigi kohustuste täitmiseks kohaliku omavalitsuse vallas;
4) föderaalvara munitsipaalomandisse andmise korra reguleerimine seadustega;
5) kohalikele omavalitsusorganitele föderaalseadusega teatud Vene Föderatsiooni volituste andmine, neile nende volituste teostamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine ning nende täitmise jälgimine;
6) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite kehtestamine;
7) föderaaleelarve ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine;
8) föderaalprogrammide vastuvõtmine kohaliku omavalitsuse arendamiseks;
9) föderaalvalitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude hüvitamine kohalikule omavalitsusele;
10) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste reguleerimine ja kaitse;
11) kohaliku omavalitsuse rahalise sõltumatuse föderaalsete tagatiste tagamine;
12) kodanike valimisõiguste föderaalsete garantiide kehtestamine kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimistel;
13) kohtuliku kaitse ja kohaliku omavalitsuse õiguste kohtuliku kaitse korra kehtestamine;
14) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike seaduste rikkumise eest vastutuse reguleerimine ja kehtestamine;
15) prokuratuuri järelevalve teostamine seaduse täitmise üle kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuses;
16) piiriterritooriumil ja suletud haldusterritoriaalsetel üksustel kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine;
17) kommunaalteenistuse aluste reguleerimine;
18) föderaalse tähtsusega linnade kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine föderaalseadustega.

Artikkel 5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:
1) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastavuse tagamine Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja Vene Föderatsiooni seadustele;
3) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste varaobjektide munitsipaalomandisse üleandmise ja üleandmise korra määrus;
4) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine;
5) kohalike omavalitsuste miinimumeelarvete tasakaalu tagamine lähtuvalt eelarve miinimumvaru standarditest;
6) kohalikele omavalitsusorganitele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste teatud volituste andmine seadusega, delegeeritud volituste rakendamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine, kontroll nende täitmise üle;
7) kohaliku omavalitsuse arendamise piirkondlike programmide vastuvõtmine;
8) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste kaitse;
9) kohaliku omavalitsuse üksuse rahalise sõltumatuse garantiide tagamine;
10) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite tagamine;
11) valdade moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise korra kehtestamine ja muutmine, nende piiride ja nimede kehtestamine ja muutmine;
12) hüvitis kohalikule omavalitsusele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude eest;
13) kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine seadustega kooskõlas käesoleva föderaalseadusega, võttes arvesse ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;
14) kommunaalteenistuse õigusaktid;
15) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste haldusõiguserikkumisi käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine kohaliku omavalitsuse rakendamisega seotud küsimustes;
16) valdade põhikirjade registreerimise korra kehtestamine.

Artikkel 6. Kohaliku omavalitsuse subjektid
1. Omavalitsused vastutavad kohaliku tähtsusega küsimuste eest, samuti teatud riigivolitused, mis võivad olla kohalikele omavalitsustele antud.
2. Kohaliku tähtsusega küsimused on järgmised:
1) valdade põhimääruste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;
2) vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine;
3) kohalikud rahandused, kohaliku eelarve moodustamine, kinnitamine ja täitmine, kohalike maksude ja lõivude kehtestamine, muude kohalikku tähtsust omavate finantsküsimuste lahendamine;
4) valla terviklik sotsiaalmajanduslik areng;
5) munitsipaalelamufondi ja mitteeluruumide korrashoid ja kasutamine;
6) koolieelsete, üld- ja kutsehariduse munitsipaallasteasutuste korraldamine, ülalpidamine ja arendamine;
7) munitsipaaltervishoiuasutuste korraldamine, ülalpidamine ja arendamine, tagades elanike sanitaarse heaolu;
8) avaliku korra kaitse, vallaorganite korraldamine ja korrashoid avaliku korra kaitseks, nende tegevuse jälgimine;
9) valla territooriumide planeerimise ja arendamise reguleerimine;
10) tingimuste loomine elamuks ja sotsiaal-kultuuriliseks ehitamiseks;
11) kontroll valla territooriumil oleva maa kasutamise üle;
12) kohaliku tähtsusega veekogude, levinud maavarade maardlate, samuti maapõue kasutamise reguleerimine kohaliku tähtsusega maa-aluste ehitiste rajamiseks;
13) valla energia-, gaasi-, soojus- ja veevarustuse ja kanalisatsiooni korraldamine, korrashoid ja arendamine;
14) elanikkonna ja vallaasutuste kütusega varustamise korraldamine;
15) munitsipaalteede ehitus ja kohalike teede hooldus;
16) valla territooriumi heakorrastamine ja haljastus;
17) olmejäätmete kõrvaldamise ja töötlemise korraldamine;
18) matuseteenuste korraldamine ja matmiskohtade korrashoid;
19) vallaarhiivi korraldamine ja pidamine;
20) elanikkonna ja valla asutuste transporditeenuse korraldamine, elanikkonnale sideteenuse osutamine;
21) tingimuste loomine elanikele kaubandus-, avaliku toitlustus- ja tarbijateenuste osutamiseks;
22) tingimuste loomine valla kultuuriasutuste tegevuseks;
23) munitsipaalomandis olevate ajaloo- ja kultuurimälestiste säilitamine;
24) valla teabeteenistuse korraldamine ja pidamine;
25) munitsipaalmeedia tegevuseks tingimuste loomine;
26) meelelahutusürituste korraldamiseks tingimuste loomine;
27) tingimuste loomine valla kehakultuuri ja spordi arendamiseks;
28) sotsiaaltoetuse andmine ja elanikkonna tööhõive edendamine;
29) keskkonnakaitses osalemine valla territooriumil;
30) valla tuleohutuse tagamine, valla tuletõrje korraldamine.
Omavalitsusüksustel on õigus võtta arutamiseks muid küsimusi, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega klassifitseeritud kohaliku tähtsusega küsimusteks, samuti küsimusi, mis ei ole nende jurisdiktsioonist välja jäetud ega kuulu teiste üksuste jurisdiktsiooni alla. omavalitsused ja valitsusasutused.
3. Kui omavalitsusüksuse territooriumi piires (v.a linn) on muid omavalitsusüksuseid, omavalitsusüksuste jurisdiktsiooni objekte, vallavara objekte, kohalike eelarvete tuluallikaid on piiritletud kohaliku omavalitsuse seadusega. Vene Föderatsiooni subjekt ja seoses linnasisese omavalitsuse koosseisuga - linna hartaga.
Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - Moskva ja Peterburi föderaallinnades - linnamajanduse ühtsuse säilitamiseks on nende territooriumil asuvate omavalitsuste jurisdiktsiooni subjektid, sealhulgas föderaalseadusega kehtestatud, munitsipaallinnad. kinnisvaraobjektid, kohalike eelarvete sissetulekuallikad on määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - Moskva ja Peterburi föderaalse tähtsusega linnade - seadustega.
Omavalitsuse üksustele tuleb tagada majanduslik ja rahaline sõltumatus vastavalt omavalitsusüksuste vahelisele jurisdiktsiooni jaotusele. Ühe omavalitsuse allutamine teisele ei ole lubatud.
4. Teatud riigivolitustega kohalikele omavalitsusorganitele antakse ainult föderaalseadused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused koos vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite samaaegse ülekandmisega. Delegeeritud volituste rakendamist kontrollib riik. Kohalike omavalitsusorganite teatud riigivõimu teostamise järelevalve tingimused ja kord määratakse vastavalt föderaalseadustega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

Artikkel 7. Kohaliku omavalitsuse seadusandlik alus
1. Kohalik omavalitsus toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele, teistele föderaalseadustele, põhiseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjadele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.
2. Kohaliku omavalitsuse küsimuste seadusandlik reguleerimine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja käesolevale föderaalseadusele.
3. Föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, millega kehtestatakse munitsipaalõiguse normid, ei saa olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseadusega ega piirata nendega tagatud kohaliku omavalitsuse õigusi.
Seadustes sisalduvate munitsipaalõiguse normide ning Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätete vastuolu korral kohaldatakse Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätteid.
4. Käesoleva föderaalseaduse sätted kehtivad võrdselt vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomsete piirkondade ja autonoomsete ringkondade suhtes.

Artikkel 8. Valla põhikiri
1. Vallal on harta, mis määrab:
1) valla territooriumi piirid ja koosseis;
2) valla kohtualluvusega seotud kohaliku tähtsusega küsimused;
3) kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel elanikkonna vahetu osalemise vormid, kord ja tagatised;
4) kohaliku omavalitsuse organite moodustamise struktuur ja kord;
5) valitud ja teiste omavalitsusorganite ning kohaliku omavalitsuse ametnike nimed ja volitused;
6) kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate kogude liikmete, kohaliku omavalitsuse ametnike volituste kestus;
7) kohaliku omavalitsuse organite normatiivaktide liigid, vastuvõtmise ja jõustumise kord;
8) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutuse alused ja liigid;
9) kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tagasikutsumise, umbusalduse avaldamise või volituste ennetähtaegse lõpetamise kord;
10) saadiku, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate organite liikmete, kohaliku omavalitsuse valitud ametnike staatus ja sotsiaalsed tagatised, nende volituste lõppemise alused ja kord;
11) kohaliku omavalitsuse ametnike õiguste tagatised;
12) kommunaalteenistuse korraldamise tingimused ja kord;
13) kohaliku omavalitsuse elluviimise majanduslik ja rahaline alus, vallavara omamise, kasutamise ja käsutamise üldine kord;
14) kohaliku omavalitsuse korraldamise küsimused, tulenevalt rahvusrühmade ja kogukondade, põlisrahvaste (põlis)rahvaste, kasakate kompaktsest elamisest valla territooriumil, arvestades ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;
15) muud sätted kohaliku omavalitsuse korralduse, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuse pädevuse ja korra kohta vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.
2. Valla moodustamise põhikirja töötab välja omavalitsusüksus iseseisvalt. Valla põhikirja võtab vastu kohaliku omavalitsuse esinduskogu või elanikkond otse.
3. Omavalitsusüksuse põhikiri kuulub riiklikule registreerimisele Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega kehtestatud viisil.
4. Munitsipaalüksuse harta riiklikust registreerimisest keeldumise ainus alus võib olla selle vastuolu Vene Föderatsiooni põhiseaduse, Vene Föderatsiooni seaduste ja Vene Föderatsiooni subjekti seadustega. Riiklikust registreerimisest keeldumise saavad kodanikud ja kohalikud omavalitsused kohtusse edasi kaevata.
5. Valla põhimäärus jõustub pärast selle ametlikku avaldamist (väljakuulutamist).

Artikkel 9. Riigi toetus kohalikule omavalitsusele
Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid loovad kohaliku omavalitsuse moodustamiseks ja arendamiseks vajalikud õiguslikud, organisatsioonilised, materiaalsed ja rahalised tingimused ning abistavad elanikkonda kohaliku omavalitsuse õiguse teostamisel.

Artikkel 10. Omavalitsuste liidud ja liidud
Oma tegevuse koordineerimiseks ning oma õiguste ja huvide tõhusamaks teostamiseks on omavalitsustel õigus luua ühinguid ühingute või liitude vormis, mis tuleb registreerida vastavalt föderaalseadusele "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta".
Omavalitsusorganite volitusi ei saa üle anda valdade liitudele ja liitudele.

Artikkel 11. Omavalitsuste sümbolid
Omavalitsustel on õigus omada oma sümboolikat (vapid, embleemid, muud sümbolid), mis kajastavad ajaloolisi, kultuurilisi, sotsiaalmajanduslikke, rahvuslikke ja muid kohalikke traditsioone.

See föderaalseadus määratleb kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega kohaliku omavalitsuse rolli demokraatia elluviimisel, kohaliku omavalitsuse õiguslikud, majanduslikud ja rahalised alused ning selle rakendamise riiklikud tagatised ning kehtestab kohaliku omavalitsuse ülesanded. Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtted.

I peatükk. Üldsätted

Põhimõisted ja terminid

1. Selle föderaalseadusega seoses kasutatakse mõisteid ja termineid järgmises tähenduses:

vald - linna-, maa-asula, mitu asulat, mida ühendab ühine territoorium, asula osa, muu käesolevas föderaalseaduses sätestatud asustatud territoorium, mille piires teostatakse kohalikku omavalitsust, kus on vallavara, kohalik eelarve ja valitud organid kohalik omavalitsus;

kohalikud probleemid - kohaliku omavalitsuse üksuse elanike elatusvahendite otsese toetamise küsimused, mis vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele on omavalitsusüksuse põhikirjaga selliseks liigitatud. Föderatsioon;

kohalik rahvahääletus - kodanike hääletamine kohaliku tähtsusega küsimustes;

kohalikud omavalitsused - valitud ja muud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks volitatud organid, mis ei kuulu valitsusorganite süsteemi;

kohaliku omavalitsuse esinduskogu - kohaliku omavalitsuse valitud organ, kellel on õigus esindada elanikkonna huve ja teha tema nimel valla territooriumil kehtivaid otsuseid;

kohaliku omavalitsuse ametnik - riigiteenistujate kategooriasse mittekuuluv valitud või lepingu (töölepingu) alusel töötav isik, kes täidab kohaliku omavalitsuse organites organisatsioonilisi ja haldusülesandeid;

valitud kohaliku omavalitsuse ametnik - elanikkonna poolt otse või kohaliku omavalitsuse esinduskogu poolt oma liikmete hulgast valitud ametnik, kes on vastavalt valla põhikirjale volitatud lahendama kohaliku tähtsusega küsimusi;

vallavara - valla vara;

kohalikud maksud ja lõivud - kohalike omavalitsuste poolt iseseisvalt kehtestatud maksud ja lõivud;

munitsipaalteenistus - jooksvalt kutsetegevus kohalikes omavalitsusorganites oma volituste täitmisel.

2. Tingimused "omavalitsus" Ja "kohalik" ja nende mõistetega väljendeid kasutatakse kohaliku omavalitsuse organite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide, vara ja muude objektide kohta, mille eesmärk on seotud kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmisega, samuti muudel sellega seotud juhtudel. elanike poolt kohaliku omavalitsuse teostamisele.

Kohalik omavalitsus

1. Kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis on Vene Föderatsiooni põhiseadusega tunnustatud ja tagatud elanike iseseisev tegevus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks otse või kohalike omavalitsusorganite kaudu, lähtudes elanikkonna huvidest, selle ajaloolisest huvist. ja muud kohalikud traditsioonid.

2. Kohalik omavalitsus kui rahvavõimu väljendus moodustab Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi ühe aluse.

Vene Föderatsiooni kodanike õigus teostada kohalikku omavalitsust

1. Vene Föderatsiooni kodanikud kasutavad oma õigust kohalikule omavalitsusele linna-, maa- ja muudes omavalitsustes vastavalt kodanike valimisõiguste föderaalsetele garantiidele rahvahääletuste, valimiste, muude otsese tahteavalduste vormide, samuti valitud ja teiste omavalitsusorganite kaudu.

2. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdsed õigused teostada kohalikku omavalitsust nii otse kui ka oma esindajate kaudu, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, suhtumisest religiooni, veendumustesse või avalikkuse ette kuulumisest. ühendused.

3. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus valida ja olla valitud kohalikesse omavalitsusorganitesse.

4. Vene Föderatsiooni kodanikel on võrdne juurdepääs munitsipaalteenustele.

5. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus pöörduda kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike poole.

6. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud on kohustatud tagama igaühele võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis otseselt mõjutavad inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi, samuti kodanikele võimaluse saada muud täielikku ja usaldusväärset teavet. kohaliku omavalitsuse organite tegevuse kohta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Selle föderaalseaduse artiklisse 4 on tehtud muudatusi N 107-FZ

Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas

Vene Föderatsiooni riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:

1) kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtteid käsitlevate föderaalseaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate õigusaktide vastavuse tagamine Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele;

3) garantiide andmine Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja Vene Föderatsiooni seadustes sätestatud riigi kohustuste täitmiseks kohaliku omavalitsuse vallas;

4) föderaalvara munitsipaalomandisse andmise korra reguleerimine seadustega;

5) kohalikele omavalitsusorganitele föderaalseadusega teatud Vene Föderatsiooni volituste andmine, neile nende volituste teostamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine ning nende täitmise jälgimine;

6) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite kehtestamine;

7) föderaaleelarve ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine;

8) föderaalprogrammide vastuvõtmine kohaliku omavalitsuse arendamiseks;

9) föderaalvalitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude hüvitamine kohalikule omavalitsusele;

10) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste reguleerimine ja kaitse;

11) kohaliku omavalitsuse rahalise sõltumatuse föderaalsete tagatiste tagamine;

12) kodanike valimisõiguste föderaalsete garantiide kehtestamine kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimistel;

13) kohtuliku kaitse ja kohaliku omavalitsuse õiguste kohtuliku kaitse korra kehtestamine;

14) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike seaduste rikkumise eest vastutuse reguleerimine ja kehtestamine;

15) prokuratuuri järelevalve teostamine seaduse täitmise üle kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuses;

16) piiriterritooriumil ja suletud haldusterritoriaalsetel üksustel kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine;

17) kommunaalteenistuse aluste reguleerimine;

18) föderaalse tähtsusega linnade kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine föderaalseadustega.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kohaliku omavalitsuse valdkonnas hõlmavad:

1) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikku omavalitsust käsitlevate seaduste vastavuse tagamine Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja Vene Föderatsiooni seadustele;

3) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste varaobjektide munitsipaalomandisse üleandmise ja üleandmise korra määrus;

4) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete ja kohalike eelarvete vaheliste suhete reguleerimine;

5) kohalike omavalitsuste miinimumeelarvete tasakaalu tagamine lähtuvalt eelarve miinimumvaru standarditest;

6) kohalikele omavalitsusorganitele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste teatud volituste andmine seadusega, delegeeritud volituste rakendamiseks vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite üleandmine, kontroll nende täitmise üle;

7) kohaliku omavalitsuse arendamise piirkondlike programmide vastuvõtmine;

8) kodanike kohaliku omavalitsuse teostamise õiguste kaitse;

9) kohaliku omavalitsuse üksuse rahalise sõltumatuse garantiide tagamine;

10) riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite tagamine;

11) valdade moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise korra kehtestamine ja muutmine, nende piiride ja nimede kehtestamine ja muutmine;

12) hüvitis kohalikule omavalitsusele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite otsustest tulenevate lisakulude eest;

13) kohaliku omavalitsuse korralduse iseärasuste reguleerimine seadustega kooskõlas käesoleva föderaalseadusega, võttes arvesse ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;

14) kommunaalteenistuse õigusaktid;

15) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste haldusõiguserikkumisi käsitlevate seaduste vastuvõtmine ja muutmine kohaliku omavalitsuse rakendamisega seotud küsimustes;

16) muutus kehtetuks 1. jaanuaril 2005. a.

7. juuli 2003. aasta föderaalseadusega nr 123-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 6

Kohaliku omavalitsuse subjektid

1. Omavalitsused vastutavad kohaliku tähtsusega küsimuste eest, samuti teatud riigivolitused, mis võivad olla kohalikele omavalitsustele antud.

2. Kohaliku tähtsusega küsimused on järgmised:

1) valdade põhimääruste vastuvõtmine ja muutmine, nende täitmise jälgimine;

2) vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine;

3) kohalikud rahandused, kohaliku eelarve moodustamine, kinnitamine ja täitmine, kohalike maksude ja lõivude kehtestamine, muude kohalikku tähtsust omavate finantsküsimuste lahendamine;

4) valla terviklik sotsiaalmajanduslik areng;

6) koolieelsete, üld- ja kutsehariduse munitsipaalasutuste korraldamine, ülalpidamine ja arendamine;

7) munitsipaaltervishoiuasutuste korraldamine, ülalpidamine ja arendamine, tagades elanike sanitaarse heaolu;

8) avaliku korra kaitse, vallaorganite korraldamine ja korrashoid avaliku korra kaitseks, nende tegevuse jälgimine;

9) valla territooriumide planeerimise ja arendamise reguleerimine;

10) tingimuste loomine elamuks ja sotsiaal-kultuuriliseks ehitamiseks;

11) kontroll valla territooriumil oleva maa kasutamise üle;

12) kohaliku tähtsusega veekogude, levinud maavarade maardlate, samuti maapõue kasutamise reguleerimine kohaliku tähtsusega maa-aluste ehitiste rajamiseks;

13) valla energia-, gaasi-, soojus- ja veevarustuse ja kanalisatsiooni korraldamine, korrashoid ja arendamine;

14) elanikkonna ja vallaasutuste kütusega varustamise korraldamine;

15) munitsipaalteede ehitus ja kohalike teede hooldus;

16) valla territooriumi heakorrastamine ja haljastus;

17) olmejäätmete kõrvaldamise ja töötlemise korraldamine;

18) matuseteenuste korraldamine ja matmiskohtade korrashoid;

19) vallaarhiivi korraldamine ja pidamine;

20) elanikkonna ja valla asutuste transporditeenuse korraldamine, elanikkonnale sideteenuse osutamine;

21) tingimuste loomine elanikele kaubandus-, avaliku toitlustus- ja tarbijateenuste osutamiseks;

22) tingimuste loomine valla kultuuriasutuste tegevuseks;

23) munitsipaalomandis olevate ajaloo- ja kultuurimälestiste säilitamine;

24) valla teabeteenistuse korraldamine ja pidamine;

25) munitsipaalmeedia tegevuseks tingimuste loomine;

26) meelelahutusürituste korraldamiseks tingimuste loomine;

27) tingimuste loomine valla kehakultuuri ja spordi arendamiseks;

28) sotsiaaltoetuse andmine ja elanikkonna tööhõive edendamine;

29) keskkonnakaitses osalemine valla territooriumil;

30) valla tuleohutuse tagamine, valla tuletõrje korraldamine.

Omavalitsusüksustel on õigus võtta arutamiseks muid küsimusi, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega klassifitseeritud kohaliku tähtsusega küsimusteks, samuti küsimusi, mis ei ole nende jurisdiktsioonist välja jäetud ega kuulu teiste üksuste jurisdiktsiooni alla. omavalitsused ja valitsusasutused.

17. märtsi 1997. aasta föderaalseadusega nr 55-FZ muudeti selle föderaalseaduse artikli 6 lõiget 3

3. Kui omavalitsusüksuse territooriumi piires (v.a linn) on muid omavalitsusüksuseid, omavalitsusüksuste jurisdiktsiooni objekte, vallavara objekte, kohalike eelarvete tuluallikaid on piiritletud kohaliku omavalitsuse seadusega. Vene Föderatsiooni subjekt ja seoses linnasisese omavalitsuse koosseisuga - linna hartaga.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - Moskva ja Peterburi föderaallinnades - linnamajanduse ühtsuse säilitamiseks on nende territooriumil asuvate omavalitsuste jurisdiktsiooni subjektid, sealhulgas föderaalseadusega kehtestatud, munitsipaallinnad. kinnisvaraobjektid, kohalike eelarvete sissetulekuallikad on määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - Moskva ja Peterburi föderaalse tähtsusega linnade - seadustega.

Omavalitsuse üksustele tuleb tagada majanduslik ja rahaline sõltumatus vastavalt omavalitsusüksuste vahelisele jurisdiktsiooni jaotusele. Ühe omavalitsuse allutamine teisele ei ole lubatud.

4. Teatud riigivolitustega kohalikele omavalitsusorganitele antakse ainult föderaalseadused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused koos vajalike materiaalsete ja rahaliste vahendite samaaegse ülekandmisega. Delegeeritud volituste rakendamist kontrollib riik. Kohalike omavalitsusorganite teatud riigivõimu teostamise järelevalve tingimused ja kord määratakse vastavalt föderaalseadustega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

Kohaliku omavalitsuse seadusandlik alus

1. Kohalik omavalitsus toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, käesolevale föderaalseadusele, teistele föderaalseadustele, põhiseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjadele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

2. Kohaliku omavalitsuse küsimuste seadusandlik reguleerimine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja käesolevale föderaalseadusele.

3. Föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, millega kehtestatakse munitsipaalõiguse normid, ei saa olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseadusega ega piirata nendega tagatud kohaliku omavalitsuse õigusi.

Seadustes sisalduvate munitsipaalõiguse normide ning Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätete vastuolu korral kohaldatakse Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseaduse sätteid.

4. Käesoleva föderaalseaduse sätted kehtivad võrdselt vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomsete piirkondade ja autonoomsete ringkondade suhtes.

Valla põhikiri

1. Vallal on harta, mis määrab:

1) valla territooriumi piirid ja koosseis;

2) valla kohtualluvusega seotud kohaliku tähtsusega küsimused;

3) kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel elanikkonna vahetu osalemise vormid, kord ja tagatised;

4) kohaliku omavalitsuse organite moodustamise struktuur ja kord;

5) valitud ja teiste omavalitsusorganite ning kohaliku omavalitsuse ametnike nimed ja volitused;

6) kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate kogude liikmete, kohaliku omavalitsuse ametnike volituste kestus;

7) kohaliku omavalitsuse organite normatiivaktide liigid, vastuvõtmise ja jõustumise kord;

8) kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutuse alused ja liigid;

9) kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tagasikutsumise, umbusalduse avaldamise või volituste ennetähtaegse lõpetamise kord;

10) saadiku, kohaliku omavalitsuse teiste valitavate organite liikmete, kohaliku omavalitsuse valitud ametnike staatus ja sotsiaalsed tagatised, nende volituste lõppemise alused ja kord;

11) kohaliku omavalitsuse ametnike õiguste tagatised;

12) kommunaalteenistuse korraldamise tingimused ja kord;

13) kohaliku omavalitsuse elluviimise majanduslik ja rahaline alus, vallavara omamise, kasutamise ja käsutamise üldine kord;

14) kohaliku omavalitsuse korraldamise küsimused, tulenevalt rahvusrühmade ja kogukondade, põlisrahvaste (põlis)rahvaste, kasakate kompaktsest elamisest valla territooriumil, arvestades ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone;

15) muud sätted kohaliku omavalitsuse korralduse, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuse pädevuse ja korra kohta vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

2. Valla moodustamise põhikirja töötab välja omavalitsusüksus iseseisvalt. Valla põhikirja võtab vastu kohaliku omavalitsuse esinduskogu või elanikkond otse.

3. Ei kehti enam 1. jaanuaril 2005. a.

4. Ei kehti enam 1. jaanuaril 2005. a.

5. Valla põhimäärus jõustub pärast selle ametlikku avaldamist (väljakuulutamist).

Riigi toetus kohalikule omavalitsusele

Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid loovad kohaliku omavalitsuse moodustamiseks ja arendamiseks vajalikud õiguslikud, organisatsioonilised, materiaalsed ja rahalised tingimused ning abistavad elanikkonda kohaliku omavalitsuse õiguse teostamisel.

8. detsembri 2003. aasta föderaalseadusega muudeti selle föderaalseaduse artiklit 10, mis jõustub 1. jaanuaril 2004.

21. märtsi 2002. aasta föderaalseadusega nr 31-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 10, mis jõustub 1. juulil 2002. aastal.

Omavalitsuste liidud ja liidud

Omavalitsustel on oma tegevuse koordineerimiseks ning oma õiguste ja huvide tõhusamaks teostamiseks õigus luua registreerimisele kuuluvaid ühinguid ühingute või liitude vormis.vastavalt föderaalseadusele juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta".

Omavalitsusorganite volitusi ei saa üle anda valdade liitudele ja liitudele.

Omavalitsuste sümbolid

Omavalitsustel on õigus omada oma sümboolikat (vapid, embleemid, muud sümbolid), mis kajastavad ajaloolisi, kultuurilisi, sotsiaalmajanduslikke, rahvuslikke ja muid kohalikke traditsioone.

II peatükk. Kohaliku omavalitsuse territoriaalsed alused

4. augusti 2000. aasta föderaalseadus N 107-FZ

N 55-ФЗ Selle föderaalseaduse artiklit 12 on muudetud

Artikkel 12. Kohaliku omavalitsuse piirkonnad

1. Kohalikku omavalitsust teostatakse kogu Vene Föderatsioonis linna-, maa- ja muudel territooriumidel. Omavalitsuste koosseisude territooriumid - linnad, alevid, külad, rajoonid (rajoonid), maapiirkonnad (volostid, külanõukogud) ja muud omavalitsusüksused - luuakse vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, võttes arvesse arvesse ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone.

Põhiseadusliku korra kaitsmiseks, riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks on föderaalseadusega lubatud piirata kodanike õigusi teostada kohalikku omavalitsust teatud territooriumidel.

Linna- või maa-asula elanikkonnalt, olenemata selle suurusest, ei saa võtta kohaliku omavalitsuse teostamise õigust.

Moskva ja Peterburi linnade linnasisesel territooriumil teostatakse kohalikku omavalitsust, säilitades samal ajal linnamajanduse ühtsuse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - Moskva föderaallinnade - põhikirjadele ja seadustele. ja Peterburis. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - föderaallinnade Moskva ja Peterburi - hulka kuuluvate linnaliste asulate elanikelt ei saa võtta õigust teostada kohalikku omavalitsust.

2. Omavalitsuse moodustamise territooriumi moodustavad linna- ja maa-asulate maad, külgnevad üldkasutatavad maad, puhkealad, asumi arendamiseks vajalikud maad ning muud valla moodustamise piiridesse jäävad maad, sõltumata omandivormist ja ettenähtud otstarve.

3. Linnasiseste valdade moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise, nende territooriumide moodustamise või muutmise küsimused lahendab vastava territooriumi elanikkonna arvamust arvestades kohaliku omavalitsuse esinduskogu. linn iseseisvalt vastavalt linna hartale.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - föderaallinnades Moskvas ja Peterburis toimub linnasiseste omavalitsusüksuste ühinemine või ümberkujundamine, nende territooriumide loomine või muutmine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega. - föderaallinnad Moskva ja Peterburi vastavalt nende põhikirjadele ja võttes arvesse asjaomaste territooriumide elanike arvamust.

Vallaüksuse piiride kehtestamine ja muutmine

1. Omavalitsuse moodustamise ja piiride muutmine, sealhulgas omavalitsusüksuste moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise käigus, toimub ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone arvestades elanikkonna, omavalitsusorganite, samuti omavalitsusorganite algatusel. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutustena.

2. Omavalitsuse üksuse piiride muutmine ei ole lubatud ilma vastavate territooriumide elanikkonna arvamust arvestamata. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu seadusandlikud (esindus)organid kehtestavad seadusega tagatised, et kohaliku omavalitsuse territooriumide piiride muutmise küsimuste lahendamisel võetakse arvesse elanikkonna arvamust.

3. Omavalitsuste moodustamise, ühinemise, ümberkujundamise või kaotamise, nende piiride ja nimede kehtestamise ja muutmise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni subjekti seadusega.

III peatükk. Omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud

17. märtsi 1997. aasta föderaalseadus N 55-ФЗ Selle föderaalseaduse artiklit 14 on muudetud

Artikkel 14. Kohalikud võimud

1. Kohalike omavalitsusorganite hulka kuuluvad:

valitud organid, mis on moodustatud vastavalt käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja omavalitsuste põhikirjadele;

muud omavalitsuste põhikirjade kohaselt moodustatud organid.

2. Kohaliku omavalitsuse valitud organite kohalolek on kohustuslik. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes - Moskva ja Peterburi föderaallinnades, vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjadele ja seadustele - Moskva ja Peterburi föderaallinnades, valitud linnade omavalitsusorganid Moskva ja Peterburi linnadest ei tohi luua.

3. Kohaliku omavalitsuse organitele on vastavalt omavalitsuste põhikirjadele antud oma pädevus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel.

4. Kohalike omavalitsusorganite nimed kehtestatakse omavalitsusüksuste põhikirjadega vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, võttes arvesse rahvuslikke, ajaloolisi ja muid kohalikke traditsioone.

5. Kohaliku omavalitsuse organid ei kuulu valitsusorganite süsteemi. Kohaliku omavalitsuse teostamine valitsusorganite ja valitsusametnike poolt ei ole lubatud.

6. Omavalitsusorganite struktuuri määrab elanikkond iseseisvalt.

Kohaliku omavalitsuse esinduskogu

1. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosneb saadikutest, kes valitakse üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

2. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu arvuline koosseis määratakse valla põhimäärusega.

3. Kohaliku omavalitsuse esinduskogude ainupädevusse kuuluvad järgmised asjad:

1) valla põhimäärusega sätestatud üldsiduvate eeskirjade vastuvõtmine valla jurisdiktsiooni valdkondades;

2) kohaliku eelarve kinnitamine ja selle täitmise aruanne;

3) valla arengukavade ja programmide vastuvõtmine, nende täitmise aruannete kinnitamine;

4) kohalike maksude ja lõivude kehtestamine;

5) vallavara valitsemise ja käsutamise korra kehtestamine;

6) kontroll omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike tegevuse üle, mis on sätestatud valla põhimäärusega.

4. Kohaliku omavalitsuse esinduskogude volitused määratakse valla põhikirjaga.

5. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu teeb otsuseid kollektiivselt.

6. Teatud asulates võib munitsipaalüksuse põhikiri vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ette näha võimaluse teostada kohalike omavalitsuste esindusorganite volitusi kodanike koosolekute (kogunemiste) kaudu.

Vallavanem, teised kohaliku omavalitsuse valitud ametnikud

1. Omavalitsuse põhikirjas võib ette näha omavalitsuse juhi - valitud ametniku ametikoha, kes juhib kohaliku omavalitsuse tegevust omavalitsuse territooriumil, samuti teiste valitud ametnike ametikohad. kohalikust omavalitsusest.

2. Vallavalitsuse juhi valivad valla moodustamise territooriumil elavad kodanikud üldise võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletamisel või kohaliku omavalitsuse esinduskogu oma liikmete hulgast kehtestatud viisil. föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

3. Vallavanemal ja teistel kohaliku omavalitsuse ametnikel on vastavalt valla põhikirjale antud pädevus lahendada kohaliku tähtsusega küsimusi. Omavalitsusüksuse põhikirja kohaselt võib elanike poolt valitud omavalitsusüksuse juhile anda õiguse olla kohaliku omavalitsuse esinduskogu liige ja juhatada kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosolekuid. .

4. Omavalitsusüksuse juhi ja teiste kohaliku omavalitsuse valitud ametnike nimi ja nende volituste tingimused määratakse omavalitsusüksuse põhikirjaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

5. Vallavanem ja teised kohaliku omavalitsuse valitud ametiisikud on vastavalt valla põhikirjale aruandekohustuslikud vahetult elanikkonna ja kohaliku omavalitsuse esinduskogu ees.

Muud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud

1. Lisaks käesoleva föderaalseaduse artiklites 15 ja 16 nimetatud kohaliku omavalitsuse esindusorganitele ja valitud ametnikele võib omavalitsusüksuse põhikirjas ette näha ka muud kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike nimetused, omavalitsusorganite moodustamise kord, pädevus, volitused, aruandekohustus, omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike töökorralduse ja tegevuse küsimused määratakse kindlaks kohaliku omavalitsuse üksuse põhimäärusega. omavalitsused vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

3. Omavalitsusorganite moodustamine, kohaliku omavalitsuse ametnike ametisse nimetamine riigiasutuste ja valitsusametnike poolt ei ole lubatud.

Saadiku staatus, valitud kohaliku omavalitsuse organi liige, kohaliku omavalitsuse valitud ametnik

1. Saadikule, kohaliku omavalitsuse valitava organi liikmele, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikule on tagatud tingimused takistamatuks ja tõhusaks võimu teostamiseks, õiguste, au ja väärikuse kaitseks.

2. Saadiku, valitava kohaliku omavalitsuse organi liikme või kohaliku omavalitsuse üksuse valitud ametniku volituste tähtaeg ei või olla lühem kui kaks aastat. Kehtestatud volituste tähtaega ei saa praeguse volituste ajal muuta.

3. Saadiku, valitud kohaliku omavalitsuse organi liikme volitused algavad tema valimise päevast ja lõpevad uue valitud omavalitsusorgani tööle asumise hetkest.

Valitud kohaliku omavalitsuse ametniku volitused algavad tema ametisse asumise päevast ja lõpevad vastvalitud ametniku ametisse asumise päevast.

4. Kohaliku omavalitsuse üksuse juht, asetäitja, kohaliku omavalitsuse valitava organi liige ja teised kohaliku omavalitsuse valitud ametnikud võivad vastavalt omavalitsusüksuse põhikirjale teostada oma volitusi. jooksvalt.

5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste kohased omavalitsusüksuste põhikirjad võivad ette näha võimaluse rahvasaadiku, valitud kohaliku omavalitsuse organi liikme või kohaliku omavalitsuse valitud ametniku tagasikutsumiseks.

6. Saadiku, valitud kohaliku omavalitsuse organi liikme, kohaliku omavalitsuse valitud ametniku staatus ning nende organite ja isikute staatusega seotud piirangud on kehtestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduse ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused.

7. Kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil viibivaid saadikuid, kohaliku omavalitsuse valitud organite liikmeid, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikke ei saa kinni pidada (v.a kuriteopaigal kinnipidamise korral), nende asukohas läbi otsida. elu- või töökoht, vahistatud või süüdistuse esitamine ilma prokuröri nõusolekuta. Vene Föderatsiooni subjekt.

8. Alaliselt oma volitusi teostavatele saadikutele ja kohalike omavalitsusorganite liikmetele, kohaliku omavalitsuse valitud ametnikele kehtestavad nendel ametikohtadel tööga seotud sotsiaalsed garantiid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

Omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktid

1. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud võtavad oma haldusalas olevates küsimustes vastu (annavad välja) õigusakte. Kohalike omavalitsusorganite, valitud ja teiste kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktide nimetused ja liigid, nende andmise volitused, nende vastuvõtmise ja jõustumise kord määratakse valla põhikirjaga vastavalt. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

2. Üksikisikute ja kodanike õigusi, vabadusi ja kohustusi mõjutavad kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike normatiivaktid jõustuvad pärast nende ametlikku avaldamist (väljakuulutamist).

Kohalikud omavalitsusorganid - juriidilised isikud

Valitavad ja muud kohaliku omavalitsuse organid on vastavalt valla põhikirjale juriidilised isikud.

Kommunaalteenistus

1. Kohaliku omavalitsuse organite ametikohtadel töötavad isikud on vallatöötajad.

2. Munitsipaalteenistuse õiguslik regulatsioon, sealhulgas nõuded ametikohtadele, vallatöötaja staatus, kommunaalteenuse osutamise tingimused ja kord, teenistuse juhtimine, määratakse kommunaalüksuse põhikirjaga vastavalt seadustele. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja föderaalseaduse.

3. Kohaliku omavalitsuse organites ametikohtadel töötamise aeg arvatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusandlusele hüvitiste ja tagatiste andmiseks arvestatava staaži hulka.

IV peatükk. Kodanike tahte vahetu väljendamise vormid ja muud kohaliku omavalitsuse vormid

Kohalik rahvahääletus

1. Kohaliku tähtsusega küsimustes võib korraldada kohaliku rahvahääletuse.

2. Kohaliku rahvahääletuse korraldamise otsuse teeb kohaliku omavalitsuse esinduskogu omal algatusel või elanikkonna taotlusel vastavalt valla põhikirjale.

3. Kohalikul rahvahääletusel on õigus osaleda kõigil valla territooriumil elavatel hääleõiguslikel kodanikel. Kodanikud osalevad kohalikel referendumitel otse ja vabatahtlikkuse alusel.

5. Kohalikul rahvahääletusel tehtud otsus ei vaja valitsusorganite, valitsusametnike ega kohaliku omavalitsuse organite kooskõlastamist. Kui selle rakendamine eeldab normatiivse õigusakti avaldamist, on kohaliku omavalitsuse organ, kelle pädevusse see küsimus kuulub, kohustatud selle vastu võtma. Kohalikul rahvahääletusel tehtud otsus ja hääletustulemused kuuluvad ametlikule avaldamisele (avaldamisele).

6. Kohaliku rahvahääletuse väljakuulutamise ja läbiviimise, kohaliku rahvahääletuse otsuste vastuvõtmise ja muutmise kord on kehtestatud omavalitsuse põhikirjaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

Omavalitsuste valimised

1. Saadikute, kohalike omavalitsuste teiste valitavate organite liikmete, kohaliku omavalitsuse ametnike valimine toimub üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel, tagades samal ajal kodanikele kehtestatud valimisõigused. seadus.

2. Kohalike valimiste korraldamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.

3. Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid tagavad kohalike omavalitsuste valimiste korraldamise.

Kodanike kokkutulek (kogunemine).

1. Vallas võib kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks kokku kutsuda kodanike koosolekuid (kogunemisi).

2. Kodanike koosoleku (kogunemise) kokkukutsumise ja pidamise, selle otsuste vastuvõtmise ja muutmise kord, selle pädevuse piirid kehtestatakse omavalitsuse hartaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.

Kui kodanike koosolek (kogunemine) kasutab käesoleva föderaalseaduse artikli 15 lõikes 6 sätestatud volitusi, loetakse kodanike koosolek (kogunemine) pädevaks, kui üle poole omavalitsuse hääleõiguslikest elanikest selles osaleda.

Rahva seadusloome algatus

Elanikkonnal on vastavalt valla põhikirjale õigus seadusandlikule initsiatiivile kohaliku tähtsusega küsimustes. Elanikkonna poolt kohaliku omavalitsuse organitele esitatavad kohaliku tähtsusega küsimusi käsitlevad õigusaktide eelnõud kuuluvad kohustuslikule läbivaatamisele avalikul koosolekul elanikkonna esindajate osavõtul ning läbivaatamise tulemused kuuluvad ametlikule avaldamisele (avalikustamisele).

Kodanike pöördumised kohalike omavalitsuste poole

1. Kodanikel on õigus esitada individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike poole.

2. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud on kohustatud kodanike pöördumistele sisuliselt vastama ühe kuu jooksul.

3. Föderaalseadus ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused võivad kehtestada haldusvastutuse kodanike kohalikele omavalitsusorganitele ja kohaliku omavalitsuse ametnikele esitatud pöördumistele vastamise tähtaegade ja korra rikkumise eest.

Territoriaalne avalik omavalitsus ja muud elanikkonna osalemise vormid kohaliku omavalitsuse elluviimisel

1. Territoriaalse avaliku omavalitsuse all mõistetakse kodanike enesekorraldust nende elukohas osal munitsipaalüksuse territooriumist (asulate territooriumid, mis ei ole munitsipaalüksused, mikrorajoonid, linnaosad, tänavad, hoovid ja muud territooriumid). ) iseseisvaks ja omal vastutusel kohaliku tähendusega küsimustes omaalgatuste elluviimiseks otse elanikkonna poolt või tema loodud territoriaalse avaliku omavalitsuse organite kaudu. Vastavalt omavalitsuse põhikirjale võivad need asutused olla juriidilised isikud.

Territoriaalse avaliku omavalitsuse korraldamise ja rakendamise kord määratakse kindlaks omavalitsuse hartaga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustele ja kohalike omavalitsusorganite normatiivaktidele.

2. Lisaks käesolevas föderaalseaduses sätestatud elanikkonna osalemise vormidele kohaliku omavalitsuse elluviimisel on kodanikel õigus osaleda kohaliku omavalitsuse elluviimises muudes vormides, mis ei ole vastuolus riigi põhiseadusega. Vene Föderatsioon, käesolev föderaalseadus ja muud föderaalseadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused.

V peatükk. Kohaliku omavalitsuse finants-majanduslik alus

Kohaliku omavalitsuse majanduslik alus

Kohaliku omavalitsuse majanduslik alus koosneb vallavarast, kohalikest rahalistest vahenditest, riigi omandis olevast ja kohalike omavalitsuste valitsemisse antud varast, samuti seadusest tulenevalt muust varast, mis teenib kohaliku omavalitsuse vajaduste rahuldamist. valla elanikest.

Vallavara

1. Vallavara hulka kuuluvad kohalikud eelarvelised vahendid, omavalitsuse eelarvevälised vahendid, kohalike omavalitsuste vara, samuti munitsipaalmaad ja muud munitsipaalomandis olevad loodusvarad, munitsipaalettevõtted ja -organisatsioonid, munitsipaalpangad ja muud finants- ja krediidiasutused, munitsipaalelamu sihtasutus ja mitteeluruumid, valla haridus-, tervishoiu-, kultuuri- ja spordiasutused, muu vallas- ja kinnisvara.

2. Kohalikud omavalitsused haldavad vallavara. Omaniku õigusi vallavara hulka kuuluva vara suhtes teostavad omavalitsuse nimel kohalikud omavalitsuse organid ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes ja omavalitsuste põhikirjades sätestatud juhtudel elanikkond. otse.

3. Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus vallavara esemeid era- ja juriidilistele isikutele ajutiseks või alaliseks kasutamiseks anda, rendile anda, ettenähtud korras võõrandada, samuti teha munitsipaalomandis oleva varaga muid tehinguid. , mis on määratud erastatavate või kasutusse antud objektide kasutustingimuste lepingutes ja kokkulepetes.

Kohalikud omavalitsusorganid võivad vastavalt seadusele kehtestada elanike huvides valla piires asuvate maade kasutustingimused.

4. Vallavara erastamise korra ja tingimused määrab elanikkond vahetult või kohaliku omavalitsuse esinduskogud iseseisvalt.

Vallavara erastamisest saadav tulu läheb täies mahus kohalikku eelarvesse.

5. Vallavara tunnustatakse ja kaitstakse riigi poolt samamoodi nagu riigi-, era- ja muud vara.

Kohaliku omavalitsuse õigus luua ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone

Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus luua majandustegevuseks ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone ning lahendada nende saneerimise ja likvideerimise küsimusi.

Kohalike omavalitsuste suhted munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega

1. Kohalikud omavalitsused määravad kindlaks munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide eesmärgid, tingimused ja tegevuse, reguleerivad nende toodete (teenuste) hindu ja tariife, kinnitavad nende põhikirjad, nimetavad ametisse ja vabastavad ametist nende ettevõtete juhid. , asutused ja organisatsioonid, kuulata aruandeid nende tegevuse kohta.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtide vahelised suhted on üles ehitatud lepingulisel alusel vastavalt tööseadusandlusele.

Kohalike omavalitsuste suhted ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega, mis ei ole munitsipaalomandis

1. Küsimustes, mis ei kuulu kohalike omavalitsusorganite pädevusse, ehitatakse nende suhted munitsipaalomandisse mittekuuluvate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega, samuti üksikisikutega üles lepingute alusel.

2. Kohaliku omavalitsuse organitel on vastavalt seadusele õigus koordineerida ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide osalemist valla territooriumi terviklikus sotsiaal-majanduslikus arengus.

3. Kohalikel omavalitsusorganitel ei ole õigust kehtestada piiranguid ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide majandustegevusele, välja arvatud föderaalseadustes ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes sätestatud juhtudel.

Vallakorraldus

Kohaliku omavalitsuse organitel on õigus tegutseda tellijana valla territooriumi parendamise, elanikkonna avalike teenuste, sotsiaalse infrastruktuuri ehitamise ja remondi, toodete tootmise, valla territooriumi täitmiseks vajalike teenuste elluviimisel. vastava territooriumi elanike igapäevased ja sotsiaal-kultuurilised vajadused, muude tööde tegemiseks selleks ettenähtud oma materiaalsete ja rahaliste vahenditega.

Kohalike omavalitsuste välismajandustegevus

Kohaliku omavalitsuse organitel on õigus teostada elanike huvides välismajandustegevust seadusega kehtestatud korras.

Kohalikud eelarved

1. Kohalikud eelarved hõlmavad omavalitsuste eelarveid.

2. Kohalike eelarvete moodustamist, kinnitamist ja täitmist, kontrolli nende täitmise üle teostavad kohaliku omavalitsuse organid iseseisvalt.

3. Kohalikus eelarves võib kulukalkulatsiooni lahutamatu osana ette näha üksikute asulate ja territooriumide, mis ei ole omavalitsused, jaoks.

Kohalike eelarvete tulud ja kulud

1. Kohalike eelarvete tulud hõlmavad kohalikke makse, lõive ja trahve, föderaalmaksudest mahaarvamisi ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste makse vastavalt föderaalseadustega kehtestatud standarditele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, mis on fikseeritud pikaajaline, riigiasutuste poolt kohalikele omavalitsusorganitele teatud riigivolituste teostamiseks üle antud rahalised vahendid, tulu vara erastamisest, vallavara rentimisest, kohalikest laenudest ja loteriidest, osa munitsipaalettevõtete kasumist , asutused ja organisatsioonid, toetused, subsiidiumid, siirdemaksed ja muud seaduses ja otsustes sätestatud tulud kohaliku omavalitsuse organid, samuti muud kohaliku omavalitsuse organite tegevuse tulemusena tekkinud vahendid.

2. Kohaliku omavalitsuse organid haldavad iseseisvalt kohalikest eelarvetest saadavaid vahendeid. Aruandeaasta tulemuste põhjal kohalike eelarvete kulusid ületavate tulude summat föderaalvalitsusorganid või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid ei tühista.

3. Kohalike eelarvete tulude ja kulude osades on eraldi ette nähtud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamise ning kohalike omavalitsusorganite teatud föderaalvõimude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volituste teostamise rahastamine.

Kohalike minimaalsete eelarvete tagamine

1. Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid tagavad vastavalt seadusele omavalitsustele minimaalsed kohalikud eelarved, tagades tuluallikad kohalike eelarvete minimaalsete vajalike kulude katmiseks.

2. Kohalike eelarvete minimaalsed vajalikud kulud kehtestatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, lähtudes eelarvevahendite miinimumstandarditest.

3. Kohalike miinimumeelarvete tulude osa tagatakse tuluallikate pikaajalise tagamisega föderaalseaduse ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega. Juhtudel, kui kohaliku miinimumeelarve tulude osa ei ole võimalik tagada kindlaksmääratud tuluallikatest, kannavad föderaalvalitsusorganid, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valitsusorganid kohalikele omavalitsusorganitele üle muud föderaaleelarve ja riigieelarve tuluallikad. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samas ei võeta arvesse eelmise aasta kohalike eelarvete tasuta ülekandejääke.

4. Kohalikud omavalitsusorganid tagavad omavalitsuste alluvusse kuuluvatel aladel elanikkonna esmaste eluliste vajaduste rahuldamise riiklikust sotsiaalsest miinimumstandardist mitte madalamal tasemel, mille elluviimise tagab riik, suunates selle tuludesse. föderaalvalitsusorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite kohalike eelarvete mahaarvamised föderaalmaksudest ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste maksudest.

5. Kohaliku omavalitsuse organite, munitsipaalettevõtete ja organisatsioonide finantsmajandusliku tegevuse näitajad kuuluvad riikliku statistika asutuste poolt ettenähtud korras fikseerimisele.

Teatud riigivolituste rakendamise rahastamine, kohalike omavalitsuste lisakulude hüvitamine

1. Kohalike omavalitsusorganite teatud riigivolituste teostamiseks vajalikud rahalised vahendid nähakse igal aastal ette vastavalt föderaaleelarves ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetes.

2. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvalitsusorganite ja valitsusorganite otsuste tulemusel tekkinud kohalike omavalitsusorganite kulude suurenemine või tulude vähenemine hüvitatakse otsuse teinud organite poolt. Hüvitise suurus määratakse samaaegselt vastava otsuse vastuvõtmisega. Valitsusorganite otsused, mis toovad kaasa kohaliku omavalitsuse organitele täiendavaid kulutusi, viivad ellu kohaliku omavalitsuse organid neile kompensatsiooniks üle kantud vahendite piires.

Kohalikud maksud ja tasud

1. Kohalikud maksud, lõivud, samuti nende maksmise soodustused kehtestavad kohaliku omavalitsuse esinduskogud iseseisvalt.

2. Elanikkond võib vahetult kohalikul rahvahääletusel, kodanike või kohaliku omavalitsuse esinduskogu koosolekutel (kogunemistel) elanike arvamust arvestades ette näha elanike ühekordse vabatahtliku panuse rahastamiseks. kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamine.

Kohalike omavalitsuste õigus saada tasusid loodusvarade kasutamise eest

Kohalikud omavalitsused saavad vastavalt föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele omavalitsuse territooriumil kaevandatud loodusvarade kasutajatelt tasu, sealhulgas mitterahalist.

Omavalitsuste eelarvevälised vahendid

Kohaliku omavalitsuse esindusorganitel on õigus moodustada sihtotstarbelisi eelarveväliseid fonde Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel.

Kohalike omavalitsuste osalemine krediidisuhetes

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on kohalikel omavalitsusorganitel õigus väljastada munitsipaallaene ja loteriisid, võtta vastu ja väljastada laene, luua munitsipaalpanku ning muid finants- ja krediidiasutusi.

VI peatükk. Kohaliku omavalitsuse tagatised

Kohaliku omavalitsuse õiguste piiramise keeld

Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseadustega kehtestatud kohaliku omavalitsuse õiguste piiramine on keelatud.

Kodaniku tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste kohustuslikkus

1. Kodanike tahte vahetul väljendamisel tehtud otsused, kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike otsused, mis on vastu võetud nende volituste piires, on kohustuslikud kõigile valla territooriumil asuvatele ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele, sõltumata valla territooriumil asuvatest ettevõtetest, asutustest ja organisatsioonidest. nende organisatsioonilised ja juriidilised vormid, samuti kohalikud omavalitsused ja kodanikud.

2. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsused võivad need vastu võtnud organid ja ametiisikud tühistada või kohtulahendiga kehtetuks tunnistada.

3. Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine toob kaasa vastutuse vastavalt seadustele.

Omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike pöördumiste läbivaatamine

1. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike pöördumised kuuluvad kohustuslikule läbivaatamisele valitsusorganites, riigiametnikes, ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides, kellele need pöördumised saadetakse.

2. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusandlikus (esindus)kogus on kohaliku omavalitsuse esindusorganitel seadusandliku algatuse õigus.

Kohaliku omavalitsuse kohtulik kaitse

Valla territooriumil elavatel kodanikel, omavalitsusorganitel ja kohaliku omavalitsuse ametnikel on õigus esitada kohtule või vahekohtule nõuded riigivõimu ja riigiametnike, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike, ettevõtete õigusaktide kehtetuks tunnistamiseks kohalike omavalitsuste, asutuste ja organisatsioonide, samuti ühiskondlike ühenduste õigused.

VII peatükk. Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus. Kontroll nende tegevuse üle

Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus

Omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud vastutavad valla elanike, riigi, üksikisikute ja juriidiliste isikute ees vastavalt seadusele.

Omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike vastutus elanikkonna ees

Omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike vastutus elanikkonna ees tekib avaliku usalduse kaotuse tagajärjel. Kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike vastutuse kord ja tingimused avaliku usalduse kaotuse tõttu määratakse kindlaks omavalitsuste põhikirjaga.

4. augusti 2000. aasta föderaalseadusega nr 107-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 49

Omavalitsusorganite ja omavalitsusametnike vastutus riigi ees

1. Kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus riigi ees tekib juhul, kui nad rikuvad Vene Föderatsiooni põhiseadust, põhiseadust, Vene Föderatsiooni subjekti hartat, föderaalseadusi, subjekti seadusi. Vene Föderatsiooni omavalitsusüksuse harta.

2. Kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud vastutavad teatud riigivolituste teostamise eest ulatuses, milles need volitused vastavate valitsusorganite poolt materiaalsete ja rahaliste vahenditega tagatakse.

3. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu, munitsipaalüksuse juht, kes on vastu võtnud (andnud) normatiivse õigusakti, mille kohus on tunnistanud vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseadusega, föderaalseadus, põhiseadus, harta, Vene Föderatsiooni subjekti seadus, munitsipaalüksuse harta on kohtuotsusega kohustatud määrama tähtaja selle normatiivse õigusakti või selle üksikute sätete tühistamiseks, samuti avaldama andmed kohtulahendi kohta kümne päeva jooksul alates kohtulahendi jõustumisest.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei ole tunnistanud kehtetuks normatiivset õigusakti või selle üksikuid sätteid, mida kohus on tunnistanud vastuolus olevaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseadusega, föderaalseadus, põhiseadus, harta, Vene Föderatsiooni subjekti seadus, omavalitsuse harta ja antud juhul põhjustas kohtu poolt tunnustatud inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste rikkumise (erandi tegemise) või muu kahju tekkimist, siis võib kohaliku omavalitsuse esinduskogu laiali saata, vallavanema volitused ennetähtaegselt lõpetada tema ametist tagandamisega.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei ole vastavalt jõustunud kohtulahendile normatiivõigusakti või selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud, siis on seadusandlik (esindus)kogu riigivõimu volitatud volinik. Vene Föderatsiooni subjekt omal algatusel või kõrgeima ametniku nõudmisel Vene Föderatsiooni subjekti isik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) hoiatab kirjalikult kohaliku omavalitsuse esinduskogu ja Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) hoiatab kirjalikult vallavanemat võimaluse eest võtta meetmeid vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu, vallavanem, ei võtnud kuu aja jooksul kirjaliku hoiatuse tegemise (väljakuulutamise) päevast arvates meetmeid kohtulahendi täitmiseks, siis kohaliku omavalitsuse esinduskogu -valitsuse võib laiali saata ja vallavanema ametist tagasi kutsuda hiljemalt kuue kuu möödumisel kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmise aluseks oleva kohtulahendi jõustumisest. , vallavanema ametist tagandamine.

Kohaliku omavalitsuse esinduskogu käesoleva föderaalseadusega kehtestatud viisil saadetakse laiali Vene Föderatsiooni subjekti seaduse või föderaalseaduse alusel ning omavalitsusüksuse juht vabastatakse ametist Vene Föderatsiooni dekreediga (resolutsiooniga). Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), välja arvatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omavalitsuste - pealinnade ja halduskeskuste juhid või Vene Föderatsiooni presidendi määrusega.

4. Kui kohaliku omavalitsuse esinduskogu ei ole kolme kuu jooksul kohtulahendi jõustumise päevast arvates normatiivset õigusakti või selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud ning riigivõimu seadusandlik (esindus)kogu 2008.a. Vene Föderatsiooni subjekt ei ole võtnud käesolevas artiklis sätestatud meetmeid, siis on Vene Föderatsiooni presidendil vastavalt käesoleva artikli lõikele 3 õigus esitada Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu riigiduuma laialisaatmise kohta. kohaliku omavalitsuse esinduskogu.

5. Kui kolme kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumise kuupäevast ei ole omavalitsusüksuse juht normatiivakti ega selle üksikuid sätteid kehtetuks tunnistanud ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim ametnik ( Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima täitevorgani riigivõimu juht) ei ole võtnud käesolevas artiklis sätestatud meetmeid, siis on vastavalt selle artikli lõikele 3 Vene Föderatsiooni presidendil õigus ametist tagandada. munitsipaalüksuse juht ametist.

6. Samaaegselt kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmisega nõuab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus või föderaalseadus uusi valimisi.

Vallavanema ametist vabastamine ja samaaegne uute valimiste väljakuulutamine (kui ta valiti valla elanike poolt) toimub Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima ametniku määrusega (resolutsiooniga). Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) või Vene Föderatsiooni presidendi määrusega.

7. Munitsipaalüksuse juhi ametist tagandamise korral Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) või Vene Föderatsiooni president nimetab omavalitsuse üksuse juhi kohusetäitja ametisse ajavahemikuks kuni uue omavalitsusüksuse juhi ametisse asumiseni, kui omavalitsuse põhikirjaga ei ole sätestatud teistsugust korda.

8. Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekuid munitsipaalüksuse juhi ametist vabastamiseks võib teha Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu seadusandlik (esindus)organ, Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik. Föderatsioon (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni peaprokurör.

9. Kodanikel, kelle õigusi ja õigustatud huve on rikutud seoses kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmisega, vallavanema ametist tagandamisega, on õigus edasi kaevata kohaliku omavalitsuse esinduskogu laialisaatmine. omavalitsus, vallavanema ametist tagandamine vastavasse kohtusse (vabariigi ülemkohus, piirkonna-, piirkonnakohtud, föderaallinnakohus, autonoomne piirkonnakohus, autonoomne ringkonnakohus) või Venemaa ülemkohus. Föderatsioon kümne päeva jooksul seaduse, määruse (resolutsiooni) ametliku avaldamise päevast arvates.

Vabariigi Ülemkohus, piirkonnakohtud, piirkonnakohtud, föderaallinna kohus, autonoomse piirkonna kohus, autonoomse ringkonna kohus, Vene Föderatsiooni ülemkohus peavad kaebust läbi vaatama ja tegema eitava otsuse. hiljem kui kümme päeva alates selle esitamise kuupäevast.

Kohaliku omavalitsuse organite ja omavalitsusametnike vastutus üksikisikute ja juriidiliste isikute ees

Kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus üksikisikute ja juriidiliste isikute ees toimub föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja omavalitsuste põhikirjaga kehtestatud viisil.

Prokuröri järelevalve seaduse täitmise üle kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike tegevuses

Vene Föderatsiooni prokuratuur teostab järelevalvet föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja omavalitsuste põhikirjade rakendamise üle kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike poolt.

Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuste ja tegevuste edasikaebamine kohtusse

Kodanike tahte otsesel väljendamisel tehtud otsuseid, kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike otsuseid ja tegevust (tegevusetust) saab edasi kaevata kohtusse või vahekohtusse seaduses ettenähtud korras.

VIII peatükk. Lõpp- ja üleminekusätted

Käesoleva föderaalseaduse jõustumisel

Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise kuupäeval.

Teatud õigusaktide kehtetuks tunnistamise kohta

Alates käesoleva föderaalseaduse jõustumisest loetakse kehtetuks:

Vene Föderatsiooni seadus "Vene Föderatsiooni kohalike Rahvasaadikute Nõukogude rahvasaadikute valimise kohta" (RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1989, nr 44, art. 1306; Rahvasaadikute Kongressi Teataja Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu, 1992, nr 34, art 1969);

RSFSR seadus "Rahvasaadikute nõukogude ja täitevorganite vaheliste suhete kohta majandusreformi perioodil" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 19, art. 197);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Rahvasaadikute nõukogude ja täitevorganite vaheliste suhete kohta majandusreformi perioodil" rakendamise kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi Vedomosti ja RSFSR Ülemnõukogu, 1990, nr 19, art 198);

RSFSR seadus "RSFSRi kohaliku rahvasaadikute nõukogu rahvasaadiku staatuse kohta" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 23, art. 279);

RSFSR seadus "Kohalike rahvasaadikute nõukogude lisavolituste kohta turusuhetele ülemineku kontekstis" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1990, nr 26, art. 322);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Kohalike rahvasaadikute nõukogude täiendavate volituste kohta turusuhetele ülemineku tingimustes" kehtestamise korra kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi Vedomosti ja RSFSR Ülemnõukogu, 1990, nr 26, artikkel 323);

Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991) artiklid 1-48, 77-79, 87-96 , nr 29, artikkel 1010;Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1992, nr 46, artikkel 2618; 1993, nr 21, artikkel 748);

RSFSR Ülemnõukogu resolutsioon "RSFSRi seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta RSFSR-is" kehtestamise korra kohta (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 29, art 1011);

RSFSR seadus “Administratsiooni juhi valimise kohta” (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 45, art 1491 (RSFSRi Rahvasaadikute Kongressi Vedomosti, artikkel 1491, artikkel 1491) linnaosa, linna, rajooni juhtide valimine linnas, asulas, maavalitsuses;

Venemaa Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi resolutsioon "Administratsioonide juhtide kohta" (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1992, nr 51, art 3010);

Vene Föderatsiooni seadus "Piirkondliku, piirkondliku, autonoomse piirkonna, autonoomse ringkonna, föderaallinna, rajooni, linna, rajooni, asulas, maavalitsuse juhtide ametisse nimetamise ja ametist vabastamise korra kohta" (Kongressi väljaanne Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu, 1993, nr 16, artikkel 561) osas, mis puudutab rajooni-, linna-, linnaosa-, alevi- ja maavalitsuse juhtide ametisse nimetamist ja ametist vabastamist.

Õigusaktide vastavusse viimine käesoleva föderaalseadusega

1. Teha Vene Föderatsiooni presidendile, Vene Föderatsiooni valitsusele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele ettepanek viia oma õigusaktid käesoleva föderaalseadusega kooskõlla kolme kuu jooksul alates selle jõustumise kuupäevast. jõudu.

2. Vene Föderatsiooni regulatiivseid õigusakte kohaldatakse kuni selle föderaalseadusega vastavusse viimiseni ulatuses, mis ei ole käesoleva föderaalseadusega vastuolus.

Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" teatavate sätete kohaldamise kohta

1. Vene Föderatsiooni seaduse “Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse kohta” artiklid 49–76 (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 29, art. 1010;Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1992, nr 46, artikkel 2618; 1993, nr 21, artikkel 748) kohaldatakse ulatuses, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadus ja käesolev föderaalseadus kuni Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt omavalitsuste jurisdiktsiooni piiritlemise seaduste vastuvõtmiseni.

2. Kohalike omavalitsusorganite volitused, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni seaduse "Kohaliku omavalitsuse kohta Vene Föderatsioonis" artiklites, mis on nimetatud käesoleva artikli lõikes 1, ulatuses, mis ei ole vastuolus käesoleva föderaalseadusega. Seadust teostavad vastavad kohaliku omavalitsuse organid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud, kes on moodustatud (valitud, määratud) vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

3. Vene Föderatsiooni seaduse “Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse kohta” artiklid 80–86 (RSFSR Rahvasaadikute Kongressi ja RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1991, nr 29, art. 1010;Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1992, nr 46, artikkel 2618; 1993, nr 21, artikkel 748) kohaldatakse ulatuses, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadus ja käesolev föderaalseadus kuni Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt kohaliku omavalitsuse rakendamist reguleerivate seaduste vastuvõtmiseni käesoleva föderaalseaduse artiklites 24 ja 27 sätestatud vormides.

26. novembri 1996. aasta föderaalseadusega nr 141-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 57

Teatud käesolevas föderaalseaduses sätestatud suhete ajutine õiguslik reguleerimine

1. Kuni Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt käesoleva föderaalseadusega ettenähtud seaduste vastuvõtmiseni on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega reguleeritud küsimused, välja arvatud lõigetes 1 ja 2 nimetatud küsimused. Selle föderaalseaduse artikli 56 sätteid võivad reguleerida omavalitsuste põhikirjad, mis on vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja käesolevale föderaalseadusele.

2. Kui vallas ei ole moodustatud kohaliku omavalitsuse esinduskogu, võib kohaliku omavalitsuse juht (kohaliku omavalitsuse juht) kodanike taotlusel määrata kohaliku rahvahääletuse vähemalt 5. protsenti valla valijate arvust. Sel juhul korraldatakse kohalik rahvahääletus vastavalt Vene Föderatsiooni subjekti seadusele ja sellise seaduse puudumisel vastavalt kohaliku omavalitsuse juhi (kohaliku omavalitsuse juhi) vastuvõetud õigusaktidele.

3. Selleks et tagada Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused teostada kohalikku omavalitsust, võib föderaalseadus kehtestada ajutised normid, mis reguleerivad käesolevas föderaalseaduses Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla kuuluvaid õigussuhteid ja kehtivad, kui Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) riigiasutuste seadused ja muud normatiivsed õigusaktid ei ole neid õigussuhteid reguleeritud. Ajutised normid kehtivad kuni nende normide jõustumiseni, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) riigivõimuorganite seaduste ja muude normatiivaktidega ning reguleerivad õigussuhteid kohaliku omavalitsuse valdkonnas. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla.

4. Selleks et tagada Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikud õigused teostada kohalikku omavalitsust, võib föderaalseadus kehtestada ajutisi norme, mis reguleerivad käesolevas föderaalseaduses omavalitsuste jurisdiktsiooni alla kuuluvaid õigussuhteid ja kehtivad, kui vallad ja vastu võetud vastavalt omavalitsusüksuste koosseisude põhikirjadele, nimetatud õigussuhteid kohaliku omavalitsuse organite normatiivaktid ei reguleeri. Ajutised normid kehtivad kuni nende normide jõustumiseni, mis on kehtestatud valdade põhimääruste ja omavalitsusorganite normatiivaktidega, mis on vastu võetud vastavalt valla põhikirjale ning reguleerivad kohaliku omavalitsuse valdkonna õigussuhteid kohaliku omavalitsuse üksuse piires. omavalitsuste jurisdiktsiooni.

Selle föderaalseaduse artiklisse 58 on tehtud muudatusi N 38-FZ

Kohaliku omavalitsuse esinduskogude ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimiste ja nende volituste läbiviimine

1. Kohalike omavalitsuste esinduskogude valimised omavalitsustes, samuti kohalike omavalitsuste ametnike valimised toimuvad hiljemalt kuueteistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast artiklites 15 ja 15 sätestatud viisil. 16, välja arvatud käesoleva föderaalseaduse artikli 59 lõikes 1 nimetatud kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud. Nendel juhtudel kehtestab kohaliku omavalitsuse esindusorganite arvulise koosseisu Vene Föderatsiooni subjekti seadusandlik (esindus)organ.

2. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute, kohaliku omavalitsuse valitud ametnike volituste tähtaega arvestatakse antud juhul kohaliku omavalitsuse esinduskogu, kohaliku omavalitsuse valitud ametniku pädevuse hetkest. valitsus tekib.

22. aprilli 1996. aasta föderaalseadusega nr 38-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 59

Enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist valitud (määratud) kohalike omavalitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse ametnike volituste kohta

1. Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud, kelle elanikkond on valinud enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist, säilitavad oma volitused kuni ametiaja lõpuni, milleks nad valiti.

2. Kohalike omavalitsuste juhid (kohalike omavalitsuste juhid), kes on ametisse nimetatud riigiametnike, valitsusorganite poolt või muul viisil kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, säilitavad oma volitused kuni riigiametnike valimiseni (ametisse nimetamiseni). ametniku vastav organ, võttes arvesse käesoleva föderaalseaduse sätteid, kuid mitte rohkem kui kuusteist kuud alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast.

Vallatöötajatest

Kuni vastava föderaalseaduse vastuvõtmiseni kehtivad omavalitsuste töötajatele föderaalseadustega riigiteenistujatele kehtestatud piirangud.

Vallavara moodustamisest

1. Vene Föderatsiooni subjektid annavad vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste vahelisele volituste jaotusele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandisse kuuluvad objektid, mis on vajalikud kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks. samuti omavalitsuste vahel.

2. Riigivara munitsipaalomandisse andmisega seoses tekkinud vaidlused lahendatakse lepitusmenetluse teel või kohtus.

3. Vallavara puudumine omavalitsusüksuse territooriumil käesoleva föderaalseaduse jõustumise ajal ei ole aluseks vastava omavalitsusüksuse kaotamiseks või ümberkujundamiseks ega uue omavalitsusüksuse moodustamisest keeldumiseks.

22. aprilli 1996. aasta föderaalseadusega nr 38-FZ muudeti selle föderaalseaduse artiklit 62

Kohaliku omavalitsuse õigusliku aluse moodustamise kohta vastavalt käesolevale föderaalseadusele

1. Vene Föderatsiooni valitsus töötab välja ja esitab Riigiduumale arutamiseks hiljemalt neljateistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast:

föderaalseaduste eelnõud, mis tagavad Vene Föderatsiooni õigusaktide, sealhulgas maksu- ja eelarvealaste õigusaktide vastavusse viimise käesoleva föderaalseadusega;

kohalikele omavalitsustele õiguskaitset tagavate õigustloovate aktide eelnõud;

õigustloovate aktide eelnõud, millega kehtestatakse vastutus, sealhulgas kriminaalvastutus kodaniku kohalikule omavalitsusele õiguste teostamise takistamise eest, sealhulgas vastutus kohaliku omavalitsuse organite ja kohaliku omavalitsuse ametnike valimiste läbiviimiseks kehtestatud tähtaegade rikkumise eest.

2. Teha Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikele (esindus)organitele hiljemalt neljateistkümne kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast ettepanek võtta vastu seadused, mis tagavad kodanike õigusi teostada. Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja käesoleva föderaalseadusega loodud kohalik omavalitsus.

Vene Föderatsiooni president B. Jeltsin

Moskva Kreml