Стратегия. шведской политики в отношении

Президент РФ Дмитрий Медведев прибыл с визитом в председательствующую в Евросоюзе Швецию, где сегодня пройдёт саммит Россия-ЕС. Параллельно состоятся российско-шведские переговоры.

Этим событиям предшествовал неформальный ужин накануне, который дал в честь российского гостя премьер Фредрик Рейнфельдт.

В последние годы отношения Швеции с Россией складывались трудно. Настолько, что проведение нынешнего саммита Россия-ЕС было под угрозой. Ухудшение отношений началось с 2006 г., когда к власти пришло правоцентристское правительство Рейнфельдта, где пост главы МИДа занял известный критикой России бывший премьер Карл Бильдт.

Иметь недоброжелателя в лице Швеции неприятно. Это богатая и авторитетная страна, обладающая одной из самых высокотехнологичных экономик и едва ли не высочайшим в мире уровнем социальной защиты населения.

Шведы – один из ключевых игроков в Северной Европе, их компании фактически контролируют большую часть экономик стран Прибалтики. Кроме того, Швеция входит в десятку крупнейших в мире производителей оружия.

Особенно ярко антипатия шведского руководства к России проявилась во время прошлогодней войны на Кавказе. Бильдт одним из первых в мире заговорил о "российской агрессии".

Швеция вместе с Великобританией, Польшей и странами Прибалтики в знак несогласия с действиями РФ в Южной Осетии призвала заморозить отношения между Россией и ЕС и ввести против нас санкции (другие страны ЕС это не поддержали).

В нынешнем году Стокгольм также стоял у истоков программы ЕС "Восточное партнёрство". Она предполагает развитие особых отношений и экономическую помощь Европы таким странам, как Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия, Украина и Белоруссия. В России многие усматривают в этом попытку создать вокруг нашей страны санитарный кордон.

Помимо прочего, шведы долго отказывались дать добро на прокладку газопровода "Северный поток" в своей экономической зоне. (Обойти воды, прилегающие к шведскому острову Готланд, невозможно).

Неидеальные отношения России и Швеции поправил "Северный поток"?

Северяне ссылались то на вред экологии, то на опасность лежащих на дне Балтики снарядов 300-летней давности.

Доходило до нелепостей. По мнению некоторых шведских экспертов, Россия могла бы использовать газопровод в шпионских целях – для слежки за шведскими военными объектами.

Наконец, Швеция недовольна тем, что РФ несколько лет назад решила повысить вывозные пошлины на лес-кругляк. Она даже грозила заблокировать вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). (О существовании этой проблемы МИД Швеции напомнил 17 ноября – за несколько часов до открытия встречи Россия-ЕС).

К июлю 2009 г., когда Швеция стала страной-председателем ЕС, её отношения с Россией оказались столь удручающими, что появились сообщения об отмене встречи Россия-ЕС в Стокгольме.

Позже, в октябре, помощник президента РФ Сергей Приходько сообщил, что Дмитрий Медведев сомневался в эффективности проведения мероприятия в Швеции ввиду высказываний и действий шведских политиков в отношении РФ.

Но 5 ноября произошло событие, радикально повлиявшее на улучшение наших отношений. Швециясогласилась на строительство "Северного потока". Таким образом, причина, препятствовавшая проведению в Стокгольме саммита Россия-ЕС, отпала.

В Москве оценили шаг, сделанный шведами. "Мы отмечаем проявленный руководством Швеции прагматизм и настойчивость, который, как мы надеемся, позволит эффективно провести как двустороннюю встречу, так и сам саммит Россия-ЕС", - сказал 17 ноября Приходько.

Своим видением российско-шведских отношений с "Правдой.Ру" поделилась ведущий научный сотрудник Центра Северной Европы Института Европы РАН Наталия Антюшина.

Отношения между Россией и Швецией в последние годы далеки от идеала. Впрочем, России приходилось выслушивать критику и от представителей других скандинавских стран.

Но Финляндия и Норвегия куда больше ориентированы на экономические связи с Россией, чем Швеция. И потому их власти не могли позволить себе столь же резкие высказывания, как шведские.

Неидеальные отношения России и Швеции поправил "Северный поток"?

Россия не слишком интересна Швеции как торговый партнёр. РФ поставляет на Запад в основном энергоносители, а Швеция покрывает свои энергетические потребности преимущественно за счёт поставок из Норвегии, последовательно вытесняя углеводороды другими источниками энергии.

В итоге на Россию приходится четыре процента шведского импорта и два процента экспорта. В то же время, несмотря на политические трудности, товарооборот между двумя странами в период с 2000 по 2008 гг. вырос в пять раз.

В Швеции была разработана Стратегия развития сотрудничества с Россией на 2005 – 2008 гг. В рамках проекта страна потратила около 150 млн евро. Более половины этих средств были потрачено на улучшение экологической обстановки в России, остальные – на проведение экономических реформ и углубление демократии.

Немало проблем накопилось в политике. Например, в случае обострения отношений России с одной из прибалтийских республик или Польшей Швеция всегда принимала сторону наших оппонентов.

Так было с переносом "Бронзового солдата" в Таллине в 2007 г. или двумя годами ранее с запретом на импорт польского мяса, не соответствующего российским стандартам.

Швеция вместе с Польшей инициировала в ЕС программу "Восточное партнерство". Она включает в себя четыре направления действий: переговоры о заключении соглашения о свободной торговле, предоставление финансовой помощи, обеспечение энергетической безопасности и облегчение визового режима.

В мае этого года Россия тоже получила приглашение на участие. Но это было сделано уже после того, как программа была согласована ЕС со странами Закавказья, Молдавией, Украиной и Белоруссией, так что приглашение носило формальный характер. И подозрения в антироссийском характере этой программы вполне могли возникнуть.

Но недавно Швеция вслед за Данией и одновременно с Финляндией дала свое разрешение на строительство газопровода "Северный поток" в своей экономической зоне. Это был приятный сюрприз. Еще и потому, что Швеция, по утверждению местных экспертов, не заинтересована в поставках газа из России.

А саммит Россия-ЕС, проводимый в Стокгольме, должен поспособствовать своего рода "перезагрузке" в наших взаимоотношениях.

Реалии вынуждают Стокгольм быть прагматичным

В ходе состоявшегося недавно совещания глав правительств североевропейских стран премьер-министр Швеции Стиефан Левен заявил, что «нужно искать разные возможности для диалога с Россией, чтобы уменьшить напряженность в регионе». Означает ли это, что политический климат в Швеции и даже в Скандинавии начинает меняться? Причем, в контексте продолжающихся попыток втянуть Швецию в НАТО, а в перспективе - и Финляндию?

Увы, сегодня очевидных предпосылок к тому, чтобы ответить на эти вопросы положительно, вряд ли удастся найти. Но с большой долей вероятности можно предположить, что все-таки прорабатываются варианты изменения наших взаимоотношений к лучшему.

Так, по словам шведского премьера, целесообразно выстраивать диалог не только между Евросоюзом и РФ, но и между североевропейскими странами и Россией.

При этом он отметил «… востребованность диалога в разных форматах». И подчеркнул тот момент, что «президент Финляндии встречается с российским коллегой, и это, конечно, тоже важный форум».

Левен также уточнил, что «мы стремимся к хорошему диалогу с президентом России: это крайне необходимо. Россия является нашим соседом, и мы должны рассматривать меры по уменьшению напряженности в регионе и увеличению безопасности граждан». Такая позиция Стокгольма была озвучена, повторим, в ходе встречи премьер-министров североевропейских стран на Аландских островах (Финляндия), находящихся, кстати, на полпути между Россией и Швецией.

Ранее, в августе, шведский премьер, отмечал его финляндский коллега Юха Сипиля, «сказал мне, что Швеция поддерживает политику Финляндии в отношении России».

Заметим в этой связи, что политический диалог и экономическое сотрудничество Финляндии и России традиционно наиболее активны в сравнении с взаимоотношениями РФ с другими странами региона.

Реалистичные тенденции в отношении России проявляются и в Швеции, скажем, в торговой сфере. Шведский бизнес вообще не склонен прекращать взаимовыгодную торговлю с Россией, несмотря на предписанные извне антироссийские санкции.

Так, по данным Федеральной таможенной службы РФ, во 2-м квартале 2016 г. стоимость товарооборота России со Швецией сократилась на 18% в сравнении тем же периодом 2015 г. В то же время сокращение этого показателя с другими странами Запада превысило 25%. Особенно важно, что стоимость шведского экспорта в РФ – а это в основном высокотехнологичное оборудование и комплектующие различного профиля - осталась почти на прежнем уровне. То есть она сократилась, конечно, но на символические 0,65% (в сравнении с тем же кварталом 2015 г.). Одновременно стоимость экспорта из других стран Запада в РФ уменьшилась минимум на 15%. Швеция, следовательно, заняла первое место среди западных стран по экспорту в Россию.

Явно реалии политико-экономической географии вынуждают Стокгольм и Хельсинки быть прагматичными. Особенно с учетом того обстоятельства, что шведский остров Готланд находится недалеко от территориальных вод РФ, а остров Готска-Сандё расположен к ним ещё ближе. А сам Стокгольм - непосредственно на балтийском побережье.

И совсем нетрудно представить себе возможные последствия для Швеции от превращения ее в балтийскую «передовую линию НАТО»... Это, похоже, начинают понимать и шведские политики.

К тому же в истории наших взаимоотношений есть и положительный опыт. Не стоит, прежде всего, забывать о плодотворном советско-финляндском и советско-шведском противодействии наступлению НАТО на Балтийский регион в 1950-х - середине 1980-х. СССР был одним из важнейших торговых партнеров Швеции и Финляндии после 1945-го, а некоторые шведские СМИ и поныне вспоминают, что в годы Второй мировой войны именно советское сопротивление германской агрессии не позволило ей распространиться на нейтральную Швецию.

Возродятся ли упомянутые тенденции, обретут ли второе дыхание - вопрос стратегической важности для всего североевропейского региона и, разумеется, для России - тоже.

Специально для «Столетия»



Со Швецией у России одни из худших отношений в Европе. Так говорит российский политик Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам. Он считает, что причина — недопонимание и то, что «шведские журналисты пишут о России наихудшим возможным образом».

Со времен холодной войны отношения Швеции и Кремля никогда не были так плохи, как сейчас. Само собой, причина в российском захвате Крыма и в украинской войне. Все контакты между шведским и русским правительствами заморожены. Российский политик и бывший дипломат Константин Косачев сожалеет об этом, о чем сообщает на хорошем шведском. Детали — чуть позже.

«У нас трудности в отношениях со многими странами, но если проблемы аналогичны, то способы их решения совершенно разные. С большинством европейских стран у нас хороший диалог, за исключением Швеции, Великобритании и Польши. Швеция — одно из крайне малого числа европейских государств, которые решили заморозить контакты. Это было решение Швеции, и я считаю его ошибкой. Мы ничего не можем с этим поделать, но мы всегда готовы возобновить диалог».

Контекст

Не верьте слухам: Швеция не собирается в НАТО

Aftonbladet 13.04.2016

Швеция: арабский язык подвинет финский

The Washington Post 11.04.2016

Швеция перестает импортировать время

Dagens Nyheter 02.04.2016 На вопрос, от чего это, по его мнению, зависит, Косачев отвечает, что от незнания. «Шведские политики недостаточно информированы о том, что случилось на Украине, и о том, что происходит в российской внутренней и внешней политике». Сейчас «модно писать наихудшее о России», поэтому картина, совершенно не соответствующая реальности, уже начинает влиять на общественное мнение и, соответственно, на политиков, говорит Косачев.

«Политики реагируют, но не на реальность, не на Россию саму по себе, а на ту картину, которая существует в СМИ. Но она искусственно создана».

Несмотря на эти горькие слова, сам Косачев тепло относится к Швеции. Его родители были сотрудниками российского посольства в Стокгольме, и он, по собственным словам, практически рожден в Швеции.

«Тогда советские граждане не могли рожать за границей. Не из-за идеологии, а по финансовым причинам. У нас же не было социального страхования, так что это оказалось бы очень дорого, если бы что-то пошло не так».

Поэтому его родители вернулись домой в Москву перед родами и потом отправились назад в Швецию, когда Константину исполнилось две недели. Первые семь лет жизни он провел в Швеции. Позже, поступив в университет в России, он пожелал изучать шведский язык.

«У меня всегда была такая мечта — вернуться в Швецию к воспоминаниям моего детства, к моим, так сказать, корням».

Он выучил шведский и постепенно не просто стал дипломатом, как отец, но и попал в Швецию.

«Забавно, что нам с женой удалось сделать то, что не смогли сделать мои родители. Наш сын родился в Южной больнице Стокгольма в 1991 году».

В Швеции он проработал восемь лет, что объясняет его хороший шведский язык. Несмотря на то, что парламентские контакты между нашими странами заморожены, я встречаю его выходящим из риксдага.

«У меня здесь много друзей, некоторые в риксдаге».

Помимо прочих, он виделся со спикером Урбаном Алином (Urban Ahlin), секретарем кабинета министров Анникой Сёдер (Annika Söder) и многими представителями различных комитетов, в том числе обороны и внешней политики.

Конечно, его представление о Крыме, Украине и повышенных мерах безопасности на Балтике отличаются от шведских. Все это для него — игра геополитических интересов, в которой США расширили свои сферы и окружили Россию странами НАТО.

«Альянс НАТО был необходим, чтобы обеспечить баланс сил в холодную войну. Но второй блок распался, а НАТО продолжил существовать. Он хочет стать еще сильнее и получить военное преимущество. Это нарушает баланс».

Несмотря на свою критику НАТО, Косачев не хочет комментировать шведские дебаты о вероятном членстве в альянсе.

«Мы уважаем шведский суверенитет, и Швеция имеет право самостоятельно определять свою политику безопасности. Но у нас свое мнение о том, как следует обеспечивать безопасность в Европе и во всем мире. Мы не считаем, что НАТО — подходящий ответ на те вызовы и угрозы, что встали перед всеми нами в форме терроризма, контрабанды наркотиков, потоков беженцев и мигрантов».

Что касается роста напряжения, он комментирует привлекший всеобщее внимание инцидент, когда российские самолеты на прошлой неделе пролетели на опасно близком расстоянии от американского эсминца «Дональд Кук».

«Что американские военные корабли вообще делают в Балтийском море? Это судно, о котором мы говорим, имело на борту ракеты с радиусом действия 2,5 тысячи километров. 2,5 тысячи! И этот корабль прошел в семи милях от берегов России, военных баз Калининграда. Россия всего лишь отреагировала. Это была ответная реакция, а не просто действие. Россия принимает меры, чтобы обеспечить свою национальную безопасность».

По вопросу о будущем он говорит, что статус Крыма — не предмет для дискуссий. Этот вопрос уже решен.

«Нам следует обсудить, как в будущем избегать таких ситуаций. Пора начать говорить об этом. Нужны коллективные решения проблем в сфере европейской и мировой безопасности».

Политик и дипломат

Константин Косачев, год рождения 1962, — сенатор в Совете Федерации, верхней палате российской Думы. На него указывают как на вероятного преемника министра иностранных дел Сергея Лаврова. Входит в список лиц, к которым Украина применила санкции.

Косачев — член партии «Единая Россия». Прежде чем заняться политикой, он был дипломатом и, в частности, провел восемь лет в Швеции. Также был советником по внешней политике премьер-министра Евгения Примакова.

Напряженность в отношениях Швеции и России возникла, когда Россия захватила Крым 18 марта 2014 года, чем нарушила международное право, а также с началом войны на Украине. Европейский Союз поэтапно ввел санкции против России вследствие украинского кризиса. В двухлетнюю годовщину аннексии Крыма министр иностранных дел Швеции Маргот Валльстрём (Margot Wallström) заявила, что санкции сохранятся на весь период аннексии.

РОССИЙСКО-ШВЕДСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Российско-шведские отношения (контакты между двумя странами насчитывают более двенадцати столетий) имеют непростую историю, отмеченную многократными войнами в прошлые столетия, «шпионскими скандалами» и периодами мирного добрососедства. Швеция первой на Западе установила торговые связи с Советской Россией – через полгода после Октябрьской революции (дипотношения с СССР установлены 16 марта 1924 г.), а также одной из первых – 19 декабря 1991 г. признала Российскую Федерацию в качестве суверенного государства.

Государственный визит в Швецию Президента России () состоялся 2-4 декабря 1997 г., а в Россию Короля Швеции Карла XVI Густава – в октябре 2001 г.

Имеется солидная договорно-правовая база двусторонних отношений (действует около 50 межгосударственных и межправительственных соглашений). За последние три года подписано тринадцать двусторонних документов. Важнейшие из них – Декларация о партнерстве во имя модернизации между Российской Федерацией и Королевством Швеция, межправительственные соглашения о сотрудничестве в морском и авиационном поиске и спасании на Балтийском море, о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, в области здравоохранения и социального обеспечения, в области культуры и искусства, о шведском военном транзите через территорию России в Афганистан.

Регулярно поддерживаются практические контакты по линии ведомств .

В 2011 г. Россию посетили шведские министры иностранных дел К. Бильдт, юстиции Б. Аск, торговли Э. Бьёрлинг, социальных дел Й. Хэгглунд, гендиректор Государственного управления судебной системы Б. Турблад и др. В Швеции побывали Заместитель Председателя Правительства Российской Иванов, Министр иностранных дел, Министр связи и массовых коммуникаций (посетил Швецию также в декабре 2012 г.), Председатель Счетной палаты Российской Степашин, руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, руководитель Пограничной службы ФСБ Проничев, директор Пушкинского заповедника, генеральный директор «Третьяковской галереи» и др.

Развиваются межпарламентские связи. В гг. Стокгольм посетили Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Миронов, председатель Комитета по проблемам Севера и Дальнего Пивненко, председатель Комиссии Совета Федерации по национальной политике, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству, зам. председателя Комитета по вопросам местного самоуправления и др. В июне 2011 г. в Москву приезжала делегация Комитета по иностранным делам Риксдага во главе с председателем К. Энстрём.

Позитивно развиваются связи в области науки, культуры, искусства и спорта. В Швеции регулярно проходят гастроли Мариинского театра, фестиваль российского кино «КиноРюрик». Хорошей традицией стало проведение в Швеции «Русских сезонов», с серией концертов видных российских исполнителей классической музыки и выставками. В сентябре 2011 г. – марте с. г. в Национальном музее Стокгольма с большим успехом прошла выставка работ русских художников-передвижников, которую посетило более 100 тыс. чел. В январе с. г. в присутствии министров культуры двух стран дан старт музыкальному фестивалю «Русская весна» в Швеции.

В Швеции проживает, по некоторым оценкам, около 18 тысяч российских соотечественников (из них 4,5 тыс. состоят на учете в наших консульских учреждениях). С 2003 г. действует общешведская «зонтичная» организация Союз русских обществ в Швеции. Русская православная церковь представлена приходами в Стокгольме (Сергиевский), Гётеборге, Упсале, Лулео, Карлстаде, Вестеросе и Умео.

Успешно взаимодействуют наши страны и в различных форматах международного сотрудничества на Севере Европы – Совете государств Балтийского моря, Совете Баренцева/Евроарктического региона, Арктическом совете, «Северном измерении» и его партнерствах.

Второй Европейский департамент

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный университет

экономики и финансов (ФИНЭК)

Факультет регионоведения, информатики, туризма и математических методов

Кафедра региональной экономики и природопользования

Курсовая работа по дисциплине

Региональная экономика

Сравнение социальной политики России и Швеции

Выполнил: Вдовина Александра, группа Р-312

Санкт-Петербург 2011

  • Введение
    • Социальная политика России: проблемы развития
      • Шведская модель социальной политики
      • Выводы
      • Список использованной литературы

Введение

Социальную политику в широком понимании следует рассматривать как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата.

Социальная политика формируется и реализуется в процессе деятельности субъекта в лице государственных структур, общественных организаций, органов местного самоуправления, а также производственных и других коллективов. Она направлена на достижение целей и результатов, связанных с улучшением материального и социального благосостояния, повышением качества жизни населения и общественно-политической стабильности, предотвращением возможного возникновения очагов социальной напряженности.

Но, следует заметить, что фундаментальная конституционная характеристика нашего государства - "социальное" - не соответствует действительности. По разным причинам государственное регулирование экономики не помогает ее превращению в социально ориентированную.

На мой взгляд, это крайне важный вопрос на сегодняшний день. И его понимание обостряется при виде, например, Скандинавской (Шведской) модели социальной политики, которую иначе называют "Общество бесчисленных пособий". В стремлении к равенству шведские социал-демократы фактически построили государство всеобщего благосостояния. Оно отвечает за оказание качественных услуг всем гражданам в ряде важных областей: образовании, здравоохранении, заботе о детях и пожилых, на рынке труда.

В связи с чем, я хотела бы рассмотреть и Шведскую, и Российскую модель социально-экономической политики, заведомо предполагая преимущество первой, и предположить возможные пути преобразований в этой сфере в нашей стране.

социальный политика финансовых страховой

Социальная политика России: проблемы развития

Прописанное в Конституции РФ определение "социальное" применительно к нашему государству, к сожалению, на сегодняшний день не имеет подтверждения на практике. Реалии же выглядят следующим образом:

1. Прогрессирующая деградация основных фондов, износ которых не компенсируется новыми капиталовложениями. В настоящее время физический и моральный износ основных фондов достиг 60%, быстро возрастает технологическое отставание практически всех отраслей народного хозяйства от мирового уровня. При этом практически не происходит обновления оборудования, за 2007-2008 гг. в два раза сократилась инвестиционная активность, в несколько раз снизились затраты на НИОКР, большая часть амортизационных отчислений не направлялась на инвестиции, а фактически изымалась из воспроизводственного процесса. Углубляющийся спад производства, превысивший в промышленности 50%, а в ее наукоемких отраслях - 70%, повсеместно привел к значительной недогрузке производственных мощностей, не позволяющей поддерживать их эффективную эксплуатацию и технологический режим. Резко снизилась эффективность общественного производства (удельный расход электроэнергии на единицу ВВП вырос на 23%, производительность труда упала на 28%), что отражает общее снижение конкурентоспособности российской экономики. Фактически экономика вошла в режим суженного воспроизводства, развивается необратимый процесс разрушения научно-промышленного потенциала страны, происходит нарастающая деградация производственного аппарата в отраслях материального производства.

2. Деиндустриализация народного хозяйства, отчетливый сдвиг в направлении утяжеления его структуры за счет опережающего спада в наукоемких отраслях промышленности и производства товаров народного потребления, повышение доли сырьевых отраслей (прежде всего ТЭК) и сферы услуг (финансового и торгового секторов) в структуре производства и инвестиции, сокращение доли машиностроения в структуре общественного производства и повышение доли топливно-энергетического комплекса свидетельствуют о структурной деградации российской экономики, прогрессирующем сокращении производства товаров высокой степени переработки, свертывании отраслей, являющихся основой современного экономического роста и поддержания занятости населения.

3. Угроза массовой безработицы и обнищания значительной массы населения вследствие как абсолютного сокращения производства, так и деиндустриализации, в ходе которой создание новых рабочих мест в сырьевых отраслях и в сфере услуг не компенсирует высвобождение занятых из отраслей обрабатывающей промышленности. При дальнейшем углублении промышленного спада скрытая безработица, достигающая в настоящее время до 20% занятых, неизбежно перейдет в открытую форму, что создаст серьезную угрозу неконтролируемого роста социальной напряженности и дальнейшего разрушения человеческого потенциала.

4. Вывоз капитала, его связывание в спекулятивных и посреднических операциях, обусловленное образовавшейся изоляцией торгово-финансового капитала от производственных мощностей, а также высокой неопределенностью эффективности капитальных вложений вследствие галопирующей инфляции и неопределенности прав собственности, неразвитости правовой системы обеспечения инвестиционной активности и разрешения хозяйственных споров. Вывоз капитала, превышающий 10 млрд. долларов в год при незначительной величине ввоза, а также концентрация банковской активности в финансировании спекулятивной деятельности делают невозможным поддержание расширенного воспроизводства и обновление производственного аппарата страны. Объем накопленных российскими хозяйствующими субъектами валютных резервов, выведенных из хозяйственного оборота нерациональной экономики, составляет 20-30 млрд. долларов и сопоставим с годовым фондом накопления.

5. Утечка умов и деградация человеческого потенциала, дезинтеграция общества и возникновение угрозы развертывания классовых конфликтов, разрушение основ социальной стабильности. Растущая поляризация населения (разрыв в уровне доходов между верхним и нижним десятипроцентными уровнями населения достиг 11 раз и продолжает возрастать) сопровождается обнищанием значительной части населения (27% населения живет ниже уровня бедности), резким снижением уровня социального обеспечения и государственных расходов на социальные гарантии.

6. Криминализация хозяйственной деятельности, подрывающая рыночную конкуренцию и государственное регулирование, обусловливающая быстрое увеличение веса теневой экономики, степени реальной монополизации народного хозяйства. По официальным оценкам, сфера теневой экономики охватила 40% товарооборота и 28% услуг населению общественного производства, под влиянием криминальных структур находится значительная часть предприятий финансового и торгового секторов, сферы услуг. Криминализация общественного производства серьезно затрудняет создание новых предприятий, подавляет конкуренцию, сопровождается коррупцией в органах государственной власти. Значительный размах коррупции, в свою очередь, резко снижает эффективность работы государственного аппарата, в том числе и деятельности правоохранительных органов, делает невозможным продуктивное использование большого арсенала методов государственного регулирования экономики, в том числе правовое обеспечение механизмов рыночной конкуренции. Сращивание госаппарата с криминальными структурами резко осложняет достижение целей экономической стабилизации, активной структурной политики и социальной защиты.

7. Галопирующая инфляция, колеблющаяся в пределах 10-25% в месяц, крайне затрудняла долгосрочную хозяйственную деятельность, развитие производства, инвестиционную и инновационную активность.

8. Угроза разрушения транспортной и энергетической инфраструктуры страны, повышение вероятности аварий на энергетических и транспортных сетях вследствие длительного отсутствия инвестиций в их поддержание, обновление и развитие.

При оценке современного состояния социальной политики в России и особенностей ее социально-экономической трансформации особо выделяются два аспекта:

· социально-экономический по критерию постиндустриальных перемен, происходящих в развитых странах мира, а также по отношению к собственному историческому опыту и традициям;

· геоэкономический - по месту и роли страны в современном мировом хозяйстве, в глобальных и региональных экономических структурах и институтах.

Эти две взаимосвязанные стороны одного и того же процесса при определяющем значении первой стороны показывают, что вопросы социальной политики, особенно на долгосрочную перспективу, нельзя рассматривать в отрыве от перспектив экономического развития страны. Невозможно проводить в жизнь эффективную и результативную социальную политику без достижения высоких устойчивых темпов экономического роста. Если социальные реформы не будут увязаны с экономическими и нацелены на достижение динамичного развития российского общества, то, конечно, и основные меры социальной политики будут обречены на неудачу.

Разумеется, перечисленные проблемы, часть из которых достигла остроты, угрожающей экономической безопасности страны, взаимосвязаны и вызваны неадекватностью проводимой экономической и социальной политики. Необходимо проведение соответствующей активной экономической и социальной политики, направленной на решение перечисленных выше проблем и устранение обусловливающих их причин.

Шведская модель социальной политики

В начале двадцать первого века на ход развития передовых стран доминирующее влияние оказывают социальные факторы, воздействие которых охватывает все сферы экономики и приводит к изменению структуры общественных потребностей, видов экономической деятельности и общечеловеческих ценностей.

История свидетельствует, трансформационный процесс перехода от командно-административной системы к социально - рыночному хозяйству опирается на различные экономические модели развития. Известны американская (США, Канада), японская (Япония, Южная Корея) модели, а также континентальная (Германия, Австрия, Швейцария, Франция) и скандинавская (Швеция, Дания, Норвегия, Финляндия). Универсальной модели трансформации не существует и вряд ли она возможна, но теоретические аспекты и практический опыт этих процессов имеют значение для разработки концепции социализации национальной российской экономики, создания механизмов и финансовых инструментов ее реализации.

Наибольший интерес для Российской Федерации представляет шведская модель и современные попытки ее реформирования.

"Шведская модель" характеризует тип экономической системы, в которой:

· существенное влияние на развитие рыночной экономики оказывает государство

· конфликтные ситуации на рынке труда разрешаются посредством проведения коллективных переговоров при активном участии профсоюзов

· цель социальной политики государства -- достижение высокого качества жизни всех слоев населения

Это обусловлено следующими причинами:

· в качестве главных приоритетов социально-экономического развития выбраны показатели полной занятости и выравнивания уровня доходов населения

· с 1932 года (за исключением периода с 1976 по 1982 год) в Швеции у власти находятся социал-демократы

· сильную позицию имеют профсоюзы, оказывающие существенное влияние на уровень и динамику роста доходов населения

· шведы, как и россияне, близко воспринимают идею равенства

Швеция явилась первой страной во многих социальных начинаниях. Это касается, прежде всего, института социального партнерства, начало которому было положено в 1938 году, когда Шведская федерация профсоюзов и Шведская федерации работодателей подписали соглашение о мирном урегулировании трудовых конфликтов и необходимости заключения коллективных договоров. Швеция раньше всех пришла к необходимости и начала осуществлять активную политику на рынке труда; ввела запрет на строительство АЭС; выработала курс на построение общества всеобщего благоденствия, перераспределяя через государственный бюджет огромные средства.

Результатом проведения последовательной социальной политики явился высокий уровень политической культуры, который позволил:

· сформировать общественную систему диалога и корпоративный характер отношений между различными слоями общества

· достичь реализации таких важных экономических задач социально-экономического развития, как полная занятость, стабильный уровень цен, долговременный динамичный экономический рост, высокий уровень жизни и социальных гарантий для большей части населения, развитие экономики без социальных потрясений и политических конфликтов

Это способствовало в свою очередь развитию приоритета человеческого фактора, творческого начала в стимулировании трудовой деятельности, что нашло свое отражение в концепции "человеческого капитала".

Анализ развития шведской экономики позволяет сделать вывод, что она построена, в первую очередь, на идеях кейнсианства относительно места и роли государства в экономической системе.

Первая реформа экономики в этом государстве была проведена в условиях Великой депрессии 1930-х годах. Выход из создавшейся ситуации был найден за счет усиления государственного регулирования экономики, причем в Швеции с самого начала государство было ориентировано на выполнение социальных функций.

Основоположником шведской модели считается Г. Мюрдаль, который обосновал и доказал тесную связь развития техники и технологии с прогрессом социума, ибо все, что делается, имеет своей целью благо для человечества.

Стабильность в обществе была достигнута за счет компромисса между государством, предприятиями и наемными работниками, которые предприняли взаимные уступки друг другу. Рабочие отказались от проведения широкомасштабных политических акций, общенациональных забастовок и призывов к национализации собственности, а работодатели признали за государством право на осуществление социальных реформ. В результате сформировалась особая культура, в рамках которой все проблемы общества решались только мирным путем. Была достигнута, по сути, максимальная степень государственного вмешательства в рыночную систему.

В стремлении к равенству шведские социал-демократы фактически построили государство всеобщего благосостояния, которое отвечает за оказание качественных услуг всем гражданам в ряде важных областей образования, здравоохранения, заботе о детях и пожилых людях.

Основной элемент шведской социальной политики - страхование. Его цель - удовлетворение общественных потребностей в надежной страховой защите от случайных рисков: обеспечение граждан экономической защитой в случае болезни, при рождении ребенка и по старости (всеобщее страхование), в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями (страхование от несчастных случаев на производстве), безработицы (страхование по безработице и материальная помощь). Применение страховых механизмов в системе социального обеспечения предоставляет равные возможности получения гарантированной социальной помощи независимо от причины обращения (страхового случая), известной как "общественная помощь". Ключевым в этом подходе следует считать универсальность: подобная защита распространяется на всех жителей Швеции независимо от рода занятий и потому именуется "всеобщая социальная политика". Однако право на ряд социальных выплат зависит от оценки их необходимости, занятости и добровольности участия. Социальная политика Швеции обеспечивает высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. По доле социальных расходов в ВВП страна вышла на первое место в мире.

В шведской модели полная занятость населения достигается активной ролью государства при более пассивной роли профсоюзов, поскольку с безработицей нельзя справиться только путем снижения заработной платы, а при повышении спроса на рабочую силу профсоюзы не могут обеспечить стабильность цен умеренными требованиями прибавки к заработной плате. Поэтому центральным пунктом в первоначальном варианте шведской модели (еще в 50-е годы прошлого века) стала ответственность правительства за экономическую стабильность и полную занятость населения, а профсоюзы совместно с организациями предпринимателей отвечали за уровень заработной платы.

По мнению Ёсты Рена, ведущего экономиста Центрального объединения профсоюзов Швеции и одного из создателей модели Рена-Мейднера, решение дилеммы "безработица-инфляция" сводится к следующему: необходимо применять такой набор всеобщих налоговых ограничений, которые стимулируют предпринимателей удерживать цены на низком уровне относительно заработной платы и тем самым эффективно противостоять инфляционным процессам. Полная занятость населения обеспечивается специальными мерами, особой политикой на рынке труда. Сочетание общих экономических мер по поддержанию общего спроса на рабочую силу несколько ниже уровня, гарантирующего работу всем и везде, и активной селективной политики на рынке труда, а также в области социальных гарантий, направленных на поддержку слабых групп населения, отраслей и регионов, стало сущностью шведской модели. Этот пункт модели объясняет и ту роль, которая была предназначена социальной политике на рынке труда, задача которой - помочь тем, кто ищет работу, занять вакантные места. Поэтому естественно, что шведский рынок труда весьма развит и гибок, а доля расходов на эту сферу в государственном бюджете очень высока. Причем характерно, что на меры, предусматривающие в основном подготовку и переподготовку кадров, приходится значительно больше расходов, чем на выплаты пособий по безработице.

Право на бесплатное медицинское обслуживание или на оплату части суммы на лечение гарантировано в Швеции органами, не входящими в систему здравоохранения. Каждый ландстинг (областной орган власти) отвечает за то, чтобы любой его житель имел свободный доступ к хорошему медицинскому обслуживанию. На финансирование здравоохранения идет примерно 80% собранных налогов с доходов. Государство оплачивает от 30 до 100% расходов на медицинское обслуживание и лекарства. При этом Национальная система страхования компенсирует два вида расходов: оплату назначенных врачами лекарств и стоматологических услуг. Однако, существуют некоторые ограничения. В среднем шведы платят за лекарства не более 900 крон (около 120 долларов) в год, страховые выплаты выше этой суммы, но не более 1800 крон за12 месяцев. Выплаты производятся не наличными денежными средствами, а перечислением средств непосредственно в аптеки из фондов страхования. С января 1999 года в Швеции были введены новые правила субсидирования лечения зубов, которые стимулируют людей регулярно заниматься профилактикой и не запускать болезни.

Кроме того, все жители страны с годовым доходом не менее 6 тыс.крон охвачены национальной системой страхования, гарантирующей пособие в случае болезни. Пособие по временной нетрудоспособности в настоящее время составляет 80% от суммы потерянного дохода, хотя еще не так давно его размер достигал 90%от заработной платы. В течение первых трех недель болезни работники получают компенсацию от работодателей, по их истечении - пособие гарантировано государством в размере77,6% от суммы потерянного дохода, но не более 598 крон в день, при этом количество дней болезни работников не ограничено.

В современной Швеции существуют и другие виды социального обеспечения. Так, страхование от несчастных случаев на производстве предполагает в случае заболевания или инвалидности, вызванных производственной травмой, сначала выдачу пособия на общих основаниях, а затем в качестве дополнительных выплат может быть назначено специальное страховое обеспечение в зависимости от тяжести последствий - оно распространяется на всех работающих по найму. Если полученная травма ведет к полной потере трудоспособности, пострадавшему назначается пособие в размере 100% утраченного трудового дохода вплоть до достижения пенсионного возраста. Из фонда медицинского страхования оплачиваются расходы на лечение, превышающие размеры выплат. Фонд страхования от несчастных случаев на производстве создан за счет взносов, перечисляемых работодателями в размере 1,38% от фонда оплаты труда.

В Швеции существуют две системы выплат пособий по безработице. Первая (добровольная) называется страхованием на случай потери работы и финансируется (при поддержке и надзоре государства) специальными страховыми фондами, связанными с профсоюзами. В этих фондах состоит почти 90% всех трудящихся. Условиями позволяющими получать пособие являются: членство в страховом фонде не менее одного года и не менее шести месяцев работы за предшествующий год; регистрация в качестве безработного на бирже труда; участие в программе подготовки и переподготовки кадров; обязательство занять предлагаемое рабочее место.

С января 1998 года в Швеции действует новый государственный страховой фонд, за счет которого любой дееспособный гражданин может получать пособие по безработице. Эта система именуется материальной поддержкой рынка труда и включает всех, кого не охватывает деятельность страхового фонда при потере работы. При этом безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда и отработать до увольнения не менее шести месяцев.

Действующая система страхования предоставляет равные права для родителей, как матери, так и отцу ребенка. Можно выделить две разновидности пособия родителям. Первая - пособие по случаю рождения ребенка, которое, как правило, выплачивается в течение480 дней. Если мать и отец берут на себя совместный уход за ребенком, то за каждым из родителей резервируется по 60 дней из 480, а средства за оставшийся период может востребовать любой из них. Причем, в первые 390 дней размер выплачиваемого пособия равен пособию по болезни (80% потерянного дохода), а затем предоставляется в размере 60 крон за день. Другая разновидность - пособие по уходу за больным ребенком, которое обычно выплачивается в течение не более 60 дней на ребенка в год.

Другим видом финансовой поддержки семей с детьми является пособие на детей в возрасте до 16 лет (из расчета 950 крон на ребенка в месяц). Причем это пособие, в отличие от большинства других, не облагается налогом, а его размер определяется решением риксдага. Семьи, в которых детей, более трех, получают дополнительные выплаты.

Для семей с детьми предусмотрена компенсация части коммунальных платежей, ее величина зависит от числа детей, размера доходов и суммы оплаты за коммунальные услуги.

На протяжении десятилетий в Швеции действовали две взаимосвязанные схемы пенсионного обеспечения. Первая, вступившая в силу еще в 1913 году (и модернизированная в 1946-м), была призвана гарантировать социальное обеспечение каждого жителя, и предполагала выплату так называемой базовой (народной, или основной) пенсии. В 1960 году было принято решение о выплате государственных пенсионных надбавок, или дополнительной (служебной, трудовой) пенсии, что гарантировало связь между размером пенсии и прежними трудовыми доходами. Пенсии по старости, инвалидности ("досрочные пенсии") и в случае потери кормильца выплачивались в соответствии с положениями обеих схем. С 1999 года началась пенсионная реформа, обусловленная современным состоянием экономики: по мнению авторов реформы, она имеет возможность решить назревшие демографические, финансовые, политические проблемы. Прежняя система финансирования пенсий по старости стала испытывать затруднения из-за демографических проблем (непрерывного роста доли пенсионеров), и средства Всеобщего пенсионного фонда вскоре могли оказаться в дефиците. Необходимо было либо сокращать объемы пенсионных выплат, либо увеличивать взносы. Кроме того, система ущемляла интересы лиц с низкими доходами, и риксдаг после длительной дискуссии в 1994 году принял решение о проведении реформы, начатой пять лет спустя.

Новая пенсионная система, во-первых, учитывает доходы, полученные в течение всей жизни, во-вторых, обеспечивает гарантированную пенсию для тех, кто получал очень низкие доходы или их вообще не получал, а в-третьих, включает систему обязательных взносов в негосударственные пенсионные фонды на индивидуальные счета (взносы в пенсионную систему составляют 18,5% от полученных доходов, в том числе 2,5% на индивидуальные счета). В отличие от прежней системы в пенсионный стаж включается время, проведенное дома по уходу за ребенком или потраченное на образование и воинскую службу. Изменены сроки выхода на пенсию, хотя пенсионный возраст сохранился прежним - 65 лет. До реформы можно было выходить на пенсию в возрасте от 60 до70 лет (если до 65 - размер пенсии меньше, если позже - больше). Согласно новой системе досрочный выход на пенсию возможен при достижении 61 года, а крайний срок - 67 лет.

Пенсионная система предусматривает также выплату пенсий инвалидам и вдовам. Эти нововведения вызвали в стране волну дискуссий, которые обсуждаются до настоящего времени. Сторонники реформ считают, что новая система гарантирует более высокий уровень стабильности в случае экономических потрясений. Говоря о недостатках системы, ее противники отмечают рост различий в размерах пенсий, что ведет к усилению неравенства между пенсионерами. Вместе с тем эта радикальная реформа привлекла внимание других стран и стимулировала схожие процессы.

Избрав принцип всеобщего благосостояния, шведы постепенно расширили государственный сектор экономики до размеров, сделавших страну уникальной в этой области: занятость в государственном секторе достигла одной трети дееспособного населения. Естественно, это нашло отражение в исключительно высоких ставках налогообложения. Суммарные государственные расходы, включающие затраты на содержание государственного сектора и трансфертные платежи, превысили 60% ВВП Швеции, что вывело ее по этому показателю на первое место в мире. Высокий уровень налогообложения позволил государству сосредоточить в своих руках значительные финансовые средства и направить их на решение социальных задач.

В настоящее время доля социальных расходов в ВВП колеблется в пределах 31 -35%, выплаты по социальному страхованию составляют до 30% совокупных доходов населения.

Система социального страхования финансируется за счет государственных и местных налогов. Основной источник (свыше 40%) - взносы с работодателей, исчисляемые от фонда оплаты труда. В 70-е годах взносы на социальное страхование, которые уплачивались трудящимися, были заменены взносами, осуществляемыми за счет средств работодателей. С 1970-го по2007 год, согласно действующему налоговому законодательству, они возросли с 14 до 37,5% от фонда оплаты труда для физических лиц - работодателей, для коллективных договоров - до 43,6% для рабочих и 46,4% для служащих. Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, сами оплачивают расходы на свое социальное страхование.

Опыт Швеции интересен в том отношении, что в ее социально-экономический практике общие закономерности развития социально-ориентированной рыночной экономики, присущие и другим странам постиндустриального общества, проявились наиболее ярко.

Изучение закономерностей и особенностей становления социальной работы и социальной политики Швеции, вычленение движущих факторов формирования эффективной модели и механизмов регулирования интересов различных общественных групп и слоев населения, при их умелой адаптации к российским условиям, могут способствовать созданию сбалансированной социальной политики в Российской Федерации.

Выводы

Подводя итоги, могу отметить, что мои прогнозы подтвердились: Российская система социальной политики кардинально отличается со знаком минус от системы Шведской и нуждается в незамедлительном реформировании.

Фундаментом новой социальной политики, реализующей социальную и гуманитарную ответственность Российского государства перед его гражданами, должен стать законодательно закрепленный, гарантированный каждому гражданину минимум социальных благ, учитывающий региональные особенности и историко-культурные традиции всех народов нашей страны. В ближайшее время необходимо сконцентрировать усилия на тех неотложных проблемах, решение которых поможет существенно улучшить условия жизни людей, усилит социальную поддержку реформ.

Социальная политика и идеология России переходного периода должна исходить из догоняющей концепции, учитывающей опыт и ошибки других стран, прогрессивные тенденции социального и мировоззренческого развития. Основными принципами социальной стратегии должны стать следующие:

· трудовая мораль и деловая этика, соединение личного и общественного интереса, союз труда и собственности;

· сочетание всеобщности с дифференцированным подходом к различным группам населения, баланс во взаимоотношении семейного и государственного бюджета при решении социальных проблем (жилья, коммунально-бытовых, транспортных услуг и т.д.) по мере роста уровня трудовых доходов и повышения эффективности производства;

· сочетание комплексности с целевым, адресным подходом к решению социальных проблем, установление минимальных жизненных стандартов на федеральном и региональном уровнях, в том числе общественно приемлемых норм обеспечения социально значимых услуг в сочетании с целевой, адресной помощью особо нуждающимся группам населения;

· усиление превентивного адресного характера социальной политики с помощью использования социального мониторинга и анализа социальных индикаторов с выделением тех, которые показывают ситуацию социального взрыва.

В связи с этим необходимо повышение гибкости и динамизма в проведении социальных мероприятий и усиление роли социального прогнозирования.

Чрезвычайно важной проблемой становится выбор правильных социальных ориентиров. Анализ современной социально-экономической ситуации и хода реформирования в России свидетельствует о сложности выбранной стратегии и тактики социально-экономических преобразований и прежде всего - определения конечной цели реформирования. Расширение зоны социальных бедствий стало закономерным результатом осуществления стратегии развития, основной целью которой являлось формирование рыночной экономики. Создание рыночного хозяйства выступило как самоцель, а не средство достижения более эффективной экономики и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения.

К сожалению, отношение к экономическому развитию и реформам как самоцели продолжает доминировать при выработке, обосновании и принятии решений в социальной политике государства.

При определении социальных приоритетов, на мой взгляд, теоретико-методологической основой должна служить теория социального государства, которая является официальной доктриной, определяющей формирование государственного устройства Российской Федерации. Однако, как отмечают большинство исследователей, на практике осуществляются принципы не социального государства, а государства эпохи "классического либерализма", основанного на идеологии индивидуализма и невмешательства в экономическую и социальную жизнь. И, соответственно, Россия не отвечает пока критериям, используемым в мировой практике при характеристике социального государства.

Согласно теории социального государства программной целью государства является обеспечение достойных условий жизни населения. Государство обязано создавать условия для развития человека. Механизм государственного регулирования должен быть направлен на обеспечение благосостояния всего населения. Задачей государственных органов управления при этом становится нахождение баланса между саморегулированием рынка и государственным вмешательством, дозирование объемов хозяйственной свободы и государственных социальных гарантий. В этой связи особое значение приобретает проблема встраивания в рыночное хозяйство государственных форм регулирования экономических и особенно социальных процессов. Регулирование социальных процессов и проведение социальной политики, направленной на снижение социальных издержек, становится одной из основных функций государства.

Главная цель социальной политики - значительное сокращение масштабов бедности; повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке; обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ.

Основные направления социальной политики должны быть ориентированы на следующие перспективные цели:

· достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего национальным идеалам и стандартам экономически развитых государств, в том числе - в области получения образования, здравоохранения, чистоты окружающей среды, воспитания детей, обеспечения экономических прав и свобод граждан, защиты от преступности их личности и имущества;

· обеспечение устойчивых и высоких темпов экономического роста и научно-технического прогресса, конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем и зарубежном рынках, восстановление положения России в качестве одной из ведущих научно-промышленных держав, эффективная интеграция ее экономики в мирохозяйственные связи;

· обеспечение благоприятных экономических условий для укрепления суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и обороноспособности, международного авторитета и влияния России, в том числе в странах - бывших союзных республиках, защита законных прав и интересов российских граждан и организаций за рубежом;

· развитие человеческого потенциала, гармонизация социальных отношений (то есть обеспечение условий для образования системы социальных групп и устойчивых связей между ними; создание системы, в которой доминируют отношения взаимодополняемости и сотрудничества, а не конфликта и борьбы, высокая социальная мобильность населения, поддержка социально приемлемой самореализации каждой личности), ослабление социальной поляризации и предотвращение дезинтеграции общества, чрезмерного усиления социальной дифференциации, сдерживание перехода противоречий интересов между социальными группами в антагонистическую форму.

Список использованной литературы

· Триценко Н.Н. Выбор - социальное государство: Материалы междунар. конференции "Социальные модели общества в период перехода к социально ориентированной рыночной экономике: принципы, практика, перспективы". М, 1999.

· Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1997.

· Андре А. Принцип социального государства и его закрепление в конституции // Социальный прогресс. Бонн, 1990.

· Волков А. Общество бесчисленных пособий // Эксперт.- 2006.- № 3.

· Ламеко П. Шведская модель экономической реформы // Белорусский банковский бюллетень. - 2001 -- № 2.

· Пагротски Л. Европейскую модель необходимо модернизировать //Дипкурьер.- 2001.- №10

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Социальное рыночное хозяйство и его становление на территории двух высокоразвитых стран: Австрии и Швеции. Особенности социально-ориентированной экономики этих государств, их положение на мировом рынке. Экономические отношения России с Австрией и Швецией.

    курсовая работа , добавлен 30.10.2011

    Основные характеристики социально-ориентированной экономики, признаки и принципы ее развития. Цели, задачи и направления ее формирования в России. Анализ функционирования такой модели в Швеции и Беларуси. Индикаторы эффективности экономической политики.

    курсовая работа , добавлен 13.10.2017

    Теоретические аспекты возникновения и развития экономической политики. Государственное регулирование экономикой, как сфера применения экономической политики. Цели и принципы фискальной, бюджетной, кредитной и финансовой экономической политики государства.

    курсовая работа , добавлен 26.10.2010

    Общая характеристика основных проблем развития институтов в социально-экономической системе России. Н. Кондратьев как один из представителей российской школы экономической мысли. Рассмотрение этапов развития институционализма в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 20.05.2014

    Ознакомление с научными изобретениями Швеции. Наиболее известные открытия. Реализация шведскими строителями уникальных проектов энергосбережения при возведении общественных и промышленных зданий. Направления государственной инновационной политики.

    презентация , добавлен 26.09.2014

    Изучение сущности, основных целей, направлений и принципов социальной политики Российской Федерации. Экономическая, идеологическая и распределительная функция социальной политики. Методы поддержки доходов населения через систему социального обеспечения.

    курсовая работа , добавлен 25.04.2013

    Теоретические основы социальной политики государства, ее основные принципы и функции. Типы социальной политики государства, ее основные направления. Особенности социальной политики в Российской Федерации. Ключевые проблемы социальной политики в России.

    курсовая работа , добавлен 24.03.2014

    Концепция справедливого распределения доходов. Задачи и направления социальной политики. Классификация ее моделей в странах Западной Европы (на примере Германии и Швеции). Использование опыта Западных стран в социально-экономическом развитии России.

    курсовая работа , добавлен 05.12.2010

    Специфика трансмиссионных механизмов реализации денежно-кредитной политики Банка России в современных условиях. Анализ государственной денежно-кредитной политики в Российской Федерации в период экономической нестабильности, направления ее развития.

    курсовая работа , добавлен 20.06.2016

    Региональное социально-экономическое развитие Российской Федерации в посткризисный период. Российский опыт применения федеральных целевых программ как инструмента региональной политики федерального уровня. Особенности программно-целевого бюджета.