Boriss KABÜLINSKI

POLIITILISTE KONFLIKTIDE LAHENDAMISE MUDEL JA TEHNOLOOGIAD KAASAEGSEL VENEMAL: PRAEGUNE SEISUKORD JA VÄLJAVAATED

Artikkel on pühendatud aastal poliitiliste konfliktide lahendamise spetsiifikale kaasaegne Venemaa. Vaadeldakse selle tehnoloogiate arengu peamisi suundumusi ja mustreid, tuuakse välja poliitiliste konfliktide lahendamise riikliku mudeli tunnused ja väljavaated selle arendamiseks.

Artikkel on pühendatud poliitiliste konfliktide lahendamise eripärale tänapäeva Venemaal. Vaadeldakse selle tehnoloogiate arengu peamisi tendentse ja seaduspärasusi; antakse poliitiliste konfliktide lahendamise riiklikule mudelile iseloomulikud omadused ja väljavaated selle arendamiseks.

Märksõnad:

poliitiline konflikt, poliitiliste konfliktide lahendamise mudel tänapäeva Venemaal, tehnoloogiad poliitiliste konfliktide lahendamiseks; poliitiline konflikt, poliitiliste konfliktide lahendamise mudel tänapäeva Venemaal, poliitiliste konfliktide lahendamise tehnoloogiad.

Kaasaegse Venemaa poliitiliste konfliktide lahendamise võib jagada kahte põhietappi. 1. etapp – konfliktide lahendamine kriisireformeeritud ühiskonnas. 2. etapp – regulatiivne mõju poliitilistele konfliktidele suhteliselt stabiilses kaasaegses Venemaa poliitilises süsteemis. Poliitilistel konfliktidel ja nende lahendamisel kõigil nendel etappidel on oma eripärad.

Poliitilised konfliktid moodsa Venemaa riikluse arengu 1. etapil võtsid sageli poliitilise kriisi vormi, mis väljendus täidesaatva ja seadusandliku võimu võitluses, eriti aastatel 1992-1993, ministrite kabineti juhi tagasiastumises või valitsuskabinet ise, presidendi ähvardused riigiduuma laiali saata ja vastumeetmed tagandamismenetluse algatamiseks jne. Eriti tähelepanuväärne on föderaalkeskuse avatud relvastatud vastuseis separatistlikele ja äärmuslikele tegevustele Põhja-Kaukaasias, ebarahuldavatest sotsiaalmajanduslikest elutingimustest ja väärtuskonfliktist tingitud Venemaa elanike massimeeleavaldused, mille käigus toimusid 2010. aasta presidendivalimiste ajal. Vene Föderatsioonis 1996. aastal lahendati tegelikult küsimus, kas Venemaal areneb demokraatia või toimub pööre nõukogude poliitilisele süsteemile vastupidises suunas.

Poliitilised konfliktid moodne lava Venemaa riikluse arengut taastoodavad osaliselt samad tegurid, mis kriisireformeerunud ühiskonnas. Sotsiaalsfääris on endiselt tõsiseid probleeme. Seega kipuvad venelased süüdistama ametivõime halvas elukvaliteedis, eriti tervishoiusektori probleemides (67% venelastest usub, et vastutus halva kvaliteediga arstiabi eest lasub föderaalvalitsusel)1. Pikalevo linna pretsedent näitas konflikti ilmekalt

1 Gorshkov M.K., Tihhonova N.E., Mareeva S.V. Sotsiaalpoliitika roll Venemaa konkurentsivõime tõstmisel rahvusvahelisel areenil // Venemaa globaalsetes protsessides: perspektiivide otsimine / resp. toim. M.K. Gorshkov. - M.: IS RAS, 2008, lk. 20-21.

KABÜLINSKI

Vasilevitš -

magistrant

filosoofiline

Teaduskond St.

Peterburi

olek

ülikool

boris_kabytinskiy@

sotsiaalsete pingete potentsiaal tänapäeva Venemaal: töötajate rahulolematus elamistingimuste ja palkadega väljendus umbusalduses piirkondliku tasandi poliitilise juhtkonna vastu ja riigi kõrgeima juhtkonna nõudmises olukorra lahendamiseks meetmete võtmiseks1. Konfliktid subjektide ja föderatsiooni keskuse vahel tänapäeva Venemaal on osaliselt kaotanud oma aktuaalsuse, suuresti tänu vertikaalse võimustruktuuri ülesehitamisele riigis. Pangem tähele, et Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahelistes suhetes kerkivad perioodiliselt esile konfliktipingete taskud, näiteks Peterburi poliitiline eliit ja poliitiline eliit. Leningradi piirkond pidas pikka ja intensiivset võitlust üheks üksuseks ühinemiseks2. Vastupidi, parteidevahelise võitluse arengu loogika tänapäeva Venemaal on üsna etteaimatav3, on suures osas valitseva valitsuse kontrolli all ja harva esineb riigiduumas ägeda konflikti vormis, suuresti tänu edukale kasutamispraktikale. lobitöö tehnoloogiad4. Eraldi tuleb märkida, et põhimõtteliselt uut tüüpi poliitilised konfliktid ei ole kriisireformeeritud ühiskonna jaoks olulised, vaid ohustavad kaasaegse Venemaa stabiilsust: need on konfliktid, mis tekivad.

mis tulenevad värvipööretest5. Info-psühholoogilise sõjapidamise tehnoloogiate kasutamise tulemusena tekkis konflikt kunagistes vennassuhetes Venemaa ja Ukraina, Venemaa ja Gruusia vahel ning Vene riigi territooriumil ajakohastatakse perioodiliselt poliitiliste kultuuride konflikti, mis on kõige silmatorkavam ilming.

2 Kaasaegne föderalism: Venemaa probleemid võrdlevas perspektiivis. Ülevenemaalise rahvusvahelise osalusega teadusliku ja praktilise konverentsi materjalid. Peterburi, 21.-22.11.2008 / toim. Yu.N. Solonina, L.V. Smorgunov. - Peterburi. : Peterburi Riikliku Ülikooli kirjastus, 2008, lk. 270.

3 Dobrynina E.P. Venemaa ühiskond ja võim valimiste eel // Poliitikauuringud, 2012, nr 1, lk. 162.

4 Pavroz A.V. Huvigrupid ja lobitöö poliitikas. - Peterburi: Peterburi Riikliku Ülikooli kirjastus, 2006, lk. 102-103.

5 Manoilo A.V. "Roheline revolutsioon" Iraanis: tava kasutada lääne värvirevolutsioonide tehnoloogiaid islamimaailmas // National

Turvalisus, 2009, nr 5.

mis on nn valge lindi revolutsioon.

Poliitiliste konfliktide lahendamist kriisireformeeritud ühiskonnas ja kaasaegsel Venemaal eristab meie arvates esilekerkivatele ohtudele 1. etapis reageerimise mittesüsteemne, spontaansus ja eritehnoloogiate kasutamine. tekkiv rahvuslik poliitiliste konfliktide lahendamise mudel – praegusel ajal. Poliitilise kriisi lahendamise ajal 1992-1993. kasutati vahendite kombinatsiooni, eelkõige rahvahääletuse korraldamist 25. aprillil 1993; katsed vastastikku diskrediteerida vaenlast ja võita elanikkonna poolehoid; juriidiliste vahendite kasutamine, sh. NLKP seadusandlik keeld ja uue põhiseaduse eelnõu ettevalmistamine, samuti jõulised meetmed - Ülemnõukogu laiali hajutamine jne. Kuid selle poliitilise konflikti lahendamiseks võetud meetmeid ei saa hinnata teatud mudeli raames rakendatud tehnoloogiana, kuna vastuvõetud regulatiivsete meetmete kogumi elemendid on ebajärjekindlad, ebajärjekindlad ja ebapiisavad.

Universaalsete mustrite ilmnemine poliitiliste konfliktide lahendamise praktikas tänapäeva Venemaal võimaldab püstitada hüpoteesi konfliktide lahendamise riikliku mudeli kujunemise kohta.

Kaasaegse Venemaa poliitiliste konfliktide lahendamise mudelil on järgmised eripärad. Esiteks pretendeerib see mudel konservatiivsete väärtuste6, eelkõige stabiilsuse universaalseks aksioloogiliseks tunnustamiseks Venemaa poliitilises ruumis. Teiseks on konfliktide lahendamise mudeli esmatähtis nõue tänapäeva Venemaal ennetustehnoloogiate edukas kasutamine poliitiliste probleemide lahendamisel.

6 Chernyak T.V. Sotsiaalne partnerlus kui mehhanism valitsuse määrus sotsiaalsed ja tööalased konfliktid. II rahvusvahelise konfliktiloogide kongressi ettekannete ja kõnede kokkuvõtted “Kaasaegne konfliktoloogia: demokraatia, rahu ja harmoonia kultuuri arengu edendamise viisid ja vahendid”. Peterburi, 30. september - 2. november 2004 - Peterburi, 2004, lk. 199-200.

konfliktid. Kolmandaks kaldutakse jõuliste meetodite poole ja kõrgtehnoloogiaid pole piisavalt valdatud, eriti konstruktiivse potentsiaali juhtimise vallas.

konflikt. Neljandaks, jõumeetodite suhtes kvalitatiivselt uudsete tehnoloogiate rakenduspiiri määravad rahvusliku mentaliteedi iseärasused, poliitiline traditsioon ja konfliktide lahendamise kogemus transitiivses ühiskonnas. Viiendaks iseloomustab olemasolevat mudelit kasutatud tehnoloogiate ebapiisav terviklikkus ja läbimõeldus, teatav ebakõla ning sageli üksteist välistavate tendentside esinemine selles.

Tänapäeva Venemaal poliitiliste konfliktide lahendamise tehnoloogiate kasutamise praktika on keskendunud konfliktide lahendamise mudeli põhiprintsiipide elluviimisele. Tegelikult on parteivõitlus tänapäeva Venemaal sageli lobistide maskeeritud võitlus1. Arenenumad on evolutsiooniliste poliitiliste konfliktide ennetamise tehnoloogiad, s.t. elanikkonna elutingimuste mõjutamise tehnoloogiad, et ennetada protestimeeleavaldusi poliitilises sfääris. Põhimõtteliselt taanduvad need tehnoloogiad sotsiaalpoliitika elluviimisele - kodanikuühiskonna ja riigi ideoloogiliste ideede kogumile eesmärkide kohta. sotsiaalne areng ja meetmed nende eesmärkide saavutamiseks2. Sotsiaalpoliitika aluspõhimõtteid rakendavad sellised institutsioonid nagu sotsiaalpartnerlus ja sotsiaaltöö.

Uuenduslikud tehnoloogiad poliitiliste konfliktide lahendamine areneb Venemaal üsna aeglaselt, kuigi tuleb märkida, et kodanikuühiskonna institutsioonide võõrandumine poliitiliste otsuste langetamise protsessist ületab aktiivse dialoogi võimude ja arvamusliidrite ning juhtkonna vahel.

1 Kaasaegne föderalism: Venemaa probleemid võrdlevas perspektiivis. Ülevenemaalise rahvusvahelise osalusega teadusliku ja praktilise konverentsi materjalid. Peterburi, 21.-22.11.2008 / toim. Yu.N. Solonina, L.V. Smorgunov. - Peterburi. : Peterburi Riikliku Ülikooli kirjastus, 2008, lk. 64.

2 Kholostova E.I. Sotsiaalpoliitika. - M., 2001, lk. 20-21.

infotaust uusimate tehnoloogiate kasutamisel. Esiteks on need Interneti-tehnoloogiad, s.t. isikliku sisu (blogid, mikroblogid, vestlused, foorumid, veebisaidid) raames teabe loomine ja replikatsioon ning toetajatele või poliitilistele ja haldusstruktuuridele saatmine; osalemine mittetulundusühingute, organite ja ametiasutuste esindajate blogides, vestlustes, foorumites ja telekonverentsidel jne.3

Mudeli ja vastavate tehnoloogiate paljutõotav välimus poliitiliste konfliktide lahendamiseks tänapäeva Venemaal näib olevat võimalik ennustada järgmiselt. Esiteks aitab Interneti-tehnoloogiate areng kaasa poliitiliste konfliktide lahendamisele tänapäeva Venemaal. Samas on ebatõenäoline kodanike osaluse suurendamine poliitiliste konfliktide lahendamisel läbi tegevuse virtuaalses poliitilises ruumis. Venelaste identifitseerimiseelistuste kõrgeimad näitajad on seotud pigem era- kui avalike suhete sfääriga: lähedus perega (89,2%), sõpradega (83,9%). Vaid 6,2% vastajatest väljendab valmisolekut osaleda avalike asjade lahendamisel ning 9,7%4 vastutada riigis ja ühiskonnas toimuva eest4. Teiseks saab kaasaegse Venemaa sisepoliitiliste konfliktide lahendamise mudel areneda ilma teiste tsivilisatsioonide ja kultuuride kogemusi kordamata, vaid liikudes omas suunas, nagu see juhtub rahvusvaheliste konfliktide lahendamise sfääris5. Kolmandaks ei saa tänapäeva Venemaal konfliktide lahendamise uuenduslike tehnoloogiate rakendamise tempo olla kõrge. Neljandaks on kvalitatiivselt uute tehnoloogiate arendamine Venemaa riikliku julgeoleku tagamiseks vältimatu. Aastatel 2004, 2006, 2007 34% vastanutest kinnitas järjekindlalt

3 Voinov D.A. Interneti-dialoogi kui kodanike osalemise vormi kujundamine poliitiline elu Venemaa: abstraktne. dis. ... Ph.D. - M.: RAGS, 2007, lk. 16.

4 Vershinin M.S. Elektrooniline demokraatia: Venemaa väljavaated // Infoühiskond, 2002, number. 1, lk. 17-18.

5 Manoilo A.V. Konfliktide juhtimise väärtusalused: Vene mudel // Maailm ja poliitika, 01.05.2012, lk. 4-5.

andsid oma soovi näha riiki maailma suurriigina1. 2008. aasta veebruaris ütles üle poole (51%) venelastest, et täna D.A. Medvedevilt oodatakse eelkõige jõupingutusi Venemaa kui suurriigi staatuse kindlustamiseks2. Elanikkonna lootuste rahuldamine kaasaegse Venemaa valitsusele tähendab tegelikult vajadust omandada ja rakendada info- ja poliitilisi tehnoloogiaid, eelkõige tugevdada Venemaa riigi rahvusvahelist poliitilist kuvandit ja võidelda poliitiliste kultuuride konflikti õhutamise katsetega Venemaa territooriumil. . Viiendaks on kavas aktualiseerida konstruktiivsed konfliktid Venemaa poliitilises protsessis ja luua nende juhtimise praktika. Nagu märkis V.V. Putin, konflikti sisenemise ja selles osalemise reaktiivsed vormid peavad andma teed elanikkonna enda algatatud aktiivsetele konfliktsuhtluse vormidele, sh. "Erinevate võimutasandite huvide vahel - mõnikord teravalt vastuolus. See kehtib nii föderaal- kui ka

2 Khamraev V. Venelased on kahevõimuks valmis //

piirkondlikud omavalitsused omavahel ja vaidlused kohaliku omavalitsuse korraldamise erinevate võimaluste üle”3. On võimalik ennustada poliitiliste konfliktide lahendamisele spetsialiseerunud organisatsioonide arengu väljavaateid tänapäeva Venemaal ning vahekohtu ja muude vahendusvormide kasutuselevõttu poliitilistes protsessides.

Poliitiliste konfliktide lahendamise tehnoloogiate kaasajastamine saab olla efektiivne vaid juhul, kui võetavad meetmed vastavad konfliktide lahendamise mudeli riiklikule eripärale. Sama oluline tingimus poliitiliste konfliktide lahendamise tehnoloogiate tõhusaks moderniseerimiseks on integreeritud lähenemisviisi kasutamine, mis eeldab olemasoleva konfliktide lahendamise praktika süsteemse, funktsionaalse ja adaptiivse olemuse muutumist. Poliitiliste konfliktide lahendamise tehnoloogiate täiustamine on stabiilse majandusliku ja sotsiaalse stabiilsuse oluline tingimus - poliitiline areng kaasaegne Venemaa.

3 Sõnum Venemaa presidendilt V.V. Putin Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele // Vene ajaleht, 2007, nr 90, 27. aprill.

Poliitiliste konfliktide ennetamine- poliitiliste suhete subjektide tegevus, mille eesmärk on neutraliseerida tekkiv ja tajutav vastuolu, mis viib vastuoluliste tegudeni, või ennetada juba olemasoleva konflikti hävitavat mõju ühiskonnasüsteemi ühel või teisel poolel.

Peamised suunad poliitilise vastasseisu ärahoidmiseks aastal sisepoliitiline elu on:

Sotsiaalne manööverdamine - sotsiaalse toote teatud osa ümberjagamine;

Poliitiline manööverdamine- lai valik tegevusi, mille eesmärk on tagada erinevate huvide muutumine jätkusuutlikeks poliitilisteks suundadeks, mis tegelikult aitavad kaasa olemasoleva poliitilise võimu toimimisele;

- Poliitiline manipuleerimine- suunatud mõju avalikule teadvusele eelkõige massikommunikatsioonikanalite kaudu;

- "Vaenlase kuvandi" loomine- vastutuse nihutamine lahendamata aktuaalsete probleemide eest teistele poliitilistele jõududele ja elanikkonna põhiosa tähelepanu kõrvalejuhtimine olemasolevatelt poliitilistelt ja sotsiaalmajanduslikelt ülesannetelt;

- Vastueliidi integratsioon- vastueliidi esindajate isiklik (ametlik või mitteametlik) kaasamine eliiti või kaasamine vastaseliidist mõjutatud organisatsioonide ja liikumiste võimu teostamisse;

- Jõusurve alates avatud totalitaarse diktatuuri kehtestamisest, mille eesmärk on vägivaldselt välja juurida negatiivseid hoiakuid süsteemi suhtes, kuni kaudsete survemeetodite kasutamiseni, järgides kaasaegse õiguskorra norme nagu erakorralise seisukorra väljakuulutamine, repressioonid, opositsiooniparteide keelustamine jne.

Poliitiliste konfliktide ennetamise põhisuunad aastal välispoliitilised suhted on:

Veel kõikehõlmav maailma kogukonna elu rahvusvahelistumine kõigis valdkondades, eelkõige majanduslikus, poliitilises ja kultuurilises; põhimõttest rangelt kinni pidama kõik riigid ja rahvad rahumeelne kooseksisteerimine;

Keeldumine sõjalise vastasseisu tase, see tähendab relvade, eelkõige massihävitusrelvade pidevat, järjekindlat ja ühtlast vähendamist;

Kasu rahvusvaheliste valitsustevaheliste organisatsioonide süsteemi roll selles valdkonnas õiguslik regulatsioon riikide ja rahvaste vahelised suhted;

Relvastatud harjutused "tõkestamisstrateegiad" sõjalised meetodid tekkivate vaidluste lahendamiseks.

Poliitiliste konfliktide lahendamisel on erilise tähtsusega lahendusmeetodid. Nagu poliitiline praktika näitab, selline meetodid :

- "Põgenemine" st ühe poole vältimine praktilisest tegevusest konkreetses konfliktiolukorras, kui vastaspoolt ignoreeritakse;

- "Sissemaksed" avatud poliitilise võitluse lavalt lahkumine, võitja territooriumi täieliku valdusse jätmine, oma positsioonide loovutamine;

- sotsiaalne "tõrjutus" vaenlase hävitamine (surumine). Selle meetodi levinumad vormid on relvastatud vägivald, mida kasutatakse nii sisepoliitilises võitluses kui ka rahvusvahelisel areenil, ning seadusandlik (õiguslik) keeld, kui üks või isegi mõlemad pooled on sunnitud poliitilise võitluse avatud areenilt lahkuma. jättes selle "väljapoole seadust".

- Kompromiss konfliktsete osapoolte vahel.

Nüüd on kõige levinum vahend pooltevahelise leppimise saavutamiseks konfliktihaldustehnoloogiates läbirääkimistel. Läbirääkimistel vahetavad osapooled arvamusi, mis paratamatult vähendab konflikti tõsidust, aitab mõista vastase argumente ja seega adekvaatselt hinnata tegelikku jõudude vahekorda ja leppimise tingimusi.

Ameerika spetsialistid M. Deutsch Ja S. Shikman usun, et läbirääkimiste tulemuslikkus ja poolte vastastikune nauding suureneb, kui olemasolevad probleemid lahutatakse järjekindlalt vaidluses osalevate inimeste subjektiivsest huvist; keskenduda mitte põhimõtetele, vaid tegelikele vastuoludele; toota mitu võimalikud variandid otsused; võtma arvesse eelkõige objektiivseid jõudude tasakaalu kriteeriume, mitte parteilisi või ideoloogilisi seisukohti.

Möönduste lubamine ja partneri suhtes tähelepanelik olemine suurendavad oluliselt võimalusi kokkuleppele jõuda. Ähvardused ja surve vastasele jõupositsioonilt vähendavad seda võimalust, saates läbirääkimised “külmutatud” olekusse.

Seega on paljudest poliitilise konflikti lahendamise strateegiatest just läbirääkimised need, mis võimaldavad rahulikult kaaluda alternatiivseid olukordi, demonstreerida seisukohtade avatust ja nõrgendada vastase tegevuse tõhusust.

Poliitilise konflikti dünaamikal on tuntud universaalsed etapid: vastuolude varjatud küpsemine, pinge, eskaleerumine ja lahenemine. Keskne vastasseisu punkt poliitikas on aga alati eliidi võitlus võimu pärast.

Võimuvõitlus poliitilise eliidi vahel ja sees on üldiselt tavaline nähtus. Demokraatlikes tingimustes on sellel integreeriv funktsioon, kuna see aitab kaasa üksikute sotsiaalsete rühmade huvide ratsionaalsele lahendamisele. See toob kaasa ühiskonna ja riigi allakäigu ja isegi kriisi, kui seda viivad läbi juhtimises ebakompetentsed isikud, korrumpeerunud rühmitused, järgimata “mängureegleid” ja ilma avalike gruppide mõjuta selle võitluse olemusele. Kui erakonnad osalevad sellistes poliitilistes konfliktides, siis teised poliitilised teemad, poliitilised süsteemidühiskonnad on kokkuvarisemise ohus.

Valitsevate ja opositsioonirühmade vaheliste konfliktide tagajärjed sõltuvad demokraatlike institutsioonide arenguastmest. Nendes riikides, kus valitseb võimude lahusus ja parlamentarismil on rikkad traditsioonid, kus valitseb kõrge poliitiline kultuur väldib teravaid rahvuslikke ja usulisi (või konfessionaalseid) vastuolusid, need konfliktid lahendatakse peamiselt ratsionaalse kompromissi teel; Võimu üleminek ühelt poliitiliselt grupilt teisele toimub ilma tõsiste sotsiaalsete murranguteta. Riikides, kus sellist praktikat ei eksisteeri, meenutavad konfliktid erinevate rühmituste vahel sõjalisi tegevusi. Parlamentaarsed kokkupõrked liiguvad tänavatele. Võimud kasutavad vägivalda. Selline poliitilise konflikti vorm ähvardab kodusõda. Eriline oht seisneb selles, et mõnel neist riikidest on üksikutel suurparteidel (või on olnud) oma poolsõjalised või relvastatud üksused. On ütlematagi selge, et konfliktid nende parteide toetajate ja võimude vahel, kui need tänavale kanduvad, ei saa olla rahumeelsed.

Teatavasti on peamine legitiimne vahend poliitiliste konfliktide lahendamiseks riigi põhiseadus (põhiseadus). Mõnes riigis on põhiseadused väga tõhusad, isegi ilma neid täielikult kodifitseerimata, teistes riikides jäävad need paberile ja neid rikutakse pidevalt. Nii et võimalused saada mis tahes probleemile põhiseaduslik lahendus erinevad riigid väga erinev. Kuna põhiseaduslike normide tõhusus sõltub suuresti kogemusest ja üksikutel Ida-Euroopa riikidel on omajagu kogemusi, on selliseks lahenduseks võimalused olemas.

Samal ajal võivad põhiseaduses sätestatud eesmärgid muutuda saavutamatuks, poliitiline tasakaal häirub. Eelkõige võib olukorda halvendada konkurentsiga seotud tulude ja vara oluline ümberjagamine. Sellistes tingimustes on poliitikutel raske vabaneda erinevate huvigruppide survest.

Peamine probleem seisneb selles, et paljudes riikides, eriti arenemata majandus- ja poliitiliste suhetega, rikutakse pidevalt põhiseadust, mis nõrgestab oluliselt riigivõimu. Selleks, et konfliktid elanikkonna ja eliidi vahel, eliidigruppide vahel jääksid põhiseaduslikesse raamidesse ega tooks kaasa ühiskonnale pöördumatuid tagajärgi, peavad olema täidetud teatud tingimused;

Tõsise avalikkuse usalduse aluse loomine poliitika ja poliitikute vastu;

Valitsusorganite personali moodustamisel eelistatakse rahvuslikke omadusi pigem ametialased omadused;

Demokraatlike (avalike) organisatsioonide loomine valitsuse tegevuse ja muutuste jälgimiseks;

Äärmuslike (natsionalistlike, usuliste) organisatsioonide ja liikumiste tegevuse lõpetamine;

Kodanikuühiskonna institutsioonide loomise ja täiustamise soodustamine, millel on talle iseloomulikud sallivad, mitmekesised sidemed.

Lisaks põhiseaduslikele vahenditele on konfliktide ärahoidmiseks ka teisi meetmeid. Valik sõltub konflikti subjektidest, selle kohast ja ajast. Mõnel juhul kasutatakse kokkuleppe saavutamiseks rahvahääletuste ja valimiste mehhanismi, mõnel juhul tagatakse see dekreetide, otsuste, täitevvõimu korralduste või vajalike seaduste (parlamendi) vastuvõtmisega. Konfliktide lahendamise vormid võivad olla nii vägivaldsed (surumine, sundimine) kui ka mittevägivaldsed (konsensuse ja kompromissi otsimine). Kahjuks ei tee ühiskond ja uued põlvkonnad alati vajalikke järeldusi ajaloolistest vigadest, kuigi praegu on Ukraina sisepoliitiliste konfliktide rahumeelsele lahendamisele rõhumine väga vajalik.

järeldused

1. Poliitiline konflikt on tavaline nähtus, mis saadab peaaegu kogu inimkonna ajalugu ja iseloomustab vastandlike ühiskondlike jõudude kokkupõrgete protsessi vastuoluliste poliitiliste huvide ja eesmärkide pärast nii konkreetse riigi sees kui ka rahvusvahelisel areenil.

2. Kaasaegse ühiskonna tingimustes jagatud sotsiaalsed omadused, konflikt on vältimatu nähtus. Konflikti lahendamine määrab ühiskonna stabiliseerumise ja selle edasise arengu. Sotsiaalse konfliktoloogia ülesanne on konflikti sisu põhjaliku analüüsi põhjal näidata peamised viisid selle lahendamiseks konflikti minimaalsete hävitavate tagajärgedega.

3. Meie aja tegelikkus nõuab järjekindlalt eemaldumist jõulistest vaidluste lahendamise meetoditest, mis on toonud esiplaanile vastandlike erakondade lepitamise meetodi, mis põhineb nende seisukohtade ja huvide lähendamisel.

Poliitilist konflikti vaadeldakse selle protsessi juhtimise vaatenurgast. Olles üksikasjalikult uurinud probleemi olemust, proovime näidata viise ja meetodeid tööstuskonfliktide lahendamiseks.

Konfliktide lahendamisel võib kasutada juriidilisi (traditsioonilisi) meetodeid, mis kuuluvad juristide pädevusse, ja mitteõiguslikke (alternatiivseid) meetodeid, mis erinevalt traditsioonilistest on paindlikumad, ressursse säästvamad ja tõhusamad.

Konfliktoloogia on välja töötanud suure hulga meetodeid sotsiaalsete konfliktide lahendamiseks. Viimaste hulka kuuluvad näiteks kompromiss, läbirääkimised, vahendus, vahekohtumenetlus ja jõu kasutamine (autoriteet, seadus, traditsioonid). Need on kõige populaarsemad meetodid probleemi lahendamiseks. Kogemus on ka huvitav välisriigid konfliktide lahendamise kohta vahendajate osalusel, mida kopeerimise puudumisel tuleb selle suure väärtuse tõttu arvestada. Näiteks USA-s on tööministeeriumi alla loodud föderaalne töökonfliktide lahendamise vahendusteenistus (RMSL). Tuleb märkida, et SRÜ riikides ollakse ka riigi tasandil teadlikud selliste struktuuride loomise vajadusest. Nii loodi 1994. aastal Venemaal Vene Föderatsiooni tööministeeriumi alluvuses kollektiivsete konfliktide lahendamise talitus.

Kõige viimane meetod, mis jääb, on jõu kasutamine, mida kasutatakse alati, kui pool on kindel, et just tema suudab vastasele oma otsuse peale suruda. Jõustrateegia hõlmab vastase tahtlikku kahju tekitamist või tema kõrvaldamist. Töökonfliktide reguleerimiseks juba välja toodud meetoditele lisame mitu teisejärgulist vastavalt põhimõttele: mida suurem on poolte meetodite arsenal, seda tõhusam on positiivse tulemuse otsimine keerulises läbirääkimisprotsessis.

Näiteks kasutatakse konflikti vältimise meetodit, järeleandmiste meetodit, "silumise" meetodit sellistes organiseeritud struktuurides, mis on keskendunud kollektiivsetele suhtlusvormidele, riikides, kus on väga arenenud kollektivismi traditsioonid.

Seda meetodit on mõttekas kasutada väiksemate huvide erinevuste korral, kui töötajad on harjunud ideoloogiliste interaktsioonimudelitega. Tööstuskonflikti “silumise” meetod on tõhus vaid siis, kui on hästi välja töötatud sotsiaalprogramm ja töötab töötajate sotsiaaltoetuste süsteem.

Erilist rõhku tuleks panna läbirääkimistele, kus osaleb kolmas isik, kes on eelnevalt välja töötanud teatud “mängureeglid”, milles vahendajate institutsioonil on piisav koht. Te ei tohiks püüda konflikti jõuga maha suruda ega püüda seda tühistada. Praktika näitab, et sellised meetodid ei kõrvalda kasvava kriisi mikroobe.

Allpool on loetelu üldtunnustatud vahenditest rahvusvaheliste vaidluste lahendamiseks vastavalt ÜRO põhikirja artiklile 33:

• - läbirääkimised,
• - läbivaatus,
• - vahendamine,
• - leppimine,
• - vahekohus,
• - kohtuprotsess,
• - pöörduge teie valitud piirkondlike võimude või rahumeelsete vahendite poole.

Levinuim viis pooltevahelise leppimise saavutamiseks on läbirääkimised. Läbirääkimiste käigus osapooled vahetavad arvamusi, mis võtab vastasseisult teravuse, aitab mõista vastase huve, täpsemalt hinnata jõudude vahekorda, leppimise tingimusi, selgitada välja vastastikuste pretensioonide olemus, alternatiivsed olukorrad ja nõrgestada vastase "ebaausaid trikke".

Seega hõlmab läbirääkimisprotsess erireeglite ja -võtete järgimist, mis võimaldavad igal poolel läbi otsuste tegemise oma eesmärke saavutada, tagada nende elluviimine ja vältida konfliktijärgsete suhete süvenemist. Läbirääkimised on rituaal, mis peegeldab jõudude vahekorda. Kõige tõhusam viis nende elluviimiseks on kompromissil põhinev kokkulepe. See kehtib eriti juhtudel, kui läbirääkimiste katkemisel on vastuolus olevatele osapooltele ebasoodsad tagajärjed.

Rahvusvaheline praktika on rikastanud vaidluste rahumeelse lahendamise vahendite arsenali selliste vormidega nagu konsultatsioonid vaidlevatele osapooltele kompromisslahenduste leidmiseks, head bürood, mis on vaidluses mitteosaleva poole (riigid või rahvusvahelised organisatsioonid) tegevused. otsekontaktide loomiseks vaidlevate poolte vahel. Head kontorid võivad areneda vahendamiseks, mis hõlmab suurem aste kolmanda isiku osalemine vaidluse lahendamisel.

Uurimis- ja lepituskomisjonid on rahvusvahelise lepitusmenetluse liik. Föderaalassamblee kasutas seda meetodit üsna edukalt aastatel 1994–1998 konfliktide lahendamisel Venemaal ja välismaal. Selliste komisjonide tegevus oli suunatud vaidluse sisule vastuvõetava lahenduse väljatöötamisele. Komisjonide lõppdokumendid olid vaidluse poolte jaoks nõuandva iseloomuga.

Rahvusvaheline arbitraaž on üks vanemaid vahendeid rahvusvaheliste vaidluste rahumeelseks lahendamiseks, milleks on oma vaidluse üleandmine poolte vahel kokkulepitud kolmandale isikule, kelle otsus on lõplik ja vaidluspooltele siduv.

Õiguslik siduvus on peamine, mis eristab vahekohtumenetlust eelnevalt mainitud vaidluste ja konfliktide rahumeelse lahendamise vahenditest.

Kohtuvaidlus on põhimõtteliselt sarnane vahekohtuga. Vahekohtu ja rahvusvahelise kohtu erinevus seisneb moodustamismeetodis, kohtu suuruses ja muudes menetluslikes nüanssides. Peamine sarnasus vahekohtu ja rahvusvahelise kohtu vahel on tehtud otsuse lõplikkus ja selle siduvus vaidluspooltele. Rahvusvahelise üldsuse peamine kohtuorgan aastal kaasaegsed tingimused Rahvusvaheline Kohus.

Piirkondlikud organid (nagu SRÜ Parlamentidevaheline Assamblee, Araabia Riikide Liiga, Aafrika Ühiskonna Organisatsioon, Ameerika Riikide Organisatsioon) on samuti olulised vahendid rahvusvaheliste vaidluste ja konfliktide lahendamisel. Nende võimeid kasutati ka Riigiduuma ja Venemaa Föderatsiooninõukogu abiga üksikute konfliktide lahendamiseks, näiteks Gruusia, Tadžikistan jne.

Sellistel puhkudel teavitas riik esimese sammuna vaidluse lahendamise või selle tüsistuste ärahoidmise suunas vaidluspoolt, et olukord võib häirida omavahelisi sõprussuhteid, ning kutsus teist riiki sel teemal arvamusi vahetama.

Kui kokkuleppele ei jõutud, olid pooled sunnitud otsima vaidluse lahendust otseläbirääkimiste teel diplomaatiliste või muude kanalite kaudu. Kui vahetute läbirääkimiste tulemusena ei suudetud vaidlusele lahendust leida, hakati arvamusi vahetama järgmiste sammude üle, mida nad ette võtavad.

Reguleerimismehhanism läbib loomisetapi. Seetõttu võib nende areng järsult halveneda, mõjutades kogu kaasaegse ühiskonna arengukäiku. Enamik tõhus meetod subjektide huvide väljaselgitamine töösuhetes, vastastikku kokkulepitud lahenduste väljatöötamine - poolte esindajate läbirääkimistel põhinev lepitus- ja lepinguprotsess. Läbirääkimiste pidamine mis tahes tasemel (ettevõte, tööstusharu, piirkond, riik) nõuab, et osalejad järgiksid mitmeid protseduure ja üldreeglid lähtudes sotsiaalpartnerluse põhimõtetest. Riik on tunnustanud kollektiivläbirääkimisi prioriteetse töövaidluste lahendamise vormina suur tähtsus ja seda tuleks toetada riiklike õigusaktide väljatöötamisega kooskõlas rahvusvaheliste kollektiivläbirääkimiste edendamise standarditega.

Sotsiaalse konflikti probleemi uurimine on näidanud, et praegu esineb tootmissfääris mitmeid objektiivse subjektiivse korra vastuolusid ja nende lahendamise meetodeid on kõige vähem uuritud. Massilised töökonfliktid ei ole ühiskonna haigus, vaid ainult selle esinemise sümptom - "tähelepanuta jäetud" vastuolu, mida varjavad paljud muud põhjused. Ühiskond peab olema tundlik sotsiaalse konflikti igasuguste ilmingute suhtes, vastasel juhul jääb võimalus seda lahendada.

Olenevalt konfliktsituatsiooni iseärasustest, konfliktsete poliitiliste jõudude vahekorrast, konkureerivate liikumiste, parteide, organisatsioonide juhtide valitud võitlusstrateegia ja taktika efektiivsusest või ebaefektiivsusest leiab poliitiline konflikt varem või hiljem lahenduse. See võib oma tulemuste poolest olla väga erinev, kuid poliitilise konflikti lahendamise kolm peamist vormi on: 1) lõimumine rivaaliga; 2) koostöö konkurendiga; 3) vastase mahasurumine.

Konfliktsed rühmad saavad valida ka järgmised käitumisprogrammid:

• 1) oma eesmärkide saavutamine teise grupi arvelt ja seeläbi konflikti kõrgemale tasemele viimine kõrge aste pinge;
• 2) vähendada pingetaset, kuid säilitada konfliktsituatsioon ise, kandes selle osaliste järeleandmiste kaudu vastaspoolele varjatud kujule;
• 3) otsima võimalusi konflikti täielikuks lahendamiseks. Kui valitakse kolmas käitumisprogramm, algab konflikti arengu kolmas etapp – lahendamise etapp.

Konfliktide lahendamine toimub nii objektiivse olukorra muutumise kui ka subjektiivse, psühholoogilise ümberstruktureerimise, sõdivate poolte seas kujunenud olukorra subjektiivse kuvandi muutumise kaudu. Nagu eespool märgitud, on konflikti osaline või täielik lahendamine võimalik. Täielik lahendamine tähendab konflikti lõpetamist objektiivsel ja subjektiivsel tasandil, kogu konfliktiolukorra kuvandi radikaalset ümberstruktureerimist. Sel juhul muudetakse "vaenlase kuvand" "partneri kuvandiks" ja psühholoogiline suhtumine võitlusse asendub koostööle orienteeritusega. Konflikti osalise lahendamise korral muutub vaid väline konfliktkäitumine, kuid sisemised stiimulid vastasseisu jätkamiseks jäävad, mida piiravad kas tahtejõulised, mõistlikud argumendid või kolmanda osapoole sanktsioon.

Kaasaegne konfliktoloogia on sõnastanud tingimused, mille korral on võimalik sotsiaalsete konfliktide edukas lahendamine. Üks olulisi tingimusi on selle põhjuste õigeaegne ja täpne diagnoosimine. Ja see hõlmab objektiivselt olemasolevate vastuolude, huvide ja eesmärkide tuvastamist. Selle nurga alt läbi viidud analüüs võimaldab visandada konfliktsituatsiooni “äritsooni”. Teine, mitte vähem oluline tingimus on vastastikune huvi ületada vastuolusid, uuendades mõlema poole huvide vastastikust tunnustamist. Selleks peavad konflikti osapooled püüdma vabaneda vaenulikkusest ja teineteise usaldamatusest. Sellist seisundit on võimalik saavutada iga grupi jaoks olulise eesmärgi alusel, mis samas laiemalt ühendab varem vastanduvaid rühmitusi. Kolmas, hädavajalik tingimus on konfliktist ülesaamise võimaluste ühine otsimine.

Siin on võimalik kasutada tervet vahendite ja meetodite arsenali: osapoolte vahetu dialoog, läbirääkimised vahendaja kaudu, läbirääkimised kolmanda isiku osalusel jne. Kõigest eelnevast on selge, et esiteks sotsiaalne konflikt ei lahendatud kunagi ühe hoobiga; teiseks, sotsiaalne konflikt lahendatakse kahepoolses konfliktis ainult loogiliselt, kuid mitte sotsioloogiliselt, kuna selle lahendamiseks on vaja ületada hajusad, struktureerimata sotsiaalsed suhted - ühelt poolt, aga ka sekundaarsete, enam-vähem institutsionaliseeritud suhete kaasamine. , mille ühendamine on seevastu alati võimalik ja piiramatus koguses; kolmandaks ei piirdu konflikti lahendamine pelgalt olukorra muutmisega, kuna olukorra hindamine sõltub selle tajumisest, st olustikulised ja sügavad, põhjuslikud aspektid on omavahel tihedalt põimunud; neljandaks, sotsiaalne konflikt on alati metakonflikt. Konflikti lahendamiseks on alati olulised kaks küsimust:

• 1. Kes on võitja ja kes kaotaja?
• 2. Tuleb kindlaks teha, milline näeb välja ressursside edasine jaotus, kes saab õiguse neid ressursse jaotada ja kes peaks mistahes ressurssidega võitma?

Konflikti lahendamiseks on kolm loogilist võimalust ja reaalset mehhanismi, neljandat praktikas reeglina ei eksisteeri:

• 1. Otsene mehhanism: põhikonflikti võitja tunnistatakse selliseks ja algsed ressursid jagatakse tema kasuks ümber.
• 2. Kaudne mehhanism: metakonflikti võitja tunnistatakse põhikonflikti võitjaks, kuid see ei too kaasa põhimõttelist ressursside ümberjaotamist. Kaudne mehhanism ei pruugi olla isomorfne, st põhikonflikt ei pruugi muutuda metakonfliktiks.
• 3. Sõltumatu mehhanism: metakonflikt ei too kaasa kummagi poole võitu ja ressursside ümberjaotamist ning ka siis, kui põhikonflikti ja metakonflikti vahel puudub selge ja kultuuriliselt legitimeeritud seos. Ressursside otsustav ümberjagamine ilma võitjat põhikonflikti etapis välja selgitamata on tegelikkuses võimatu.

Keeruliste ja dünaamiliste ühiskondade puhul on kõik need mehhanismid üksteisega samaaegselt vastasmõjus ja seda peetakse normiks. Sellistes ühiskondades toimuvad algse konflikti (määratletud algsete konflikti osapoolte poolt) mitmekordsed transformatsioonid ja selle transformatsiooni kiirus on väga suur. Kavandatava “konfliktistrateegia” olemus seisneb konflikti endisel kursil hoidmises ja enneaegse kristalliseerumise ärahoidmises ebasoodsas punktis.

Nüüd on vaja minna edasi konfliktide ja nende tagajärgede lahendamise võimaluste kaalumisele. Konflikti saab lahendada kahel viisil: sotsiaalselt taandaval viisil (väljalülitamine, konfliktsete osapoolte eraldamine) ja sotsiaalselt produktiivselt (sotsiaalsete suhete tugevdamine või eristamine). Erakordselt jõulist lähenemist konflikti lahendamisele, mis põhineb põhimõttel "Kui vaenlane ei alistu, siis ta hävitatakse", peab enamik konfliktieksperte äärmiselt ebaproduktiivseks. Teatud juhtudel võib vaenlase kõrvaldamisele keskendumine olla õigustatud strateegia.

Konfliktoloogias peetakse prioriteediks nelja võimalikku konflikti osapoolte mõjutamise viisi, mis viiks konflikti lahendamiseni:

1. Veenmisvahendid. Need on võimalikud, kui vaenlane on valmis tegutsema teisiti, sest ta on jõudnud veendumusele, et see on tema enda jaoks kasulik, arvestamata ettenägematuid grupisiseseid või välisolukorra muutustest pealesunnitud ja ka maksmata. tähelepanu sellele, mida ta on sunnitud võtma enda peale mõned kohustused oma tegude muutmiseks. Eelised sarnane meetod oma paindlikkuses ja usalduslikus olemuses.

• 2. Normide kehtestamine. Normid kehtestatakse rivaalidele väljastpoolt, viidates sotsiaalsete suhete huvidele. See on tavadel ja traditsioonidel põhinev institutsionaalne tee. Selle peamine eelis on üldistusvõime ja võime ennustada vastaste käitumist. Peamine puudus on piisava paindlikkuse puudumine.
• 3. Materiaalsed stiimulid – kasutatakse olenevalt olukorrast. Tavaliselt kasutatakse siis, kui konflikt on läinud liiga kaugele. Rivaalid nõustuvad eesmärgi osaliselt saavutama ja soovivad oma kaotusi kuidagi kompenseerida. Stimuleerimise kaudu saab arendada minimaalset usaldust, mille põhjal saab välja töötada konfliktile enam-vähem vastuvõetava lahenduse. Selle meetodi eeliseks on selle paindlikkus. Puuduseks on see, et see on väike praktilise rakendamise, suhteline ebaefektiivsus ja nõrk normatiivsus.
• 4. Võimu kasutamine - kasutatakse ainult situatsiooniliselt ja ainult negatiivsete sanktsioonide kaudu (hirmutamine või reaalne jõu kasutamine). Tegelikult kasutatakse seda koos varasemate meetoditega, mis on kõik omavahel segatud.

Eeldatakse, et osalejate mõjutamise võimalus on seda edukam, mida parem on arusaamine, intensiivsem on omavaheline suhtlus ja laiem tegevusruum.

Viimasel, konfliktijärgsel etapil on suur tähtsus. Selles etapis tuleks teha jõupingutusi huvide, eesmärkide, hoiakute vastuolude lõplikuks kõrvaldamiseks, sotsiaalpsühholoogiliste pingete kõrvaldamiseks ja igasuguse võitluse peatamiseks. Lahendatud konflikt aitab parandada nii üksikute rühmade kui ka rühmadevahelise suhtluse sotsiaalpsühholoogilisi omadusi.

Poliitilise konflikti ennetamise all mõistetakse poliitiliste suhete subjektide tegevust, mille eesmärk on neutraliseerida tekkinud ja teadvustatud vastuolu, mis viib konfliktsete tegudeni, või ennetada olemasoleva konflikti hävitavat mõju ühiskonnasüsteemi ühele või teisele poolele. Peamised suunad poliitilise vastasseisu ärahoidmiseks on järgmised. Sisepoliitilises elus: sotsiaalne manööverdamine - sotsiaalse toote teatud osa ümberjagamine; poliitiline manööverdamine – lai valik tegevusi, mille eesmärk on tagada erinevate huvide muutumine stabiilseteks poliitilisteks suundadeks, mis tegelikult aitavad kaasa olemasoleva poliitilise võimu toimimisele; poliitiline manipuleerimine – sihipärane mõjutamine avalikkuse teadvusele ja eelkõige massikommunikatsioonikanalite kaudu; "vaenlase kuvandi" loomine - vastutuse lahendamata pakiliste probleemide eest nihutamine teistele poliitilistele jõududele ja elanikkonna põhiosa tähelepanu kõrvalejuhtimine pakilistelt poliitilistelt ja sotsiaal-majanduslikelt probleemidelt; vastueliidi integreerimine - vastaeliidi esindajate isiklik (formaalne või mitteametlik) kaasamine eliiti või kaasamine kontr-eliidist mõjutatud organisatsioonide ja liikumiste võimu teostamisse; jõuline surve – alates avatud totalitaarse diktatuuri kehtestamisest, mille eesmärk on süsteemi suhtes negatiivsete hoiakute sunniviisiline väljajuurimine (sealhulgas selle kandjate füüsiline hävitamine) kuni kaudsete survemeetodite kasutamiseni, järgides seejuures kaasaegse õiguskorra norme, nagu näiteks väljakuulutamine. erakorraline seisukord, repressioonid, opositsiooniparteide keelustamine jne. Välispoliitilistes suhetes: maailma kogukonna elu edasine igakülgne rahvusvahelistumine kõigis valdkondades ning eelkõige majanduslikus, poliitilises ja kultuurilises; rahumeelse kooseksisteerimise põhimõtte range järgimine kõigi riikide ja rahvaste poolt; sõjalise vastasseisu vähendamine, st relvade ja eelkõige massihävitusrelvade pidev, järjekindel ja ühtlane vähendamine; rahvusvaheliste valitsustevaheliste organisatsioonide süsteemi rolli tugevdamine riikide ja rahvaste vaheliste suhete õigusliku reguleerimise valdkonnas; relvastatud "strateegia, et heidutada" teisi riike tekkivate vaidluste lahendamise sõjalistest meetoditest. Kasutatavad lahendusmeetodid on poliitiliste konfliktide lahendamise protsessis eriti olulised. Nagu näitab poliitiline praktika, kasutatakse laialdaselt järgmisi meetodeid: “vältimine”, st ühe osapoole vältimine praktilisest tegevusest konkreetses konfliktiolukorras, kui vastaspoolt justkui ignoreeritakse; “edasilükkamine”, omamoodi tagasitõmbumine avatud poliitilise võitluse etapilt, võitja territooriumi täielikku valdusse jätmine, oma positsioonide loovutamine; “sotsiaalne tõrjumine”, vaenlase hävitamine (surumine) (selle meetodi levinumad vormid on relvastatud vägivald, mida kasutatakse nii sisepoliitilises võitluses kui ka rahvusvahelisel areenil ja seadusandlik (õiguslik) keeld, s.t kui üks osapooltest (ja võib-olla ja mõlemad) on sunnitud lahkuma poliitilise võitluse avatud areenilt, kuna see on "välja kuulutatud"); kompromiss konflikti poolte vahel (võib olla tõhus juhul, kui konflikti osapoolte vahelised suhted on olemuselt mitteantagonistlikud, kui pooltel on mingid ühised huvid). Kaasaegsetes tingimustes on konfliktihaldustehnoloogiates pooltevahelise leppimise saavutamise kõige levinum vahend läbirääkimised. Läbirääkimiste käigus osapooled vahetavad arvamusi, mis paratamatult vähendab konflikti tõsidust, aitab mõista vastase argumente ning seeläbi adekvaatsemalt hinnata jõudude tegelikku vahekorda ja leppimise tingimusi. Ameerika eksperdid M. Deutsch ja S. Shikman usuvad, et läbirääkimiste tulemuslikkus, aga ka poolte vastastikune rahulolu suureneb, kui olemasolevad probleemid järjekindlalt eraldada vaidluses osalevate inimeste subjektiivsest huvist; keskenduda mitte põhimõtetele, vaid tegelikele vastuoludele; töötada välja mitu võimalikku lahendust; võtma arvesse eelkõige objektiivseid jõudude tasakaalu kriteeriume, mitte parteilisi või ideoloogilisi seisukohti. Möönduste lubamine ja partneri suhtes tähelepanelik olemine suurendavad oluliselt võimalusi kokkuleppele jõuda. Ähvardused ja surve vastasele jõupositsioonilt vähendavad seda võimalust, viies läbirääkimisprotsessi sageli üle "külmutatud" olekusse. Seega annavad paljudest poliitilise konflikti lahendamise strateegiatest just läbirääkimised võimaluse võrdsustada järeleandmisi, rahulikult kaaluda alternatiivseid olukordi, demonstreerida positsioonide avatust ja nõrgendada vastase tegevuse efektiivsust.

Enne poliitiliste konfliktide lahendamise peamiste tehnoloogiate ja meetodite käsitlemist on vaja mõista tehnoloogia mõiste sisu. See mõiste seoses konfliktide lahendamise probleemiga tähendab

Kõige tõhusamate tehnikate, meetodite ja protseduuride kogum, mille eesmärk on vähendada sotsiaalseid pingeid ja stabiliseerida poliitilist süsteemi.

Tänaseks on esile kerkinud kolm omavahel seotud valdkonda, mis püüavad tuvastada lähenemisviise, vahendeid ja meetmeid, mis suudavad ära hoida poliitilisi konflikte: poliitiline ja juriidiline (otsida juriidilisi vahendeid suuremahuliste konfliktide poliitiliseks lahendamiseks); poliitilis-psühholoogilised (selle keskmes on konflikti algatamise, selles osalemise, selle pikendamise, konfliktsete suhete lõpetamise motivatsiooni küsimused) ja riigivõimu (optimaalsete viiside ja vahendite otsimine konflikti läbiviimiseks teatud poliitiliste eesmärkide saavutamiseks).

Konfliktide lahendamise strateegiaid on kaks peamist – kontrollistrateegia ja konfliktijuhtimise strateegia. Nende jaoks on ühised järgmised algoritmid:

♦ konflikte saab nihutada või nihutada poliitilise sfääri ühelt tasandilt teisele (näiteks võib föderaalkeskus anda volitused konfliktide lahendamiseks üle piirkondadele);

♦ reguleerida, s.t jätta ilma poliitiliste toimijate jaoks kõige teravamad ja hävitavamad ilmingud;

♦ lahendada, hävitades vastuolude allikad ja põhjused;

♦ maha suruda, sõltumata osapoolte vastupanu vormidest ja ressurssidest.

Kontrollistrateegias on rõhk ennetavatel meetmetel, mis on seotud konflikte tekitavate tegurite väljaselgitamisega, nende esmase analüüsiga ja püüdega vältida destruktiivseid vorme, st vältida konflikti ülekandumist "kriisist vägivallale". Kuid igal juhul on tõhusa konfliktikontrolli oluliseks tingimuseks ühiskonna poliitilise ja sotsiaal-majandusliku seisundi jälgimine kui juhtimise aluspõhimõte.

Sotsiaalpoliitiliste konfliktide jälgimise all mõistetakse spetsiaalselt organiseeritud ja pidevalt toimivat vajalike süsteemi statistiline aruandlus, statistilise teabe kogumine ja analüüsimine, lisateabe ja analüütiliste uuringute (rahvastikuuuringud jne) läbiviimine ning olukorra, arengusuundade ja piirkondlike olukordade ning spetsiifiliste piirkondlike probleemide tõsiduse hindamine (diagnoosimine). Seire põhiülesanne on luua usaldusväärne ja objektiivne baas arendamiseks avalik kord konfliktide juhtimine. Piirkondliku seiresüsteemi loomise raskused on nii objektiivsed kui ka subjektiivsed. Esimeste hulgas on lahknevus statistilise teabe struktuuri, kvaliteedi ja tõhususe ning konfliktide olemuse vahel. Samas mõned konfliktiprobleemid traditsioonilise statistika ainete loetellu ei kuulunud (ja ei ole siiani).

Igasugune seire peab vastama vähemalt kahele põhinõudele.

1. See peab olema süsteemne, st suutma iseloomustada probleemi sotsiaalseid, majanduslikke, õiguslikke ja muid aspekte nende omavahelises seoses. Eraldi killuke olukorrast või probleemist, mis on mehaaniliselt üldisest kontekstist välja võetud (näiteks ainult majanduslik või õiguslik), on sellest olukorrast vaid üks osa.

2. See peab olema struktuuriliselt terviklik ja loogiliselt terviklik, s.t sisaldama teatud teabe kogumise, analüüsimise ja poliitilise olukorra või probleemi hindamise üldiselt nõutavaid etappe.

Eriti olulised on siin konfliktide need aspektid, mida statistika keeles on peaaegu võimatu väljendada. Need on meeleolud, motivatsioon, elustiil, majanduslik ja sotsiaalne käitumine, rahvuslik-etniline heaolu ja muud elanikkonna individuaalse ja kollektiivse elu aspektid. Samal ajal on oluline omada teavet soo ja vanuserühmade kohta, erinevas vormis osalejaid majanduslik tegevus linna- ja maaelanikkond, üksikud sotsiaalsed rühmad jne, st see, mida saame sotsiaaluuringute käigus. Sellel põhineva monitooringu ja konfliktide juhtimise eesmärk on selgitada pingete ja konfliktide seisu ja dünaamikat, analüüsida ja hinnata erinevaid juhtimismõjusid nendele olukordadele nende lahendamiseks.

Koos statistikaga on vaja jälgida elanikkonna rahulolematuse dünaamikat oma elu erinevate aspektidega. Sõltuvalt sellest, kui laialt levinud on pingelised suhted elanikkonna seas, on võimalik kindlaks teha nende (suhete) muutumine avatud konfliktiks, mis võib destabiliseerida nii üksikute sotsiaalsete rühmade kui ka kogu ühiskonna tegevust. Sellega seoses tuleks silmas pidada neid näitajaid, mis suhet fikseerivad sotsiaalne rühm protesti avamiseks:

♦ inimeste suhtumine protestidesse ja neis osalemine;

♦ protestikavatsuste kujundamine;

♦ protestidel osalemise motivatsioon;

♦ protestiaktsioonide algatajate ja korraldajatena tegutsevate jõudude olemasolu ja olemus.

Pingelistes konfliktsetes interaktsioonides osalemise parameetrite selgitamine hõlmab:

1) statistiliste andmete kogumine ja analüüs toimunud konfliktide kohta;

2) meediamaterjalide sisuanalüüs;

3) konfliktides osalejate käitumise jälgimine;

4) konfliktide eksperthinnangute selgitamine fookusgrupimeetodi raames;

5) olemasoleva sotsioloogilise informatsiooni konfliktoloogiline töötlemine, empiiriliste andmete sekundaarne analüüs;

6) konfliktoloogiline kaardistamine.

Ebatäiuslikkus ja sagedamini järelevalvesüsteemi puudumine viib selleni, et tegelikkuses tuleb tegeleda juba olemasoleva konfliktiga, mille lahendamine võib toimuda kokkuleppe, kompromissi, alluvuse, järeleandmiste või pausi teel.

Teine strateegia – juhtimisstrateegia – hõlmab konkreetsete protseduuride ja tegevuste rakendamist konfliktsete osapoolte käitumise ja väliskeskkonna muutuste sihipäraseks muutmiseks: teatud infopoliitika (see võib olla ka desinformatsioon) rakendamine, läbirääkimisteks institutsionaalsete struktuuride moodustamine, täiendavate meelitamine majandusressursse poolte lepitamiseks jne.

Kui poolte konfliktne suhtlus on otseselt seotud ametlike suhete hierarhilise süsteemi ja normidega, on kõige levinum strateegiavariant konflikti väljatõrjumine ja lahendamine vahekohtu kaudu. ametnik. Kõrgematel võimudel on juhtiv roll konfliktide ennetamisel ja nende edenemise jälgimisel ning ka otsesel lahendamisel.

Välise konflikti korral riigiasutus selle piiramine või lahendamine eeldab selliste struktuuride kaasamist, mis ei ole huvitatud pinge olemasolust riigiaparaadis. Sel juhul kasutavad poliitilised institutsioonid "avaliku arvamuse kujundamist", mis tagab positiivse sotsiaalse õhkkonna.

Vertikaalsete konfliktide lahendamise meetodite kasutamisel on aga ka negatiivsed küljed, kuna selline praktika on tüüpiline kõige teravamate, hävitavamate konfliktide puhul. Mõnel juhul peaksid poliitilised struktuurid toetama konkurentsi kui juhtimissüsteemi kõige olulisemat arenguallikat.

Seoses konfliktidega avalikus haldussfääris, mida vaid kaudselt vahendab olemasolev reguleeriv süsteem, võib väita, et need hõlmavad palju laiemat tegevust konflikti kulgemise kontrollimiseks ja juhtimiseks. Probleemile lähenemise võimaluste hulgas on kõige mõjukamad inseneri-, humanitaar- ja juhtimisviisid. Konflikt on insenerikäsitluse kohaselt olukord, mille juhtimine eeldab organisatsiooniliste struktuuride teadlikku lõpetamist (või uute ehitamist) konkreetsete subjektide tegevusvaldkonnas ja/või nende mõtlemise valdkonnas. Humanitaarkäsitluse järgijad keskenduvad konflikti osapoolte aktiivsele lähenemisele vahendajate kaasamisel, tuginedes igakülgsetele konsultatsioonidele ja ekspertiisidele. Lõpuks näevad juhtimiskäsitluse pooldajad probleemi lahendust selles, et vastandlikele osapooltele seatakse konkreetsed ülesanded, mis lähendaksid nende seisukohti, võimaldades samal ajal oma eesmärke saavutada.

Kõik need lähenemisviisid hõlmavad mitmete universaalsete probleemide lahendamist: konflikti tekkimise või selle ülemineku akuutsemasse faasi ennetamine; tuua pinnale kõik varjatud varjukonfliktid, et vältida äkilisi maalihkešokke, millele on võimatu kiiresti reageerida; sotsiaalse erutuse taseme minimeerimine.

Praktikas määrab juhtimistehnoloogiate valiku suuresti konflikti konfrontatsiooni konkreetne arengufaas, mis viitab vajadusele määrata konfliktijuhtimise etapid. Konfliktijuhtimise etapid peaksid olema määratud vastuolude loomuliku arengu faasidega ja seetõttu on vaja spetsiaalseid meetodeid ja vahendeid, mida kasutatakse konflikti tekkimise, arenemise ja lõpu staadiumis.

Konflikti etapis on vaja välja selgitada lahkarvamuste tõelised põhjused; hinnata konflikti olemust; struktuurirühma ametikohad; määrab kindlaks pooltevahelise suhtluse reeglid ja normid; luua konflikti tekkimiseks soodsad välistingimused. Teine etapp hõlmab olukorda mõjutavate tegurite jälgimist, mille arv konflikti arenedes suureneb. Siin on vaja selgitada konfliktsete osapoolte kujundeid ja seisukohti; püüda välja selgitada vastaspoolte strateegiline plaan ja taktika; määrata vastuvõetava sekkumise ulatus; hinnata konfliktsete üksuste partnerite ja vastaste võimeid. Samas jääb tähtsaimaks ülesandeks erakondade seisukohtade lähendamine ja vahendite leidmine nende suhtumise sihipäraseks mõjutamiseks.

Viimases etapis sõltub kontrolliprotseduuride iseloom eelkõige sellest, kummast kahest stsenaariumist sündmuste areng järgneb: kas konflikt liigub poolte leppimise poole või on kõigist pingutustest hoolimata kujunemas ummikseisu. (Viimasel juhul on soovitav kõiki ülalkirjeldatud samme uuesti korrata.) Konflikti poolte leppimine võib olla nii sunnitud kui ka rahumeelse iseloomuga ning avalduda kas vaidluse lahendamises või selle täielikus või osalises lahendamises. Konflikti rahumeelsest lahendamisest rääkides tuleks mainida järgmisi leppimise vorme (ja vastavalt ka protseduure):

♦ esialgsete seisukohtade säilitamisel põhineva kompromissi saavutamine;

♦ vastastikused järeleandmised ühe või mitme osapoole ressursside ammendumise tõttu;

♦ seisukohtade lähendamine vastastikuse austuse ja subjektide poolt üksteise seisukohtade mõistmise tõttu.

On ilmne, et ühe või teise konfliktilahendusstrateegia kasutamine sõltub ka eesmärkidest, mida konflikti osapooled üksteise suhtes seavad.

1- kõrvaldada vaenlane (sh võtta talt võimalus tegutseda – näiteks isoleerida).

2- tingimuste muutmine, milles vastane soovimatuid nõudmisi esitab. Selliste tingimuste hulgas, mis määravad vastase "ebasoovitava käigu", võivad olla tervis, vabadus, aktiivsus ja sihikindlus, tema lähedaste füüsiline, materiaalne ja vaimne heaolu.

3- keskendunud ebasoodsate asjaolude ümberkujundamisele, s.o nende muutmisele sobivamateks ilma välise sekkumiseta (sh omapoolselt). Kui ka uues olukorras säilib vastastel soov vastu hakata, siis võib vähemalt vastase vastupanu tugevus väheneda, mis võimaldab katsealusel oma eesmärki saavutada väiksemate kaotustega. Kolmas eesmärk hõlmab seega ootust, et teiste konfliktsetes suhetes osalejate huvid muutuvad.

4- põhineb partnerluse võimalusel kõigi kõige keerulisemate konfliktiolukordade subjektide vahel. Selleks on vajalik, et osalejad püüaksid leida vastuolulise küsimuse lahendamiseks võimalusi, mis rahuldaksid maksimaalselt kõigi suhete subjektide huve.

Nende eesmärkide kombinatsioon neile vastavate tegevustega esindab erinevaid konfliktide käitumise strateegiaid. Selliste strateegiate jaoks on neli võimalust.

1. "Jõu" strateegia on suunatud vaenlase kui bioloogilise organismi või subjekti, kes on võimeline ja vaba oma tegevust valima, kõrvaldamisele.

2. Vaenlasele haiget tegemise strateegia hõlmab nende asjaolude muutmist, milles vastane esitab soovimatuid nõudmisi. Kuna uutele tingimustele “liikumine” on tegevus, mis piirab vastase vabadust, siis võib eeldada, et see strateegia teeb vastasele haiget ja seab ta ebasoodsasse olukorda.

3. “Vältimise” strateegia seisneb nõudmiste esitamiseks soodsa hetke ootamises, see ei hõlma teise osaleja või osalejate mõjutamist.

4. Partnerlusstrateegia on suunatud probleemile lahenduste leidmisele, mis rahuldaksid kõigi osapoolte huve ja seda maksimaalselt.

Konfliktiolukordade mõjutamise taktikalised meetodid ja tehnikad jagunevad tavaliselt kahte rühma:

1) vägivalla kasutamisega (sõjad, revolutsioonid, riigipöörded, mitmesugused Terroriakt, pogrommid jne);

2) vägivallatu aktsioon, s.o traditsioonilised vahendid konfliktide rahumeelseks lahendamiseks, mis eksisteerivad keskvalitsuse tasandil (kohus, referendum, parlament jne). Tõsi, vaidlused lahenevad enamasti ühe poole kasuks. Sel juhul võidab kas lihthäälteenamus või “komplekshäälteenamus” tõenditest, argumentidest, õigusnormidest, mis kaitsevad ühe poole seisukohta ja mõistavad hukka teise poole seisukohta. Seega on võidu ja kaotuse probleem pidevalt esiplaanil.

Kokkuleppe saavutamise seisukohalt tundub läbirääkimisprotsess palju lootustandvam, võimaldades jõuda kompromissile ja konsensusele. Selle protseduuri ajal saavad osalejad kasutada erinevaid tehnikaid: survestamine (väljapressimine, ähvardused, ultimaatumid), ootamine (eesmärk on sundida partnereid esmalt infot andma), viivitamine, “tõmbumine”, keerukuse järkjärguline kasv jne. Tuleb rõhutada, et loetletud võtteid ja meetodeid ei anta. lõplikult muutuvad, arenevad ja muutuvad keerukamaks. Läbirääkimispraktika arenedes ilmnevad uut tüüpi taktikad. Eriti intensiivselt hakkas see protsess arenema aastal Hiljuti seoses läbirääkimisprotsesside üldise intensiivistumisega maailmas. Selle näiteks on nn avaliku diplomaatia tee, mil läbirääkimisprotsessis osalevad valitsusväliste organisatsioonide esindajad.

Teine viis konfliktide lahendamiseks – vahendus – aitab muuta jõudude vahekorda ja loob stiimuleid rahumeelseks lahendamiseks.

Vahendusmehhanism sõltub relvakonflikti konkreetsest tulemusest: ühel juhul võib see olla keskvalitsuse võit piirkonna (Tšetšeenia) separatistlike jõudude üle, teisel juhul de jure ja de facto separatistlike jõudude võit. keskus (Eritrea või Ida-Timor), kolmandas - "mässuliste" piirkondade tegelik võit keskuse üle (isehakanud vabariigid Abhaasias või Mägi-Karabahhis), neljandas - "piiratud suveräänsusega tsoonide" tekkimine. ", kus tegelikult on asutatud rahvusvaheline protektoraat (Kosovo).

Kuid hoolimata tulemusest konfliktijärgses arengutsoonis lahendab kolmas osapool (vahendaja) mitmeid olulisi praktilisi probleeme.

1. Kehtestab läbirääkimisprotsessi “kõikide” ja “kõikide” vahel kõigil tasanditel ning ühtlasi loob rahvusvahelise kontrolli all tingimused territooriumi staatuse üle rahvahääletuse läbiviimiseks. Selle vajalikeks tingimusteks on pooltepoolne vastutuse tunnistamine juhtunu eest ja tekitatud kahju tunnustamine; valmisolek ülekohut parandada (sealhulgas valmisolek mõista kohut sõjakurjategijate üle); suhete taastamine kogukondadevahelisel tasandil, usaldusliku õhkkonna loomine.

Seega kasutab kolmas osapool vahendus- ja hõlbustamistehnoloogiaid. Sel juhul kasutatakse erinevaid võtteid: “usalduse loomine samm-sammult”, “protseduuri raamistikku tõmbamine”, “lõpliku pildi kujundamine” jne.

2. Majandussfääri ja elu toetavate süsteemide rekonstrueerimine.

Nende peamised komponendid:

Poliitiline (riigi jõustruktuuride taastamine ja juhtimisfunktsioonide loomine, abi põhiseaduse väljatöötamisel, kohalike omavalitsusorganite (KOV) valimiste ettevalmistamine ja läbiviimine, õiguskaitseorganite ja kohtustruktuuride moodustamine);

Majanduslik (ettevõtete taasalustamine ja hävinud infrastruktuuri taastamine);

Sotsiaalne (eriti noorte tööhõiveprobleemide lahendamine; õppeasutuste töö taastamine; sotsiaalteenuste võrgustiku loomine; pagulaste elama asumine jne);

Teave (meedia, kultuuriasutuste töö jätkamine).

3. Relvakonfliktist mõjutatud elanikkonnaga rehabilitatsioonitöö, mille tulemusena kujunevad välja massineurootilisus ja kollektiivsed foobiad. Sellega seoses on olulised järgmised asjad:

Inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon (tööpakkumine, koolitus tööhõivekeskustes ja ümberõpe, toetuste andmine, puuetega inimeste tagamine jne);

Psühholoogiline rehabilitatsioon ( psühholoogiline nõustamine, psühhoteraapiline töö jne);

Meditsiiniline ja bioloogiline rehabilitatsioon (patsientide ravi, haavatute abistamine, haiguste ennetamine, epideemia ennetamine jne).

Seega osutab kolmas isik elanikkonnale suuremahulist abi või loob selle kättesaamiseks kanalid.

Kõigi nende probleemide lahendamisel tekivad mõnikord tõsised probleemid. Esimene probleem on seotud suurriikide ahvatlusega saada konfliktijärgses ruumis peamisteks “asjade korraldajaks”, et muutuda huvitatud geopoliitilisteks mängijateks. Teine probleem puudutab võimalikku "võitlust juhtimise pärast", mis paratamatult hävitab vahendaja kui ühtse jõu rolli, mis suudab selle "sõlme" läbi lõigata.

Seega hõlmab konfliktiolukordade üle kontrolli demokraatlik protsess mitmeid eriprotseduure.

1. Vastastikune ja kiire usaldusväärse teabe vahetamine konflikti osapoolte huvide, kavatsuste ja järgmiste sammude kohta.

2. Teadlik vastastikune hoidumine jõu kasutamisest või jõu kasutamisega ähvardamine, mis võib muuta konfliktiolukorra kontrollimatuks.

3. Vastastikuse moratooriumi väljakuulutamine tegevustele, mis konflikti süvendavad.

4. Vahekohtunike kaasamine, kelle erapooletu lähenemine konfliktile on tagatud ja kelle soovitusi aktsepteeritakse kompromissmeetmete aluseks.

5. Olemasolevate õigusnormide, haldus- ja muude protseduuride kasutamine või uute vastuvõtmine, mis aitavad kaasa konflikti osapoolte seisukohtade lähenemisele.

6. Äripartnerluse õhkkonna loomine ja hoidmine ning seejärel usaldussuhete loomine kui eeldus praeguse konflikti lahendamiseks ja sarnaste konfliktide ennetamiseks tulevikus.

2. VARIANT:

Poliitiline konflikt on kokkupõrge, vastasseis erinevate ühiskondlik-poliitiliste jõudude, poliitiliste subjektide vahel nende huvide ja eesmärkide elluviimise soovis, mis on seotud eelkõige võitlusega võimu saavutamise, selle ümberjagamise, oma poliitilise staatuse muutmise ja poliitiliste väljavaadetega. ühiskonna arengut.

Poliitilise konflikti lahendamine on poliitiliste suhete subjektide tegevus, mille eesmärk on neutraliseerida tekkiv ja teadlik vastuolu, mis viib konfliktsete tegudeni, või ennetada olemasoleva konflikti hävitavat mõju ühiskonnasüsteemi ühele või teisele poolele.

Peamised viisid poliitiliste konfliktide lahendamiseks on:

Olemasolevate konfliktide eitamine või vaigistamine (1962. aastal Novocherkasskis protestivate töötajate tulistamise vaigistamine);

Vägivaldsete repressiivmeetmete rakendamine ühe või kõigi konfliktsete üksuste suhtes;

Arveldamine õigus- ja moraalinormide kaudu, kui sõdivad pooled on sellega nõus;

Konflikti ülekandmine "rahumeelsesse" kanalisse ja selle vahetud põhjuste kõrvaldamine;

Reformide elluviimine poliitilise konflikti osaliseks või täielikuks lahendamiseks ja selle ennetamiseks;

Vastastikuse moratooriumi väljakuulutamine konflikti süvendavatele tegevustele;

Kompromissi saavutamine konfliktsete poolte vahel vastastikuste möönduste alusel: kui kokkulepe on sunnitud valitsevate asjaolude tõttu, siis liigitatakse need sunniviisiliseks; kui kokkulepe vastab mõnele osale kõigi vastastikku mõjuvate jõudude poliitilistest huvidest, siis võib need liigitada vabatahtlikuks. Selliste kompromisside põhjal luuakse eriilmelised parteiblokid ja poliitilised koalitsioonid.

Konfliktide vältimine, konfliktsituatsioonide vältimine: s.t. ootab soodsat hetke nõudmiste esitamiseks.

Konflikti edasilükkamine, s.o. avatud poliitilise võitluse lavalt lahkumine, võitja territooriumi täieliku valdusse jätmine, oma positsioonide loovutamine;

Kompromiss konflikti osapoolte vahel: võib olla tõhus, kui konflikti osapoolte vahelised suhted on olemuselt mitteantagonistlikud, kui osapooltel on mingid ühised huvid. Konflikti osapoolte vastastikune sõltuvus “sunnib” neid otsima ühiseid huve. T. Schelling nimetab seda konfliktistrateegiat vastastikku sõltuvate otsuste teooriaks. Selliste konfliktide näideteks on gaasi- ja naftakonfliktid Venemaa ja Ukraina vahel (2005. aasta lõpp) ning Venemaa ja Valgevene vahel (2006. aasta lõpp – 2007. aasta algus).

Näide täitev- ja seadusandliku võimu vahelise horisontaalse konflikti lahendamisest: kui arutelude, debattide, läbirääkimiste ja lepituskomisjonide töö käigus ei õnnestu leida kompromissi ja konflikt jõuab ummikusse, siis on järgmised võimalused. Sellise konflikti lahendamiseks kasutatakse:

 pöörduda konstitutsioonikohtusse;

 valitsuse tagasiastumine;

 parlamendi laialisaatmine ja ennetähtaegsete parlamendivalimiste väljakuulutamine;

 rahvahääletuse korraldamine ja läbiviimine vastuolulistel teemadel jne.

Võimalikud on ka muud konflikti lahendamise meetodid, näiteks jõud. Nii lõpetati jõuga sõjaline konflikt Bosnia serblaste, moslemite ja horvaatide vahel. Rahuvalvejõud (NATO, ÜRO) sundisid konfliktiosalisi sõna otseses mõttes läbirääkimiste laua taha istuma.

Kaasaegsetes tingimustes on kõige levinum vahend poliitilise konflikti osapoolte vahel leppimise saavutamiseks läbirääkimised. Läbirääkimiste käigus vahetavad pooled arvamusi, mis paratamatult vähendab poliitilise konflikti tõsidust, aitab mõista vastase argumente ja